***** 2 - ООО «НИИ Транснефть

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Оказание услуг организацией, проводящей работы по специальной оценке
условий труда в соответствии с действующим законодательством, включая
информационные и консультационные услуги для ООО «Научноисследовательский институт транспорта нефти и нефтепродуктов Транснефть»
(далее - ООО «НИИ Транснефть»).
1 Основание для заключения договора:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ;
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке
условий труда (с изменениями на 23 июня 2014 года)»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03 июля 2014
года № 614 «О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной
оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ
по специальной оценке условий труда и его аннулирования»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля
2014 года № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях,
осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых
специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей»;
- Приказ Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от
24 января 2014 года № 33н «Об утверждении Методики проведения
специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных
производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки
условий труда и инструкции по ее заполнению»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н
«Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых
необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих
услуги в области охраны труда»;
- действующие на момент оказания услуг нормативные правовые акты,
содержащие государственные нормативные требования охраны труда и
специальной оценки условий труда (далее – СОУТ).
2 Срок оказания услуг по договору:
Начало: с момента заключения договора.
Окончание: 29.12.2014 года.
3 Цель и исходные данные для проведения услуг:
3.1 Основной целью проведения услуг является исполнение функций
организации,
проводящей
СОУТ
в
соответствии
с
действующим
законодательством, при этом должны быть решены задачи, обеспечивающие:
- проведение работ по специальной оценке условий труда работников в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- информирование
руководителей
и
работников
структурных
подразделений ООО «НИИ Транснефть» о существующем риске повреждения
здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами и факторами трудового процесса.
3.2 Исходными данными для проведения услуг являются:
- Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2011г. № 197-ФЗ;
- Налоговой Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 146-ФЗ;
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006г. № 152-ФЗ
«О персональных данных»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998г. № 125-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний»;
- Федеральные закон Российской Федерации от 28.12.2013г. № 421-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке
условий труда»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федеральный закон №426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке
условий труда (с изменениями на 23 июня 2014 года)»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня
2014 года № 599 «О порядке допуска организаций к деятельности по
проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре
организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления
и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда,
а также формирования и ведения реестра организаций, проводящих
специальную оценку условий труда»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03 июля 2014
года № 614 «О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной
оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ
по специальной оценке условий труда и его аннулирования»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля
2014 года № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях,
осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых
специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей»;
- Приказ Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от
24 января 2014 года № 33н «Об утверждении Методики проведения
специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных
производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки
условий труда и инструкции по ее заполнению»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. № 302н
«Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов
и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и
периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения
предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)
работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда»;
- Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от 31 марта 2008 г. № 103
«Об утверждении инструкции по составлению санитарно-гигиенической
2
характеристики условий труда работника при подозрении у него
профессионального заболевания»;
- Перечень рабочих мест ООО «НИИ Транснефть», представленные
Исполнителю на момент заключения договора.
4 Основные требования к оказанию услуг:
4.1 В
рамках
оказания
услуг
по
проведению
СОУТ
ООО «НИИ Транснефть», должны быть проведены замеры с учётом аналогичности
на 362 рабочих местах и обеспечены:
- сбор первичной информации необходимой для заполнения материалов
по СОУТ;
- участие в составлении перечня рабочих мест, подлежащих
специальной оценке условий труда, с выделением аналогичных рабочих мест,
указанием
времени
воздействия
вредных
и
опасных
факторов
производственной среды и трудового процесса;
- обеспечение нормирования факторов производственной среды и
трудового процесса в соответствии с требованиями Российского
законодательства в целях проведения оценки уровней вредных и опасных
производственных факторов, химико-аналитических исследований воздуха
рабочей зоны в рамках СОУТ;
- оценка тяжести и напряженности трудового процесса работников в
соответствии требованиями документов по СОУТ работников;
- формирование предложений по улучшению условий труда на
обследованных рабочих местах, имеющих отклонения от нормативных
значений, а также не соответствующих действующим нормативным
требованиям охраны труда;
- оформление отчета по СОУТ.
