Ссылка2 - Общественная палата Амурской области

УТВЕРЖДЕНО
решением совета Общественной палаты
Амурской области
от 25 февраля 2015 года № 1
Положение о Совете национально-культурных и религиозных объединений при
Общественной палате Амурской области
1. Общие положения
1.1. Совет национально-культурных и религиозных объединений при
Общественной палате Амурской области (далее - Совет) является постоянно
действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом,
образованным в целях обеспечения взаимодействия национально-культурных и
религиозных объединений Амурской области, укрепления межнационального и
межконфессионального согласия, сохранения и развития национальной и
культурной самобытности народов, проживающих в Амурской области, а также для
осуществления задач Общественной палаты Амурской области (далее –
Общественная
палата)
в
сфере
гармонизации
межэтнических
и
межконфессиональных отношений.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется положениями Конституции
Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами
Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства
Амурской области, иными нормативными правовыми актами органов
исполнительной власти Амурской области, а также настоящим Положением.
1.3 Совет является одной из форм деятельности Общественной палаты в
соответствии со статьей 10 Закона Амурской области от 04.06.2008 № 35-03 «Об
Общественной палате Амурской области».
2. Задачи Совета
Основными задачами Совета являются:
- обеспечение взаимодействия национально-культурных и религиозных
объединений Амурской области, укрепление связей между ними;
- консолидация деятельности общественных объединений Амурской области в
сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений;
- содействие органам государственной власти, органам местного
самоуправления и общественным объединениям в укреплении согласия и развитии
межнациональных отношений в Амурской области;
- организация общественной экспертизы проектов законов и нормативных
правовых актов различных уровней в сфере межнациональной политики и
регулирования деятельности религиозных объединений;
- участие в разработке и реализации национально-культурных программ и
мероприятий, осуществляемых в Амурской области;
- содействие укреплению межнационального и межконфессионального
согласия, мира и взаимопонимания в многонациональном сообществе Амурской
области.
3. Функции Совета
Совет осуществляет следующие функции:
- принимает участие в общественной экспертизе проектов законов Амурской
области и постановлений Правительства Амурской области, затрагивающих
2
межнациональные и межконфессиональные отношения, а также деятельность
национально-культурных и религиозных объединений, готовит соответствующие
предложения по внесению поправок в указанные документы;
- участвует в подготовке и разработке рекомендаций и предложений по
совершенствованию межэтнических и межконфессиональных отношений для их
рассмотрения на заседаниях Общественной палаты;
- анализирует практику межнациональных и межконфессиональных отношений
в Амурской области и вырабатывает предложения по допустимым мерам
разрешения конфликтов в межнациональной и межконфессиональной среде;
- участвует в организации совещаний, круглых столов, конференций по
вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, деятельности
национально-культурных и религиозных объединений;
- принимает участие в разработке, подготовке и публикации методических,
справочных и информационно-аналитических материалов по вопросам, входящим в
компетенцию Совета;
- оказывает информационную, методическую и иную поддержку национальным
и религиозным объединениям Амурской области в реализации общественнозначимых мероприятий в сфере сохранения этнической культуры и культурнопросветительских программ;
- участвует в разработке программ по подготовке общественных консультантов
в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
- предоставляет информацию о деятельности национально-культурных и
религиозных объединений, о состоянии и проблемах реализации конституционных
прав представителей национальных и религиозных общин для рассмотрения в
рамках мероприятий Общественной палаты;
- осуществляет подготовку и проведение совместных мероприятий,
направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных
отношений на территории Амурской области.
4. Права Совета
Для осуществления своих функций Совет имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке либо путем формирования
соответствующего запроса аппаратом Общественной палаты Амурской области от
управлений, отделов, служб, ведомств, учреждений и организаций Амурской
области и их должностных лиц необходимую информацию по вопросам,
относящимся к компетенции Совета;
- обращаться за получением информации к национально-культурным и
религиозным объединениям, функционирующим в Амурской области;
- привлекать в установленном порядке к работе Совета внешних специалистов и
экспертов по направлениям деятельности Совета;
- создавать рабочие группы из числа членов Совета, представителей
национально-культурных и религиозных объединений Амурской области для
подготовки рекомендаций и предложений, проведения экспертно-аналитической
работы в пределах компетенции Совета.
5. Состав Совета и организация его работы
5.1. Общественная палата размещает на сайте Общественной палаты объявление
о начале формирования Совета. В течение 15 дней от даты опубликования
3
объявления заинтересованные лица направляют в Общественную палату заявления о
включении в состав Совета. По результатам рассмотрения полученных заявлений
совет Общественной палаты утверждает персональный состав Совета.
