пакет благотворителя

ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ
В ПОМОЩЬ БЛАГОТВОРИТЕЛЮ
http://www.pandia.ru/text/77/199/25914.php
Разработан Санкт-Петербургской
благотворительной общественной организацией
«ЦЕНТР РАЗВИТИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ»
СОДЕРЖАНИЕ:
1.
Информационное письмо о поддержке благотворительного проекта.
2.
Документы, предоставляемые заявителем:
2.1. Письмо–просьба о поддержке благотворительного проекта.
2.2. Схема описания проекта.
3.
Образец договора благотворительного пожертвования.
4.
Налоговые льготы для благотворителей.
5.
Практические советы благотворителю.
6.
Приложения (выдержки из законодательства)
© ЦРНО, 2001
ЧТО РЕАЛЬНО МОЖНО СДЕЛАТЬ:
Упростить процесс подачи заявлений на благотворительную поддержку от некоммерческих
организаций к коммерческим.
ПРОЦЕСС:
Когда некоммерческая организация обращается к потенциальному благотворителю за поддержкой
того или иного проекта, она получает пакет документов. Пакет документов должен включать в
себя:
 Информационное письмо, содержащее необходимую информацию о благотворительной
деятельности потенциального благотворителя;
 Образец письма-просьбы о поддержке проекта, который должен быть заполнен
благотворительной организацией, с подробным описанием проекта, деталей бюджета,
информацию о благотворительной организации и различные приложения;
 Проект договора о благотворительном пожертвовании.
Некоммерческая организация знакомится с информацией о потенциальном благотворителе, чтобы
определить, соответствует ли проект его благотворительной политике. Если соответствует –
готовится информационное письмо для потенциального благотворителя с подробным описанием
проекта, на который запрашиваются деньги, бюджета и другие необходимые документы.
Потенциальный благотворитель рассматривает представленные документы, оценивает проект и
решает, окажет ли он финансовую поддержку. Если организация–благотворитель соглашается
поддержать проект, составляется договор, который подписывается обеими сторонами. В этом
смысле потенциальному благотворителю имеет смысл заранее располагать пакетом необходимых
документов, которые в случае необходимости могли бы быть подписаны с организацией (см.
ниже).
ОЖИДАЕМЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА:
 Некоммерческая организация сможет с минимальными усилиями определить, является ли
коммерческая организация потенциальным благотворителем;
 У потенциального благотворителя будет вся необходимая информация для оценки
благотворительной организации и проекта в рамках своей собственной благотворительной
политики, а также для оценки состоятельности некоммерческой организации.
2
1. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО О ПОДДЕРЖКЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА
Мы рекомендуем, чтобы все организации, занимающиеся благотворительностью, подготовили
единое информационное письмо для вручения некоммерческим организациям, когда те
обращаются с просьбой о поддержке проекта. Такое письмо позволит некоммерческой
организации самой оценить, соответствует ли ее проект критериям, предъявляемым
потенциальным благотворителем. И только в случаях соответствия этих критериев
некоммерческая организация подает заявку на выделение средств. Преимущество такой
процедуры заключается в том, что из большого количества заявлений, принимаемых к
рассмотрению потенциальным благотворителем, будут отобраны только те, которые
действительно соответствуют его благотворительной политике.
В информационном письме нужно учесть следующие моменты:
 Информация о потенциальном благотворителе:
 организация или частное лицо
 имя
 предыстория
 Ежегодный бюджет на благотворительную деятельность (если таковой определен)
 Вид благотворительной поддержки:
 деньги
 товары/ услуги (вид)
 Если политика выделения денег сводится к поддержке конкретных областей, указать
приоритеты, например:
 дети
 инвалиды
 образование
 культура
 здравоохранение
 другое
 Организационно-правовая форма организации, которая может быть профинансирована
 Указание деятельности, которая определенно не получит благотворительной поддержки
 Крайний срок подачи заявок на получение благотворительной поддержки
 Процедура рассмотрения заявок
 Где и когда подавший заявку сможет узнать о получении/ отказе в получении
благотворительной поддержки
 Будут ли объяснены причины отказа
 Ожидаемые преимущества в ответ на выдачу пожертвования
 Как и к кому должен обращаться подающий заявку
3
2. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ:
2.1. ПИСЬМО–ПРОСЬБА О ПОДДЕРЖКЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА
Полное название организации/ частного лица
Фактический адрес
От кого
Дата
Кому: директору фирмы
(название)
ПИСЬМО
Просим Вас оказать
благотворительное пожертвование в размере ___________
(__________________________________) рублей для реализации благотворительного проекта
(программы, мероприятия) «________________________________________»,
название проекта, программы, мероприятия
целью которого является: ____________________________________________________
указать цель(и) проекта, программы, мероприятия в соответствии со статьей
____________________________________________________________________________
2 Федерального Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»
Проект будет реализован ____________________________________________________
срок реализации проекта
Ожидаемые результаты _____________________________________________________
по возможности перечислить, как они будут оцениваться
Смета расходов на благотворительный проект (программу, мероприятие):
(если смета достаточно велика, то возможно приложить ее к письму отдельно в качестве приложения)
Название статьи расходов
Сумма (в руб.)
