Изменения, связанные с установлением равных требований к системам коммерческого учета

Заседание Наблюдательного совета НП «Совет рынка»
от 16 июля 2013 года по вопросу № 2
«Об изменениях и дополнениях к Договору
о присоединении к торговой системе оптового рынка»
Изменения, связанные с установлением равных требований к системам коммерческого учета
Инициатор: член Наблюдательного совета НП «Совет рынка» В.М. Кравченко, НП «Совет рынка».
Обоснование: предлагается установить единые требования к системам коммерческого учета для заявителей и субъектов оптового рынка, в
соответствии с которыми для осуществления торговли на оптовом рынке электрической энергии (мощности) с использованием ГТП необходимо в
срок до 01.08.2013 получить Акт соответствия АИИС класса B (N, A, A+), а с 01.07.2014 не ниже класса A.
Дата вступления в силу: 1 августа 2013 года.
Предложения по изменениям и дополнениям в ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА СУБЪЕКТА
ОПТОВОГО РЫНКА И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ ОПТОВОГО РЫНКА (Приложение № 1.1 к Договору
о присоединении к торговой системе оптового рынка)
№ пункта
2.7.3.1
2.7.12.1
Редакция, действующая на момент
вступления в силу изменений
Для установления соответствия АИИС КУЭ техническим требованиям
Заявитель должен предоставить в КО следующие документы
(обязательно с описью вложения):
–
заявление на имя Председателя Правления ОАО «АТС» об
установлении соответствия АИИС КУЭ Заявителя техническим
требованиям оптового рынка для класса А+, А, В, С по форме 1А,
указанной в приложении 1 к настоящему Положению.
…
Предлагаемая редакция
(изменения выделены цветом)
Для установления соответствия АИИС КУЭ техническим требованиям
Заявитель должен предоставить в КО следующие документы (обязательно
с описью вложения):
–
заявление на имя Председателя Правления ОАО «АТС» об
установлении соответствия АИИС КУЭ Заявителя техническим
требованиям оптового рынка для класса А+, А, В по форме 1А, указанной
в приложении 1 к настоящему Положению.
…
Участники оптового рынка электрической энергии и мощности,
зарегистрировавшие в установленном порядке группы точек поставки и
получившие право участвовать в отношениях по купле-продаже в
указанных группах точек поставки обязаны привести системы
коммерческого учета в соответствие с требованиями п. 23 Правил
Участники оптового рынка электрической энергии и мощности,
зарегистрировавшие в установленном порядке группы точек поставки и
получившие право участвовать в отношениях по купле-продаже в
указанных группах точек поставки и ОАО «ФСК ЕЭС» обязаны привести
системы коммерческого учета в соответствие с требованиями п. 23 Правил
оптового рынка электрической энергии (мощности), утвержденных
постановлением Правительства РФ от 27.12.10 № 1172 и п. 2.5
Приложения № 11.1 к настоящему Положению в порядке,
установленном п. 2.7.13 настоящего Положения, в следующие сроки:
– до 01.04.2012 получить Акт соответствия АИИС техническим
требованиям класса С;
– до 01.07.2013 получить Акт соответствия АИИС техническим
требованиям класса В;
– до 01.07.2014 получить Акт соответствия АИИС техническим
требованиям класса А.
В случае невыполнения участниками оптового рынка указанных
требований по приведению систем коммерческого учета в
соответствие, к участникам оптового рынка применяются санкции в
соответствии с Положением о применении санкций на оптовом рынке
электроэнергии (мощности) (Приложение № 21 к Договору о присоединении к
торговой системе оптового рынка).
