Об утверждении изменений в Положение

Российская Федерация
Кемеровская область
Гурьевский муниципальный район
Совет народных депутатов Гурьевского муниципального района
(сорок четвертое заседание второго созыва)
РЕШЕНИЕ
№ 766
от 30.04.2014
Об утверждении изменений в Положение «О порядке осуществления
градостроительной деятельности на территории Гурьевского муниципального
района», утвержденное решением Совета народных депутатов Гурьевского
муниципального района от 28.01.2011 № 66
В целях приведения норм Положения «О порядке осуществления
градостроительной деятельности на территории Гурьевского муниципального
района», утвержденного решением Совета народны депутатов Гурьевского
муниципального района от 28.01.2011 № 66, в соответствие с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 26 Устава
муниципального образования Гурьевский муниципальный район, Совет
народных депутатов Гурьевского муниципального района
решил:
1. Утвердить следующие изменения в Положение «О порядке
осуществления градостроительной деятельности на территории Гурьевского
муниципального района», утвержденное решением Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района от 28.01.2011 № 66:
1.1. В разделе 3:
а) пункты 2, 4, 5 абзаца 1 исключить;
б) дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Полномочия,
предусмотренные пунктами 1, 3 настоящего раздела осуществляются в случае
заключения соглашений органами местного самоуправления поселений,
входящих в состав Гурьевского муниципального района, с органами местного
самоуправления Гурьевского муниципального района о передаче им
осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного
значения.».
1.2. В разделе 4:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) утверждение планов
реализации документов территориального планирования Гурьевского
муниципального района, а также поселений, входящих в состав Гурьевского
муниципального района;»;
б) пункт 10 исключить;
в) дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Полномочия,
предусмотренные настоящим разделом осуществляются в случае заключения
соглашений органами местного самоуправления поселений, входящих в состав
Гурьевского муниципального района, с органами местного самоуправления
Гурьевского муниципального района о передаче им осуществления части своих
полномочий по решению вопросов местного значения.».
1.3. Часть 5.1 раздела 5:
а) абзац 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: «7.1)
разработка и утверждение программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры поселений;»;
б) дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Полномочия органов
местного самоуправления поселений, предусмотренные пунктами 1, 3-6, 7.1
настоящего раздела, осуществляются в случае заключения соглашений
органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Гурьевского
муниципального района, с органами местного самоуправления Гурьевского
муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий
по решению вопросов местного значения.».
1.4. Раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Содержание схемы территориального планирования Гурьевского
муниципального района.
7.1. Схема территориального планирования Гурьевского муниципального
района содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения
Гурьевского муниципального района.
7.2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме
территориального планирования Гурьевского муниципального района,
включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для
размещения объектов местного значения Гурьевского муниципального района,
их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования
поселения, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми
условиями использования территорий в случае, если установление таких зон
требуется в связи с размещением данных объектов.
7.3. На указанной в пункте 2 части 7.1 настоящего раздела карте
отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения Гурьевского
муниципального района, относящиеся к следующим областям:
а) электро- и газоснабжение поселений;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных
пунктов в границах муниципального района;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и массовый спорт;
е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения
Гурьевского муниципального района.
7.4. К схеме территориального планирования Гурьевского муниципального
района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде
карт.
7.5. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования
Гурьевского муниципального района в текстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексного социальноэкономического развития муниципального образования (при их наличии), для
реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного
значения муниципального района на основе анализа использования
соответствующей территории, возможных направлений ее развития и
прогнозируемых ограничений ее использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов
местного значения муниципального района на комплексное развитие
соответствующей территории;
4) утвержденные документами территориального планирования
Российской Федерации, документами территориального планирования
субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и
наименованиях планируемых для размещения на межселенных территориях
объектов федерального значения, объектов регионального значения, их
основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми
условиями использования территорий в случае, если установление таких зон
требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных
документов территориального планирования, а также обоснование выбранного
варианта
размещения
объектов
федерального
значения,
объектов
регионального значения на основе анализа использования этих территорий,
возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их
использования.
7.6. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования
Гурьевского муниципального района в виде карт отображают:
1) границы поселений, входящих в состав муниципального района;
2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального
района;
3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны,
которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов
местного значения муниципального района, объектов федерального значения,
объектов регионального значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты
регионального значения в соответствии с документами территориального
планирования Российской Федерации, документами территориального
планирования субъекта Российской Федерации;
б) особо охраняемые природные территории федерального, регионального,
местного значения;
в) территории объектов культурного наследия;
г) зоны с особыми условиями использования территорий;
д) территории, подверженные риску возникновения
ситуаций природного и техногенного характера;
е) иные объекты, иные территории и (или) зоны.».