ИТОГО
Наша Организация согласна следовать требованиям благотворителя по отчетности за
использование благотворительного пожертвования.
Мы готовы принять у себя представителя благотворителя, если последний пожелает лично
ознакомиться с состоянием дел нашей деятельностью.
Ф.И.О. и должность ответственного за проект (мероприятие, программу) лица
Подпись руководителя
Печать
В качестве приложения к письму организации-заявителю необходимо представить подробное
описание проекта, которое будет рассмотрено, если потенциального благотворителя удовлетворит
краткое описание проекта в Письме/просьбе.
4
2.2. СХЕМА ОПИСАНИЯ ПРОЕКТА
а) Информация о благотворительной организации:
1. Название организации
2. Юридический статус
3. Каким органом и когда зарегистрирована
4. Число работающих
5. Цель деятельности
6. Территориальная сфера деятельности
7. На кого направлена деятельность
8. Кем и как будет координироваться проект
9. Описание уже существующих проектов (название проекта и результат)
10. Источники финансирования предыдущих проектов.
б) Подробное описание проекта:
1. Ожидаемые результаты
2. Подробное описание предстоящей деятельности
3. Участники процесса
4. Предполагаемое время завершения проекта
в) Бюджет проекта:
1. Необходимые для реализации проекта средства
2. Имеющиеся в наличии средства и источник их получения
3. Смета
г) Приложения:
1. Рекомендации от местных властей, партнеров по предыдущим проектам, известных
представителей городской общественности.
2. Копия Устава
3. Копия Свидетельства о регистрации
4. Банковские реквизиты.
5. Копии баланса организации за последний отчетный период с визой налоговой инспекции или
копия аудиторского заключения.
5
3. ОБРАЗЕЦ ДОГОВОРА О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОМ ПОЖЕРТВОВАНИИ
ДОГОВОР N___
благотворительного пожертвования
г. ___________________
«__»_____________ 200__ г.
_______________________________________________, именуемая в дальнейшем
(наименование организации)
Благотворитель, в лице __________________________________________, действующего
(должность, ФИО)
на основании _________________________________, с одной стороны, и некоммерческая
(устава, приказа, доверенности)
организация __________________________________________, именуемая в дальнейшем
(наименование)
Благополучатель, в лице ______________________________________, действующего на
(должность, ФИО)
основании _______________________________, с другой стороны, заключили настоящий
(устава, приказа, доверенности)
договор о нижеследующем:
I. Общие положения
1.1. Благотворитель передает Благополучателю денежные средства (благотворительное
пожертвование) на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской,
а именно: для осуществления благотворительной программы _______________________________________
__________________________________________________________________ .
(название программы или конкретные разделы программы)
1.2. Цели программы:
_____________________________________________________________________ .
(краткое описание целей и задач программы в соответствии со ст. 2 ФЗ «О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях»)
1.3. Программа и бюджет прилагаются к договору и являются неотъемлемой частью настоящего
договора.
1.4. Настоящий договор начинает действовать с "__" ________ 200 _ г. Датой окончания договора
является «__» __________ 200__г. (Настоящий договор вступает в силу с момента заключения и
заканчивается после выполнения принятых сторонами на себя обязательств в соответствии с условиями
договора).
II. Порядок предоставления и расходования пожертвования
2.1. Общая сумма благотворительного пожертвования составляет ___________________
(________________________________________) рублей.
2.2. Средства, предоставляемые по настоящему договору, должны расходоваться в соответствии с
бюджетом и в сроки, предусмотренные программой.
2.3. Если необходимо перераспределение денежных средств из одной статьи бюджета в другую или
Благополучатель хочет создать новую статью расхода, или изменить сроки реализации этапов программы,
то следует получить письменное согласие Благотворителя.
2.4. Благополучатель должен вести бухгалтерскую документацию в соответствии с требованиями,
предъявляемыми российским законодательством.
Благополучатель обеспечивает доступ представителя Благотворителя ко всей документации,
связанной с реализацией прилагаемой программы.
2.5. Перевод денежных средств на счет Благополучателя осуществляется на основании программы с
учетом текущих потребностей по выплатам.
6
2.6. Сумма первого перечисления составляет _______________ рублей и переводится
Благотворителем на счет Благополучателя в течение _______ дней после подписания настоящего договора.
2.7. Перевод средств на счет Благополучателя производится в течение ______ дней после получения
отчета.
2.8. В случае непредоставления отчетов Благополучателем в установленные сроки или
предоставления отчетов не по установленной форме, с недостоверной информацией или с
арифметическими ошибками, Благотворитель имеет право приостановить последующий перевод денежных
средств до предоставления необходимых отчетов или приведения/исправления отчетов в соответствие.