5.2. Состав Совета формируется на добровольной основе путем подачи в совет
Общественной палаты заявления о включении в состав Совета. Членами Совета
могут быть представители национально-культурных и религиозных объединений,
официально зарегистрированных на территории Амурской области, либо
осуществляющих свою деятельность без регистрации юридического лица,
представители
коллегиальных
общественных
органов,
осуществляющих
деятельность по направлениям, отвечающим целям и задачам Совета, а также
действующие члены Общественной палаты и кандидаты в члены Общественной
палаты, не вошедшие в её состав.
5.3. Численный состав Совета может изменяться в течение периода действия
Совета. Включение и исключение членов Совета осуществляется на основании
письменного заявления, поданного на имя председателя Совета. Решение о
включении в состав Совета принимается большинством голосов на заседании Совета
при наличии письменного согласования с советом Общественной палаты.
Основанием для исключения из состава Совета, помимо намерения, выраженного в
форме письменного заявления члена Совета, может служить решение большинства
голосов членов Совета, основанное на систематическом непосещении заседаний
Совета указанным кандидатом, а также на неисполнении им своих обязанностей в
качестве члена Совета.
5.4. В структуру Совета входят председатель Совета, заместители председателя
Совета, секретарь Совета, Президиум и члены Совета.
5.5. Председатель Совета, избираемый Советом в рамках первого заседания
Совета из числа действующих членов Общественной палаты в соответствии с п.
5.12, осуществляет общее руководство деятельностью Совета, определяет повестку
дня и ведет заседания Совета, определяет место и время проведения заседаний
Совета, формирует по собственной инициативе либо на основании предложений
членов Совета перспективный план работы Совета, подписывает протоколы,
решения и рекомендации Совета.
5.6. Заместитель председателя Совета, избираемый Советом в рамках первого
заседания в соответствии с п. 5.12, обеспечивает организацию работы Совета по
утвержденным направлениям и осуществляет координацию работы Совета в
отсутствие председателя Совета.
5.7. Секретарь Совета, избираемый Советом в рамках первого заседания в
соответствии с п. 5.12, организует подготовку материалов к заседаниям Совета,
ведет делопроизводство Совета, доводит до сведения членов Совета информацию о
проведении заседаний и иную значимую для осуществления деятельности Совета
информацию.
5.8. Для осуществления текущей деятельности между заседаниями Совета
большинством голосов членов Совета избирается Президиум – постоянно
действующий рабочий орган в составе председателя Совета, заместителей и других
членов Совета. Количество членов Президиума определяется большинством голосов
членов Совета. Президиум утверждает повестку заседаний Совета, принимает
решения по иным текущим вопросам, не требующим созыва заседания Совета.
4
5.9. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Члены Совета имеют право:
- вносить в письменном виде свои предложения относительно формирования
планов работы Совета и повестки дня заседания;
- знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на
обсуждение Совета, на стадии их подготовки, а также вносить свои предложения;
- в случае несогласия с принятым решением высказывать мнение по
конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу
заседания Совета.
5.10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже четырех
раз в год.
5.11. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины
членов Совета.
5.12. Совет вправе приглашать на свои заседания представителей национальнокультурных и религиозных объединений, не входящих в состав Совета, а также
представителей управлений, отделов, служб, ведомств, учреждений и организаций
Амурской области. Приглашенные на заседание Совета лица имеют право
принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов.
6. Взаимодействие Совета с Общественной палатой
6.1. Основные документы по организации и принципам деятельности Совета
согласуются с советом Общественной палаты.
6.2. Совет доводит свои решения, коллективное мнение членов до органов
Общественной палаты. Председатель Совета (его заместители по его поручению)
вправе представлять и защищать эти решения.
6.3. Предложения и рекомендации Совета рассматриваются органами
Общественной палаты с принятием соответствующих решений, адресуемых
письменно Председателю Совета.
6.4. Члены Совета вправе присутствовать на заседаниях Общественной палаты и
совета Общественной палаты с правом совещательного голоса.
6.5. Члены Совета могут участвовать в работе комиссий, временных и
постоянных рабочих групп Общественной палаты, общественной экспертизе
проектов законов и иных нормативных правовых актов.
6.6. Секретарь Общественной палаты (его заместители), совет Общественной
палаты вправе внести предложения для изучения и рассмотрения Советом.
6.7. Совет самостоятельно формирует повестку своих заседаний с учетом
рекомендаций секретаря Общественной палаты (его заместителей), совета
Общественной палаты.
6.8. Члены Общественной палаты вправе быть включенными в состав Совета, а
также в состав его рабочих групп и временных комиссий.
6.9. Общественная палата оказывает содействие в информационном,
организационном и методическом обеспечении деятельности Совета.