О деятельности по обращению с твердыми коммунальными

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ____________ № ____
Ханты-Мансийск
О деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами
на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Правительство ХантыМансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности по обращению
с твердыми коммунальными отходами на территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Н.В.Комарова
2
Бухтин Г.Ф. – первый заместитель Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дата _______________________ подпись________________________
Забозлаев А.Г. – заместитель Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дата _______________________ подпись________________________
Путин А.А. – заместитель Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дата _______________________ подпись________________________
Шаповал Д.В. – заместитель Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дата _______________________ подпись________________________
Арсланова Ф.Ш. – руководитель Представительства Ханты-Мансийского автономного
округа-Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской
Федерации - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дата _______________________ подпись________________________
Белоножкина О.И. – руководитель Аппарата Губернатора - заместитель Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дата _______________________ подпись________________________
Дюдина В.А. – директор Департамента финансов - заместитель Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дата _______________________ подпись________________________
Сидоров П.П. – директор Департамента экономического развития - заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дата _______________________ подпись________________________
Южаков Ю.А. - директор Департамента проектного управления – заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Дата _______________________ подпись________________________
Сидоркин А.Ю.– начальник Правового управления Аппарата Губернатора ХантыМансийского автономного округа - Югры (не является членом Правительства)
Дата _______________________ подпись________________________
Руководитель Природнадзора Югры, Пикунов С.В., тел.: 315-500
Дата _______________________ подпись________________________
Заместитель начальника административного управления Природнадзора Югры,
Изюров С.Н.
Дата _______________________ подпись________________________
Исполнитель:
Заместитель руководителя Природнадзора Югры
Король Светлана Викторовна, тел. 315-502, сот. 8-90446-681-76
Дата _______________________ подпись________________________
2
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от ___________ 2015 года № ____ -п
Положение о деятельности по обращению с твердыми коммунальными
отходами на территории Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры
1.
Положение о деятельности по обращению с твердыми
коммунальными отходами на территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (далее – Положение) регулирует деятельность по сбору (в том
числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на
территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее –
автономный округ).
Настоящее Положение разработано в соответствие с Федеральным
законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления» и Законом автономного округа от 18 апреля 2007 года № 31-оз
«О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Целью
Положения
является
разграничение
полномочий
исполнительных органов государственной власти автономного округа и
органов местного самоуправления муниципальных районов и городского
округа в области обращения с отходами производства и потребления и
установление основ правового регулирования отношений, возникающих в
связи с деятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на
территории автономного округа осуществляется исполнительными органами
государственной власти автономного округа в соответствии с положениями
об их деятельности и органами местного самоуправления автономного
округа.
2.
В целях организации деятельности по обращению с твердыми
коммунальными отходами исполнительные органы государственной власти
автономного округа осуществляют:
проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших
при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
разработку и реализацию региональных программ в области обращения
с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в
разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с
отходами;
3
участие в проведении государственной политики в области обращения
с отходами на территории автономного округа;
принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации
законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, в том
числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных
операторов, контроль за их исполнением;
участие в организации обеспечения доступа к информации в области
обращения с отходами;
определение в программах социально-экономического развития
субъектов Российской Федерации прогнозных показателей и мероприятий по
сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных
для захоронения;
утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми
коммунальными отходами;
утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с
твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды
деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
утверждение производственных программ операторов по обращению с
твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды
деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том
числе их раздельного сбора);
регулирование
деятельности
региональных
операторов,
за
исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
разработку и утверждение территориальной схемы обращения с
отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
3. В целях участия в организации деятельности по обращению с
твердыми коммунальными отходами органы местного самоуправления
автономного округа осуществляют:
3.1. Органы местного самоуправления поселений:
сбор, прием твердых коммунальных отходов в многоквартирных домах
в мусоропроводы и мусороприемные камеры (при наличии соответствующей
внутридомовой инженерной системы);
сбор, прием твердых коммунальных отходов в контейнеры и бункеры,
расположенные на контейнерных площадках;
определение расположения контейнерных площадок;
транспортирование твердых коммунальных отходов;
определение частоты вывоза твердых коммунальных отходов.
3.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов:
прием твердых коммунальных отходов в многоквартирных домах в
мусоропроводы и мусороприемные камеры (при наличии соответствующей
внутридомовой инженерной системы);
4
прием твердых коммунальных отходов в контейнеры и бункеры,
расположенные на контейнерных площадках;
определение расположения контейнерных площадок;
транспортирование твердых коммунальных отходов;
определение частоты вывоза твердых коммунальных отходов;
ликвидация несанкционированных мест размещения твердых
коммунальных отходов;
обработка твердых коммунальных отходов;
утилизация твердых коммунальных отходов;
обезвреживание твердых коммунальных отходов;
захоронение твердых коммунальных отходов.
4. Настоящее Положение действует на переходный период,
необходимый для присвоения статуса регионального оператора по
обращению с твердыми коммунальными отходами юридическому лицу на
основании конкурсного отбора в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.