4.1.1 Отчёт по специальной оценке условий труда должен включать:
- перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ;
- карты СОУТ;
- протоколы измерений и оценки факторов производственной среды в
соответствии с требованиями документов по СОУТ;
- протоколы оценки тяжести и напряженности трудового процесса на
рабочих местах в соответствии с требованиями документов по СОУТ;
- сводную ведомость результатов СОУТ;
- проект плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий
труда;
- проект протокола заседания комиссии по проведению СОУТ;
- сведения об организации, проводящей СОУТ, с приложением копии
документов на право проведения измерений и оценок (аттестат аккредитации
единого органа по аккредитации – Росаккредитация с приложением,
устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии
уведомления о включении в реестр организаций, оказывающих услуги по СОУТ).
Формы указанных выше документов должны соответствовать формам,
утвержденными документами по СОУТ.
4.1.2 Для оказания вышеуказанных требований должна быть обеспечена:
- оснащенность средствами измерения
3
- предоставление гарантии качества на оказание услуг по СОУТ.
4.1.3 Оснащённость средствами измерения подразумевает количество
полных комплектов приборов, которыми владеет организация, проводящая
работы по СОУТ, в объеме не менее 10 комплектов, включающих в себя
приборы и средства измерения для оценки:
- химического фактора;
- физических факторов, таких как аэрозоли преимущественно
фиброгенного действия, шум, вибрация общая, вибрация локальная, инфразвук,
ультразвук воздушный, неионизирующие поля и излучения, ионизирующее
излучение, микроклимат (температура, относительная влажность, скорость
движения воздуха, тепловое излучение, ТНС-индекс), световая среда
(освещенность рабочей поверхности);
- биологического фактора;
- факторов трудового процесса, включая тяжесть труда (масса груза,
перемещение груза, время удержания груза) напряженность труда (время
выполнения операций).
Приборы, необходимые для проведения измерений при СОУТ должны
находиться в собственности организации, проводящей СОУТ.
4.2
Требования к участникам, специальные и особые требования.
4.2.1 Оценку вредных и (или) опасных факторов производственной среды
и трудового процесса должна производить испытательная (измерительная)
лаборатория,
аккредитованная
единым
органом
по
аккредитации
(Росаккредитация) в установленном порядке, укомплектованная поверенным
измерительным оборудованием и приборами, технические характеристики
которых соответствуют требованиям действующего законодательства.
4.2.2 Результаты СОУТ, содержащиеся в протоколах измерений и оценок,
картах СОУТ и сводных отчетах, должны представляться (в дополнение к
бумажному носителю) с помощью программного обеспечения. Программное
обеспечение должно обеспечивать обработку результатов СОУТ рабочих мест
(инструментальных и (или) лабораторных измерений и оценок), идентификации
потенциально вредных и опасных производственных факторов.
4.3
Требования к организации, оказывающей услуги по СОУТ:
- организация существует на рынке и оказывает аналогичные услуги не
менее 5 лет в статусе юридического лица, зарегистрированного в
установленном порядке, при этом не учитывается срок действия такой
организации под схожим (аналогичным наименованием, торговой маркой), если
не было официальных, установленных действующим законодательством,
действий по реорганизации или слиянию (подтверждается заверенной копией
Свидетельства о регистрации юридического лица);
- организация на протяжении всего срока своей деятельности не
подвергалась процедурам ликвидации и банкротства (подтверждается
заверенной Участником справкой);
- организация обладает опытом проведения исследований условий труда
на предприятиях с госучастием на протяжении не менее 5 лет. Общее
количество заключенных договоров составляет не менее 10 договоров
4
(подтверждается заверенной Участником справкой об опыте с приложением
копий договоров);
- организация является независимым (не аффилированным) лицом по
отношению к ООО «НИИ Транснефть» и его дочерним предприятиям
(подтверждается заверенной Участником справкой);
- организация аккредитована Минздравсоцразвития (Минтрудом)
России в качестве организации, оказывающей услуги в области охраны труда
(функция по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда) и внесена
в соответствующий государственный реестр. Область аккредитации должна
содержать запись: «Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда»
(подтверждается заверенной Участником копии Уведомления о внесении в
реестр);
- в целях покрытия возможных убытков ООО «НИИ Транснефть»,
организация, проводящая специальную оценку условий труда, при ее
проведении может обеспечивать исполнение своих обязательств, связанных с
риском наступления имущественной ответственности, по обязательствам,
возникающим вследствие причинения ущерба работодателям - заказчикам
проведения специальной оценки условий труда, и (или) работникам, в
отношении рабочих мест которых проводилась специальная оценка условий