При этом, если у таких участников оптового рынка, по состоянию на
дату 01.11.2011, хотя бы в одном сечении за исключением:
а)
ОАО «ФСК ЕЭС», по сечениям коммерческого учета со
смежными участниками оптового рынка, определенными пп. 2.5.2 –
2.5.8, п. 2.5.10 Положения о порядке получения статуса субъекта оптового рынка
и ведения реестра субъектов оптового рынка;
б)
гарантирующего поставщика, определенными пп. 2.5.2 – 2.5.5
Положения о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения
реестра субъектов оптового рынка в ГТП потребления собственных нужд, а
также пп. 2.5.6 – 2.5.7 Положения о порядке получения статуса субъекта
оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка, которым КО на
дату 01.08.2011 направил уведомление об отсутствии Акта соответствия
АИИС класса C, B или А1,
отсутствует Акт соответствия АИИС техническим требованиями класса
С, B или A и такие участники не направляли за период с 01.08.2011 по
31.10.2011 в адрес КО комплект документов, предусмотренный п. 2.7.13
Положения о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения
реестра субъектов оптового рынка на подтверждение соответствия АИИС
классам С, B и А при том, что в отношении ранее поданного (до
01.08.2011) комплекта документов выдана отрицательная техническая
оптового рынка электрической энергии (мощности), утвержденных
постановлением Правительства РФ от 27.12.10 № 1172 и п. 2.5
Приложения № 11.1 к настоящему Положению в порядке, установленном
п. 2.7.13 настоящего Положения, в следующие сроки:
– до 01.08.2013 получить Акт соответствия АИИС техническим
требованиям класса В (А, А+);
– до 01.07.2014 получить Акт соответствия АИИС техническим
требованиям класса А (А+).
В случае невыполнения участниками оптового рынка и ОАО «ФСК ЕЭС»
указанных требований по приведению систем коммерческого учета в
соответствие, к участникам оптового рынка и ОАО «ФСК ЕЭС»
применяются санкции в соответствии с Положением о применении санкций на
оптовом рынке электроэнергии (мощности) (Приложение № 21 к Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка).
2.7.12.2
4.2.5
или юридическая экспертиза до 01.08.2011, к ним применяются
санкции в соответствии с Положением о применении санкций на оптовом
рынке электроэнергии (мощности) (Приложение № 21 к Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка).
ОАО «ФСК ЕЭС» в сечениях коммерческого учета со смежными
участниками оптового рынка приводит систему коммерческого учета в
соответствие с требованиями п. 23 Правил оптового рынка
электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением
Правительства РФ от 27.12.10 № 1172 и п. 2.5 Приложения № 11.1 к
настоящему Положению в соответствии с согласованным с
Коммерческим оператором графиком работ по установлению
соответствия систем коммерческого учета ОАО «ФСК ЕЭС» и
получению Актов соответствия АИИС техническим требованиям
класса С, В и А.
В случае невыполнения ОАО «ФСК ЕЭС» согласованного графика по
приведению в соответствие систем коммерческого учета, к ОАО «ФСК
ЕЭС» применяются санкции в соответствии с Положением о применении
санкций на оптовом рынке электроэнергии (мощности) (Приложение № 21 к
Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).
…
Субъект оптового рынка, получивший статус субъекта оптового рынка
и (или) зарегистрировавший ГТП генерации и (или) ГТП потребления
на основании Акта о соответствии АИИС КУЭ требованиям оптового
рынка класса N, должен получить Акт о соответствии АИИС КУЭ
требованиям оптового рынка класса А до истечения срока действия
Акта о соответствия класса N. В случае невыполнения указанного
требования, к субъекту оптового рынка применяются санкции в
соответствии с Положением о применении санкций на оптовом рынке
электроэнергии (мощности) (Приложение № 21 к Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка).
