Эффективность борьбы с контрафактной продукцией в легкой

17 ДЕКАБРЯ 2013
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛАГАЮТ УЖЕСТОЧИТЬ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ФАЛЬСИФИКАЦИЮ ТОВАРОВ
И ДЕЗИНФОРМАЦИЮ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В Совете Федерации состоялось совещание по проблеме растущего объема
фальсифицированной продукции иностранного происхождения на российском рынке.
Открывая встречу, первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической
политике Юрий Шамков отметил, что этот вопрос обострился в последнее время, и имеет
особую актуальность для большинства субъектов РФ. По словам сенатора, фальсификат
подрывает национальную экономику, снижает ее конкурентоспособность, в том числе в
условиях участия России во Всемирной торговой организации.
Заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной
политике Виктор Кресс проинформировал, что в настоящее время на рынке присутствует
порядка 70-80 процентов подделанных аудио и видео компакт-дисков, 40 процентов
фальсифицированной одежды и обуви, около 30 процентов контрафактной пищевой
продукции, в частности, чая и кофе.
Виктор Кресс, поднявший эту проблему на 339-м заседании Совета Федерации 30 октября,
сообщил, что парламентарии Томской области, которую он представляет в верхней палате,
подготовили ряд предложений по борьбе с подделкой и перемаркировкой товаров. «Вопервых, они выступают за отмену принятого в 2011 году положения о декриминализации
статьи Уголовного кодекса РФ о контрабанде, а во-вторых – предлагают ввести в УК РФ
статью за производство и распространение фальсифицированных товаров».
Сенатор отметил, что за рубежом за подобные деяния предусмотрены жесткие санкции. К
примеру, в США, за контрабанду штраф может составить до 250 тысяч долларов, а тюремное
заключение – до 5 лет. За повторное правонарушение штраф может достигнуть одного
миллиона долларов, а срок заключения – до 15 лет.
Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Евгений
Петелин предложил создать межведомственную
группу, которая бы
занялась выработкой мер по борьбе с фальсификацией
товаров, а также разработала дорожную карту – план
мероприятий по их реализации.
Представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, по
вопросам, связанным с ликвидацией прав предпринимателей в сфере интеллектуальной
собственности, Анатолий Семенов отметил, что товары иностранного происхождения
проходят таможенные процедуры легально и затем перемаркируются в РФ, после чего
продаются в качестве товаров известных производителей. В связи с этим, он
высказался за введение обязательного страхования ответственности
импортеров.
Представитель Уполномоченного при Президенте РФ также предложил упростить процедуру
внесения в таможенный реестр РФ информации о правообладателях интеллектуальной
собственности. «Многие некачественные товары, произведенные за рубежом, продаются в
нашей стране в качестве товаров, сделанных в России. Многих отечественных
производителей в этом реестре нет именно из-за сложности и длительности процедур
внесения такой информации. Очевидно, что их упрощение частично бы решило проблему
контрафакта, так как сотрудники таможни ориентируются на реестр».
Заместитель Министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов указал на
важность обсуждаемой проблемы. «Мы пока в начале пути. Предстоит большая работа, и на
Минпромторг РФ ложится большая ответственность».
В ходе обсуждения было подчеркнуто, что фальсифицированная продукция несет реальную
опасность здоровью россиян: в первую очередь, это касается контрафактной пищевой и
медикаментозной продукции.
Участники мероприятия поддержали необходимость ужесточения ответственности за
фальсификацию продукции. Была также высказана рекомендация дополнить
Уголовный кодекс РФ статьей, предусматривающей
уголовную ответственность за дезинформацию
потребителей.
Подводя итоги дискуссии, Юрий Шамков заявил, что на основе высказанных
предложений необходимо подготовить проект
соответствующих изменений в законодательство и
внести его в Государственную Думу как можно
скорее.
_______________________________________________
МИНПРОМТОРГ РОССИИ НАМЕРЕН
ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ БОРЬБЫ С
КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ В ЛЕГКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Проблемы борьбы с контрафактной, незаконно ввезенной и
незаконно произведенной продукцией существуют во
многих отраслях промышленности.
Поскольку именно в легкой промышленности наибольшую долю
занимает незаконно ввезенная и незаконно произведенная
продукция, особенно в группах одежда и обувь, то введение и
отработка механизма идентификации товаров на примере данной
отрасли наиболее актуальна.
Об этом заявил заместитель Министра промышленности и торговли
Российской Федерации Георгий Каламанов на совместном
заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике,
Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности и Комитета
Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым
и судебным вопросам, развитию гражданского общества, которое
было посвящено обсуждению увеличившегося объема
фальсифицированной продукции иностранного происхождения на
российском рынке.
В своем выступлении на заседании замглавы Минпромторга России, в
частности, сказал:
"Одним из наиболее эффективных путей организации
контроля оборота товаров может стать введение
идентификационной маркировки импортируемых товаров,
ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза.
Разработку и внедрение такой системы целесообразно осуществлять
не только поэтапно, но и в качестве эксперимента отработать на
примере 1 или 2 групп товаров легкой промышленности (обувь,
одежда), по аналогии с Белорусским опытом, где перечень товаров,
подлежащих маркировке, включает в себя всего 16 позиций, из
которых к товарам легкой промышленности относится обувь.
Поскольку данная проблема актуальна для всех государств – членов
Таможенного союза необходимо разработать и внедрить единую
систему контроля оборота товаров легкой промышленности, в том
числе контроля легальности их ввоза, на всей территории
Таможенного союза.
Одновременное введение системы идентификации товаров во всех
государствах – членах Таможенного союза потребует заключения
соответствующего договора между государствами – членами
Таможенного союза, а также детальной проработки ключевых
элементов предлагаемой системы контроля и подробного
экономического обоснования".
***
Минпромторгом России запланировано в течение 2014 года
проведение научно-исследовательской работы на тему:
Разработка предложений по снижению объёма контрафактной
продукции на рынках Российской Федерации и обеспечению
эффективного контроля за импортом товаров на основе анализа
существующих технологий.
В результате работы будут подготовлены предложения по выбору
наиболее эффективных технологий и достижений научнотехнического прогресса, применимых для верификации продукции и
мониторинга за процедурой импортирования и продвижения товаров
легкой промышленности и по внесению изменений в национальное и
наднациональное законодательство.