труда, и (или) иным лицам, путем заключения договора добровольного
страхования такой ответственности;
- в целях обеспечения гарантии выполнения всего объема работ
собственными силами, численность персонала организации, работающего на
условиях полной занятости составляет не менее 50 человек. Указанный
персонал имеет специальную подготовку по охране труда (подтверждается
заверенной Участником справкой о кадровом составе с приложением копий
документов о повышении квалификации) в соответствии с ст. 19, 27 ФЗ № 426ФЗ от 28.12.2013 г;
- наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по
трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения
работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного
эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по
общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим
лабораторным исследованиям;
- в целях обеспечения гарантии выполнения всего объема работ
собственными силами, количество полных комплектов приборов, необходимых
для проведения измерений при исследовании условий труда, находящихся в
собственности организаций составляет не менее 10 комплектов
(подтверждается заверенной Участником справкой о приборном оснащении);
- наличие в качестве структурного подразделения испытательной
лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом
Российской Федерации по аккредитации в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, и областью аккредитации которой
является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или)
опасных факторов производственной среды и трудового процесса,
предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 ФЗ № 426-ФЗ от
28.12.2013 г;
5
- организация, проводящая специальную оценку условий труда, вправе
проводить исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных
факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных
пунктами 12 - 14 и 24 части 3 статьи 13 ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 г, в случае,
если проведение исследований (испытаний) и измерений данных факторов
является областью аккредитации ее испытательной лаборатории (центра),
самостоятельно или привлечь по гражданско-правовому договору для
проведения исследований (испытаний) и измерений данных факторов
испытательные лаборатории (центры), аккредитованные национальным органом
Российской Федерации по аккредитации в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
- организация должна иметь не менее 10 отзывов заказчиков
(подтверждается приложением копий отзывов, заверенных Участником).
- в целях снижения рисков компании ООО «НИИ Транснефть», связанных
с некачественным выполнением услуг организация должна иметь
документированную систему контроля и управления качеством в соответствии с
системой менеджмента качества утвержденную стандартом ИСО 9001
(подтверждается заверенной Участником копией Сертификата).
5 Способ применения оказанных услуг:
Результаты оказанных услуг должны быть применены следующими
способами:
- реализацией мероприятий по приведению условий труда в соответствие с
государственными нормативными требованиями охраны труда;
- информированием работников об условиях труда на рабочих местах;
- контролем за состоянием условий труда на рабочих местах;
- ограничением труда для отдельных категорий работников;
- сбором и обработкой информации о состоянии условий и охраны труда у
работодателей.
6 Место внедрения услуги: ООО «НИИ Транснефть».
7 Перечень документации, представляемой по окончании услуг.
В рамках оказания услуг по проведению специальной оценки условий
труда на рабочих местах ООО «НИИ Транснефть», предоставляются отчеты по
результатам проведения СОУТ, содержащие:
- перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ;
- карты СОУТ;
- протоколы измерений и оценки факторов производственной среды в
соответствии с требованиями документов по СОУТ;
- протоколы оценки тяжести и напряженности трудового процесса на
рабочих местах в соответствии с требованиями документов по СОУТ;
- сводную ведомость результатов СОУТ;
- проект плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий
труда;
- проект протокола заседания комиссии по проведению СОУТ;
- сведения об организации, проводящей СОУТ, с приложением копии
документов на право проведения измерений и оценок (аттестат аккредитации
6
единого органа по аккредитации – Росаккредитация с приложением,
устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии
уведомления о включении в реестр организаций, оказывающих услуги по СОУТ).
Приемка оказанных услуг должна производится на основании актов сдачиприемки оказанных услуг, аннотационных отчетов и отчетных документов,
представленных в 2-х экземплярах на бумажном носителе (оригинал и копия) и в
1-ом экземпляре на электронном носителе в соответствии с требованиями с
ГОСТ 7.32-2001.
8 Порядок приема и передачи услуг:
При окончании оказания услуг Исполнитель представляет Заказчику все
документы, предусмотренные нормативными документами по СОУТ и
Техническим заданием в сроки и порядком определённым Договором.
7