Приложен В течение 6 (шести) месяцев с даты получения статуса субъекта
ие 2, п. 2.4 оптового рынка и (или) начала совершения сделок покупки (поставки)
электрической энергии и мощности в соответствующих группах точек
поставки Заявитель обязан подтвердить соответствие систем
коммерческого учета, имеющихся в таких группах точек поставки,
техническим требованиям оптового рынка и получить Акт о
соответствии АИИС не ниже класса А. До истечения указанного срока
Правопреемник, а также смежный субъект оптового рынка, вправе
Удалить п. 2.7.12.2 с последующим изменением нумерации
…
Субъект оптового рынка, получивший статус субъекта оптового рынка и
(или) зарегистрировавший ГТП генерации и (или) ГТП потребления на
основании Акта о соответствии АИИС КУЭ требованиям оптового рынка
класса N, должен получить Акт о соответствии АИИС КУЭ требованиям
оптового рынка класса В (А, А+) (с 01.07.2014 только класса А, А+) до
истечения срока действия Акта о соответствия класса N. В случае
невыполнения указанного требования, к субъекту оптового рынка
применяются санкции в соответствии с Положением о применении санкций на
оптовом рынке электроэнергии (мощности) (Приложение № 21 к Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка).
В течение 6 (шести) месяцев с даты получения статуса субъекта оптового
рынка и (или) начала совершения сделок покупки (поставки)
электрической энергии и мощности в соответствующих группах точек
поставки Заявитель обязан подтвердить соответствие систем
коммерческого учета, имеющихся в таких группах точек поставки,
техническим требованиям оптового рынка и получить Акт о соответствии
АИИС класса В (А, А+) (с 01.07.2014 только класс А, А+). До истечения
указанного срока Правопреемник, а также смежный субъект оптового
использовать систему коммерческого учета, имеющуюся в группе точек рынка, вправе использовать систему коммерческого учета, имеющуюся в
поставки Правопредшественника.
группе точек поставки Правопредшественника.
…
…
Действующая редакция
Формы 1 А Приложения 1
Форма 1 А
(на бланке Заявителя)
Председателю Правления
ОАО «АТС»
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу установить соответствие системы коммерческого учета электроэнергии техническим
требованиям оптового рынка электроэнергии (мощности) в группе (-ах) точек поставки/сечении (-ях)
(наименование, буквенный код)
и присвоить класс системы __________________
А+/А/В/С/ N
(полное наименование организации-Заявителя с указанием организационно-правовой формы)
по заявляемым параметрам, определенным по требованиям Приложения № 11.1 к Положению о
реестре.
Информирую, что собственником АИИС КУЭ является
(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)
Информирую, что использую/не использую АИИС смежного (-ых) субъекта (-ов)
(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)
имеющего (-их) Акт (-ы) о соответствии системы коммерческого учета техническим требованиям
оптового рынка электрической энергии и мощности (паспорт (-а) соответствия АИИС техническим
требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности)
(реквизиты, срок действия)
Приложения:_________________________________________________________________________
______________________________________________
(краткое изложение приложений)
__________________________
(должность руководителя, М.П.)
(Ф.И.О.)
_______________
(подпись)
Предлагаемая редакция
Формы 1 А Приложения 1
Форма 1 А
(на бланке Заявителя)
Председателю Правления
ОАО «АТС»
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу установить соответствие системы коммерческого учета электроэнергии техническим
требованиям оптового рынка электроэнергии (мощности) в группе (-ах) точек поставки/сечении (-ях)
(наименование, буквенный код)
и присвоить класс системы __________________
А+/А/В/ N
(полное наименование организации-Заявителя с указанием организационно-правовой формы)
по заявляемым параметрам, определенным по требованиям Приложения № 11.1 к Положению о
реестре.
Информирую, что собственником АИИС КУЭ является
(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)
Информирую, что использую/не использую АИИС смежного (-ых) субъекта (-ов)
(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)
имеющего (-их) Акт (-ы) о соответствии системы коммерческого учета техническим требованиям
оптового рынка электрической энергии и мощности (паспорт (-а) соответствия АИИС техническим
требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности)
(реквизиты, срок действия)
Приложения:_________________________________________________________________________
______________________________________________
(краткое изложение приложений)
__________________________
(должность руководителя, М.П.)
(Ф.И.О.)