Приостановление последующего перевода денежных средств производится на срок, равный просрочке
предоставления отчетов, или, соответственно, на срок, который потребовался для приведения отчетов в
соответствие с установленными формами отчетности или исправления ошибок до их повторной сдачи.
2.9. Средства, полученные Благополучателем и неиспользованные на реализацию прилагаемой
программы в оговоренные сроки, должны быть возвращены Благотворителю (либо могут быть
использованы на другие цели с письменного согласия Благотворителя).
III. Отчетность
3.1. Благополучатель представляет Благотворителю ежемесячные (квартальные, годовые) отчеты о
достигнутых результатах в течение ___ дней после окончания периода, за который составляется отчет.
3.2. В течение ____ дней после даты завершения программы Благополучатель представляет
итоговый отчет Благотворителю.
IV. Порядок изменения и расторжения договора
4.1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Соглашение об
изменении или расторжении договора совершается в письменной форме.
4.2. Благополучатель вправе в любое время до передачи ему пожертвования от него отказаться. В
этом случае договор считается расторгнутым.
4.3. Использование целевых средств не в соответствии с программой и бюджетом дает право
Благотворителю расторгнуть договор в одностороннем порядке.
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.
Благотворитель:
__________________________________
Благополучатель:
__________________________________
(наименование, адрес организации)
(наименование, адрес организации)
__________________________________
__________________________________
(реквизиты банка, расчетный счет)
(реквизиты банка, расчетный счет)
__________________________________
__________________________________
(ФИО, подпись уполномоченного лица)
(ФИО, подпись уполномоченного лица)
7
4. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЕЙ
В соответствии с законодательством Российской Федерации, коммерческая организация,
занимающаяся благотворительностью, должна руководствоваться Федеральным законом от
18.07.2011 № 235-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО
КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
В
ЧАСТИ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
5. ПРАКТИЧЕСКИЕ СОВЕТЫ БЛАГОТВОРИТЕЛЮ
а) Что нужно проверить до предоставления благотворительного пожертвования
Обращаем внимание благотворителя на важность некоторых формальных моментов,
соблюдение которых до фактического оказания благотворительной помощи чревато будущим
отказом в предоставлении налоговых льгот.
До принятия решения об оказании благотворительного пожертвования:
- проверьте наличие свидетельства о государственной регистрации обратившейся к Вам
некоммерческой организации (далее «НКО»). Чтобы иметь право воспользоваться налоговой
льготой, пожертвование должно быть передано зарегистрированной в установленном законом
порядке НКО.
- НКО попадает в перечень юридических лиц, поименованных в подпункте «в» п. 1 ст. 6
Закона «О налоге на прибыль…» (для реализации права на льготы, предусмотренные
федеральным законодательством); НКО попадает в перечень юридических лиц, указанных в части
3 статьи 3 Закона СПБ «О льготном налогообложении участников благотворительной
деятельности» или осуществляет благотворительную программу (для реализации права на льготы,
предусмотренные местным законодательством).
- убедитесь, что цели программы или уставные цели обратившейся к Вам НКО, на которые
запрашивается помощь, совпадают с тем закрытым перечнем целей благотворительной
деятельности, который дан в статье 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и
благотворительных организациях», а для получения льгот, предусмотренных на местном уровне, с перечнем целей, установленных в статье 2 Закона СПб «О льготном налогообложении
участников благотворительной деятельности»..
8
б) О чем необходимо помнить после принятия решения об оказании благотворительного
пожертвования
Настоятельно рекомендуем Вам заключить договор благотворительного пожертвования в
любом случае, так как это дает возможность благотворителю более подробно оговорить условия,
сроки предоставления благотворительного пожертвования, а также формы отчетности и контроля
за его соблюдением.
Обращаем Ваше внимание на последствия включения в договор пункта о рекламе. Если Вы
предусматриваете обязанность благополучателя распространять рекламу о Вашей фирме (т. е. в
соответствии со статьей 2 Федерального закона «О рекламе» от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ
«распространять в любой форме, с помощью любых средств информацию о физическом или
юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена
для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим
физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации
товаров, идей и начинаний»), то Ваше «благотворительное пожертвование» будет являться платой
за рекламу. Вы становитесь рекламодателем, а «благополучатель» - рекламораспространителем.
Вследствие этого НКО фактически начинает заниматься предпринимательской деятельностью и
становится плательщиком новых для нее налогов, а Ваша коммерческая организация не вправе
будет претендовать на получение льгот, связанных с благотворительностью.
Если благотворитель решил оказать благотворительную помощь не деньгами, то согласно
пп. 3 п. 3. статьи 39 Налогового кодекса РФ «не признается реализацией товаров, работ или услуг
передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим
организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с
предпринимательской деятельностью» и, соответственно, такая передача не попадет под
налогообложение НДС (пп. 1 п. 2 ст. 146 НК РФ). Операции по безвозмездному оказанию услуг
или выполнению работ в рамках благотворительной деятельности в соответствии с пп. 12 п. 3 ст.
149 НК РФ освобождаются от НДС.
9