чрезвычайных
1.5. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок подготовки и утверждения схемы территориального
планирования Гурьевского муниципального района.
8.1.Схема территориального планирования Гурьевского муниципального
района, в том числе внесение в неё изменений, утверждается Советом
народных депутатов Гурьевского муниципального района.
8.2. Подготовка проекта схемы территориального планирования
Гурьевского муниципального района осуществляется в соответствии с
требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации с
учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного
проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
8.3. Проект схемы территориального планирования Гурьевского
муниципального района до ее утверждения подлежит в соответствии со статьей
21 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательному
согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8.4. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по
проекту схемы территориального планирования Гурьевского муниципального
района.
8.5. Правообладатели земельных участков и объектов капитального
строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть
нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования
Гурьевского муниципального района, вправе оспорить схему территориального
планирования Гурьевского муниципального района в судебном порядке.
8.6. Органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе
представить в органы местного самоуправления Гурьевского муниципального
района предложения о внесении изменений в схему территориального
планирования Гурьевского муниципального района.
8.7. Внесение изменений в схему территориального планирования
Гурьевского муниципального района осуществляется в соответствии с
требованиями, предусмотренными настоящим разделом и статьями 9 и 21
Градостроительного кодекса Российской Федерации.».
1.6. Раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Состав и порядок подготовки планов реализации документов
территориального планирования.
9.1.
Реализация
документов
территориального
планирования
осуществляется путем:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в
соответствии с документами территориального планирования;
2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем
выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о
переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов федерального значения, объектов регионального
значения, объектов местного значения на основании документации по
планировке территории.
9.2. Реализация схемы территориального планирования Гурьевского
муниципального района осуществляется путем выполнения мероприятий,
которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией
Гурьевского муниципального района и реализуемыми за счет средств местного
бюджета, или нормативными правовыми актами администрации Гурьевского
муниципального района, или в установленном администрацией Гурьевского
муниципального района порядке решениями главных распорядителей средств
местного бюджета, или инвестиционными программами организаций
коммунального комплекса.
9.3. Реализация генеральных планов поселений, входящих в состав
Гурьевского муниципального района, осуществляется администрацией
Гурьевского муниципального района при условии заключения соглашений
органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Гурьевского
муниципального района, с органами местного самоуправления Гурьевского
муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий
по решению вопросов местного значения.
9.4. Иные вопросы, не отраженные в настоящем разделе, осуществляются в
соответствии с нормами градостроительного законодательства.».
1.7. Раздел 12 изложить в следующей редакции:
«12. Порядок подготовки проектов Правил землепользования и застройки
поселений, их утверждения
Подготовка проектов Правил землепользования и застройки поселений,
входящих в состав Гурьевского муниципального района, их утверждение,
также внесение в них изменений, осуществляется органами местного
самоуправления Гурьевского муниципального района в соответствии со
статьями 31-33 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае
заключения соглашений органами местного самоуправления поселений,
входящих в состав Гурьевского муниципального района, с органами местного
самоуправления Гурьевского муниципального района о передаче им
осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного
значения.».
1.8. В части 14.9 раздела 14 слова «в течение одного месяца с момента его
подготовки и утверждения соответствующим правовым актом главы
Гурьевского района выдает его заявителю» заменить словами «в течение
тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет
подготовку градостроительного плана земельного участка, утверждает его
соответствующим правовым актом главы Гурьевского муниципального района
и выдает заявителю.».
1.9. Раздел 16 изложить в следующей редакции:
«16. Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию.
16.1. Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию осуществляется администрацией Гурьевского муниципального
района, в случае, если строительство объекта капитального строительства
планируется осуществить на территориях двух и более поселений, входящих в
состав Гурьевского муниципального района, а также если строительство
объекта капитального строительства планируется осуществить на территории
одного поселения, входящего в состав Гурьевского муниципального района,
при условии заключения соглашения органом местного самоуправления этого
поселения с администрацией Гурьевского муниципального района о передаче
соответствующих полномочий по решению вопросов местного значения.
16.2. Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию осуществляется в соответствии со статьями 51 и 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования
и застройки Гурьевского муниципального района Кемеровской области и
административными регламентами предоставления муниципальных услуг в
области градостроительной деятельности.».
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального
опубликования.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в Гурьевской районной
газете «Знаменка» и размещению на официальном сайте администрации
Гурьевского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по
экономической деятельности, развитию промышленности, строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству Совета народных депутатов Гурьевского
муниципального района (М.В.Поданев).
Глава Гурьевского
муниципального района
С.А. Малышев
Председатель Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района
В.С. Прохоренко