_______________
(подпись)
Действующая редакция
Формы 1 Б Приложения 1
Форма 1 Б
(на бланке Заявителя)
Председателю Правления ОАО «АТС»
____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу установить соответствие системы коммерческого учета электроэнергии техническим
требованиям оптового рынка электроэнергии (мощности) в группе (-ах) точек поставки/сечении (-ях)
(наименование, буквенный код)
в связи с изменением состава группы (групп) точек поставки/сечения (сечений):
(краткое описание сути изменений )
и присвоить класс системы ___________________
А+/А/В/С/ N
(полное наименование организации-Заявителя с указанием организационно-правовой формы)
являющегося
(указать тип организации в соответствии с п. 1.2 настоящего Положения)
Информирую, что использую/не использую АИИС смежного(ых) субъекта(ов)
,
(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)
имеющего(их) Акт(ы) о соответствии системы коммерческого учета техническим требованиям
оптового рынка электрической энергии и мощности (Паспорт(а) соответствия АИИС техническим
требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности)
(реквизиты, срок действия)
Приложение:
1.
…
(опись приложений)
Предлагаемая редакция
Формы 1 Б Приложения 1
Форма 1 Б
(на бланке Заявителя)
Председателю Правления ОАО «АТС»
____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу установить соответствие системы коммерческого учета электроэнергии техническим
требованиям оптового рынка электроэнергии (мощности) в группе (-ах) точек поставки/сечении (-ях)
(наименование, буквенный код)
в связи с изменением состава группы (групп) точек поставки/сечения (сечений):
(краткое описание сути изменений )
и присвоить класс системы ___________________
А+/А/В/ N
(полное наименование организации-Заявителя с указанием организационно-правовой формы)
являющегося
(указать тип организации в соответствии с п. 1.2 настоящего Положения)
Информирую, что использую/не использую АИИС смежного(ых) субъекта(ов)
,
(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)
имеющего(их) Акт(ы) о соответствии системы коммерческого учета техническим требованиям
оптового рынка электрической энергии и мощности (Паспорт(а) соответствия АИИС техническим
требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности)
(реквизиты, срок действия)
Приложение:
1.
…
(опись приложений)
Изменения, связанные с уточнением порядка определения объемов отклонений в ГТП потребления поставщика
Инициатор: НП «Совет рынка».
Обоснование: предлагается обеспечить возможность учета при проведении конкурентного отбора РСВ генерирующих объектов, отнесенных к
энергорайону ГТП потребления поставщика и не включенных ни в одну зарегистрированную на оптовом рынке ГТП потребления в
соответствии с Актом о согласовании групп точек поставки субъекта оптового рынка и отнесении их к узлам расчетной модели.
Дата вступления в силу: с 1 августа 2013 года и действуют по 31 декабря 2013 года (включительно). Действия сторон Договора о
присоединении к торговой системе оптового рынка в отношении операционных суток, соответствующих дате вступления в силу настоящих
изменений, осуществляются в соответствии с настоящими изменениями.
Предложения по изменениям и дополнениям в ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА СУБЪЕКТА
ОПТОВОГО РЫНКА И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ ОПТОВОГО РЫНКА (Приложение № 1.1 к Договору
о присоединении к торговой системе оптового рынка)
№
пункта
Редакция, действующая на момент
вступления в силу изменений
Предлагаемая редакция
(изменения выделены цветом)
Приложени
е 1, форма 8
…
1. В акте о согласовании ГТП потребления указываются все
генерирующие объекты, расположенные в рамках
энергорайона субъекта оптового рынка и не представленные
на оптовом рынке в качестве отдельной ГТП, в том числе не
являющиеся объектами управления.
2. В акте о согласовании ГТП потребления указываются все
генерирующие объекты, расположенные в рамках
энергорайона субъекта оптового рынка и представленные на
оптовом рынке в качестве отдельных ГТП генерации
станций, собственные нужды которых включены в ГТП
потребления.
3. Перечень документов по приложениям 1, 2 не указывается
в случае переоформления акта согласования ГТП в связи с
изменением наименования заявителя или изменения названия
ГТП при неизменном составе точек поставки.
4. Перечень документов по приложениям 1, 2 не указывается
в случае переоформления акта согласования ГТП в связи с
…
1. В акте о согласовании ГТП потребления указываются все генерирующие
объекты, расположенные в рамках энергорайона субъекта оптового рынка и не
представленные на оптовом рынке в качестве отдельной ГТП, в том числе не
являющиеся объектами управления.
2. В акте о согласовании ГТП потребления указываются все генерирующие
объекты, расположенные в рамках энергорайона субъекта оптового рынка и
представленные на оптовом рынке в качестве отдельных ГТП генерации
станций, собственные нужды которых включены в ГТП потребления.
3. В акте о согласовании ГТП для ГТП потребления поставщика указываются
все генерирующие объекты, расположенные в рамках энергорайона субъекта
оптового рынка и не представленные на оптовом рынке в ГТП генерации
электростанции.
4. Перечень документов по приложениям 1, 2 не указывается в случае
переоформления акта согласования ГТП в связи с изменением наименования
заявителя или изменения названия ГТП при неизменном составе точек
поставки.
5. Перечень документов по приложениям 1, 2 не указывается в случае
Приложени
е 1, форма
12
формированием ОАО «СО ЕЭС» в соответствии с п.6.1.7
Регламента
внесения
изменений
в
расчетную
модель
электроэнергетической системы (Приложение № 2 к Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка) приложения к
Акту о согласовании групп точек поставки субъекта оптового
рынка и отнесения их к узлам расчетной модели по
форме 8А приложения 1 к Положению о порядке получения
статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового
рынка.
…
Примечание.
1. Данная форма заполняется в полном объеме для каждой
ГТП генерации, предложенной Заявителем, а также для
блок-станций каждой ГТП потребления с сальдированием.
2. Для вновь включаемого энергетического оборудования
электрических станций до завершения комплекса
мероприятий, по результатам которых определяется
установленная
мощность,
в качестве
величины
установленной мощности должны быть заявлены
паспортные (номинальные: заводские или проектные)
значения.
3. По всем показателям, по которым в форме указаны
единицы измерения, должны быть представлены числовые
значения
по
каждой
единице
генерирующего
оборудования; не допускается наличие текстового
описания, формул, диапазонов и интервалов изменения
показателей, задание обобщенных значений показателя
сразу
для
нескольких
единиц
генерирующего
оборудования.
4. Значения нижнего и верхнего пределов регулирования
могут быть указаны с точностью не более трех знаков
после запятой.
5. Значение нижнего предела регулирования не должно
превышать верхний предел.
6. Не допускается задание нулевых значений для верхнего
предела регулирования, скорости набора/снижения
нагрузки.
переоформления акта согласования ГТП в связи с формированием ОАО «СО
ЕЭС» в соответствии с п.6.1.7 Регламента внесения изменений в расчетную модель
электроэнергетической системы (Приложение № 2 к Договору о присоединении к
торговой системе оптового рынка) приложения к Акту о согласовании групп точек
поставки субъекта оптового рынка и отнесения их к узлам расчетной модели по
форме 8А приложения 1 к Положению о порядке получения статуса субъекта оптового
рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка.
…
Примечание.
1. Данная форма заполняется в полном объеме для каждой ГТП генерации,
предложенной Заявителем, а также для блок-станций каждой ГТП потребления
(в том числе в отношении генерирующих объектов, зарегистрированных в ГТП
потребления поставщика) с сальдированием. В случае заполнения данной
формы при оформлении по инициативе Системного оператора приложения к
Акту о согласовании групп точек поставки субъекта оптового рынка и
отнесения их к узлам расчетной модели по форме 8А приложения 1 к
Положению о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра
субъектов оптового рынка (Приложение № 1.1 к Договору о присоединении к торговой
системе оптового рынка) параметры «характеристика расхода электрической
энергии на собственные нужды», «вид топлива (основной, резервный)»,
«топливная составляющая себестоимости производства электроэнергии» не
заполняются.
2. Для вновь включаемого энергетического оборудования электрических
станций до завершения комплекса мероприятий, по результатам которых
определяется
установленная
мощность,
в качестве
величины
установленной мощности должны быть заявлены паспортные
(номинальные: заводские или проектные) значения.
3. По всем показателям, по которым в форме указаны единицы измерения,
должны быть представлены числовые значения по каждой единице
генерирующего оборудования; не допускается наличие текстового описания,
формул, диапазонов и интервалов изменения показателей, задание
обобщенных значений показателя сразу для нескольких единиц
генерирующего оборудования.
4. Значения нижнего и верхнего пределов регулирования могут быть указаны с
точностью не более трех знаков после запятой.
7. Позиции без единиц измерений могут содержать как числа, 5. Значение нижнего предела регулирования не должно превышать верхний
так и текстовые описания.
Приложени
е 1, форма
12А
…
Примечание.
1. Данная форма заполняется в полном объеме для каждой
ГТП генерации, предложенной Заявителем, а также для
блок-станций каждой ГТП потребления с сальдированием.
2. Для вновь включаемого энергетического оборудования
электрических станций до завершения комплекса
мероприятий, по результатам которых определяется
установленная
мощность,
в качестве
величины
установленной мощности должны быть заявлены
паспортные (номинальные: заводские или проектные)
значения.
3. По всем показателям, по которым в форме указаны
единицы измерения, должны быть представлены числовые
значения
по
каждой
единице
генерирующего
оборудования; не допускается наличие текстового
описания, формул, диапазонов и интервалов изменения
показателей, задание обобщенных значений показателя
сразу
для
нескольких
единиц
генерирующего
оборудования.
4. Значения нижнего и верхнего пределов регулирования
могут быть указаны с точностью не более трех
знаков после запятой.
5. Значение нижнего предела регулирования не должно
превышать верхний предел.
6. Не допускается задание нулевых значений для верхнего
4.
предела регулирования, скорости набора/снижения
нагрузки.
7. Позиции без единиц измерений могут содержать как числа,
предел.
допускается задание нулевых значений для верхнего предела
регулирования, скорости набора/снижения нагрузки.
7. Позиции без единиц измерений могут содержать как числа, так и текстовые
описания.
6. Не
…
Примечание.
1. Данная форма заполняется в полном объеме для каждой ГТП генерации,
предложенной Заявителем, а также для блок-станций каждой ГТП
потребления (в том числе в отношении генерирующих объектов,
зарегистрированных в ГТП потребления поставщика) с сальдированием. В
случае заполнения данной формы при оформлении по инициативе
Системного оператора приложения к Акту о согласовании групп точек
поставки субъекта оптового рынка и отнесения их к узлам расчетной модели
по форме 8А приложения 1 к Положению о порядке получения статуса субъекта
оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка (Приложение № 1.1 к
Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) параметры
«характеристика расхода электрической энергии на собственные нужды», «вид
топлива (основной, резервный)», «топливная составляющая себестоимости
производства электроэнергии» не заполняются.
2. Для вновь включаемого энергетического оборудования электрических
станций до завершения комплекса мероприятий, по результатам которых
определяется
установленная
мощность,
в качестве
величины
установленной мощности должны быть заявлены паспортные
(номинальные: заводские или проектные) значения.
3. По всем показателям, по которым в форме указаны единицы измерения,
должны быть представлены числовые значения по каждой единице
генерирующего оборудования; не допускается наличие текстового описания,
формул, диапазонов и интервалов изменения показателей, задание
обобщенных значений показателя сразу для нескольких единиц
генерирующего оборудования.
Значения нижнего и верхнего пределов регулирования могут быть
указаны с точностью не более трех знаков после запятой.
5. Значение нижнего предела регулирования не должно превышать верхний
предел.
так и текстовые описания.
6. Не допускается задание нулевых значений для верхнего предела
Копия таблицы представляется в электронном виде в
регулирования, скорости набора/снижения нагрузки.
формате Microsoft Excel.
7. Позиции без единиц измерений могут содержать как числа, так и текстовые
описания.
Копия таблицы представляется в электронном виде в формате Microsoft Excel.