Акт комиссионного обследования состояния антитеррористической защищенности

ОБРАЗЕЦ
Акт
комиссионного обследования состояния антитеррористической защищенности
и категорирования объекта с массовым пребыванием людей в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 №272
(из письма первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, заместителя
председателя Антитеррористической комиссии в Республике Татарстан А.В.Песошина
исх.№ 20-54/14586 от 17.12.2015)
В соответствии с графиком проверок межведомственная комиссия в
следующем составе:
Председатель (руководитель) комиссии – глава администрации Советского
района ИК МО г.Казани Р.Г. Гафаров;
Члены комиссии:
Сотрудник УФСБ России по Республике Татарстан Е.В. Киняпин;
Начальник ОП №13 «Азино-2» УМВД России по г.Казани Р.К. Нуруллин;
Заместитель начальника отдела надзорной деятельности г.Казани А.В. Старков;
правообладатель Э.А. Сомов,
(ФИО и должности членов комиссии)
действующая на основании постановления Исполнительного комитета МО
г.Казани от 15.05.2015 №2397 (с учетом изменений, внесенных постановлением
Исполнительного комитета МО г.Казани от 10.12.2015 №4329),
(реквизиты документа)
провела обследование и категорирование: ТРК «Азино», расположенного по
адресу: 420140, РТ, г. Казань, ул.Ю.Фучика, 155.
(название, адрес объекта)
При оценке степени угрозы совершения на нем террористических актов и
возможных последствий их совершения установлено, что с учетом
единовременного нахождения на объекте граждан в рабочее время в результате
совершения террористического акта прогнозируемое количество пострадавших
составит 1110 человек;
(цифрами)
На основании пунктов 10 и 11постановления объекту присваивается категория
опасности 1.
(цифрами)
При обследовании объекта установлено следующее состояние инженернотехнических средств охраны:
ограждение выполнено в виде решетчатой сетки высотой 2 метра, ограждением
оборудована только тыльная сторона территории, лазы, проломы и другие повреждения
отсутствуют;
система видеонаблюдения – всего 64 видеокамеры (7 наружных,
57 внутренних), в рабочем состоянии;
стационарный металлообнаружитель – 1 единица, в рабочем состоянии;
ручной металлоискатель –4 единицы, в рабочем состоянии;
охрана объекта осуществляется ЧОО «Контр» с выставлением 4 одинарных постов
в дневное время (с 8.00 до 20.00 час.) и 2 одинарных постов в ночное время (с 20.00 до
8.00 час.);
система автоматической пожарной сигнализации «Сигнал-20»;
система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре – 3-го типа;
объект обеспечен наружным противопожарным водоснабжением.
2
Выявленные недостатки:
камеры видеонаблюдения у трех входов не охватывают всю площадь входной
группы, не установлена камера с тыльной стороны здания на месте разгрузки товаров;
на посту охраны недостаточное количество видеомониторов;
недостаточное количество на объекте сотрудников охраны в рабочее время
объекта;
объект не оборудован кнопкой тревожной сигнализации;
объект не оборудован охранной сигнализацией;
территория со стороны ул.Ю.Фучика и ул. Минская не оборудована ограждением;
недостаточное освещение на прилегающей территории;
пути эвакуации не обеспечивают свободный проход в связи с установкой мелких
торговых точек;
отсутствуют информационные стенды (табло), содержащие схему эвакуации при
возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего
места
массового
пребывания
людей,
аварийно-спасательных
служб,
правоохранительных органов и органов безопасности;
не определено должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по
обеспечению антитеррористической защищенности объекта и его взаимодействие с
территориальными органами УФСБ России по Республике Татарстан и МВД по
Республике Татарстан;
отсутствуют:
- план охраны (по защите и прикрытию) объекта при угрозе или совершении
террористического акта;
- план обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный);
- инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму;
- план локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объекте;
- инструкция о порядке действий служб и сотрудников при выявлении
вызывающих подозрение предметов, а также при возникновении и ликвидации
кризисных ситуаций с доведением их под роспись до каждого сотрудника;
- не все телефонные аппараты оборудованы автоматическим определителем
номера;
- система экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта о
потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не
автономна и не функционирует;
- цокольный этаж объекта не оборудован установкой автоматического
пожаротушения;
- система автоматической пожарной сигнализации объекта находится в
неисправном состоянии;
- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте
находится в неисправном состоянии.
Вывод: Инженерно-технические средства и состояние охраны объекта
установленной категории опасности не соответствуют пунктам 23, 24, 27, 29-32
постановления.
Рекомендации по устранению:
 заменить установленные у трех входов камеры видеонаблюдения на купольные,
дополнительно установить 2 камеры видеонаблюдения, позволяющие просматривать
территорию с тыльной стороны здания на месте разгрузки товаров согласно
3
распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.10.2015 № 2399-р
(утверждает рекомендации к оснащению объектов массового пребывания людей
камерами видеонаблюдения).
Срок устранения – 3 месяца;
 на посту охраны установить два видеомонитора;
Срок устранения – 3 месяца;
 на входах дополнительно установить два стационарных металлодетектора для
осуществления контролируемого допуска граждан (из расчета 300 человек /час);
Срок устранения – 6 месяцев;
 обеспечить выставление дополнительно двух постов охраны в рабочее время;
Срок устранения – 1 месяц;
 оборудовать кнопкой тревожной сигнализации с выводом сигнала на ПЦО ОВО
территориального подразделения или частной охранной организации;
Срок устранения – 1 месяц;
 оборудовать объект охранной сигнализацией с выводом сигнала на ПЦО ОВО
территориального подразделения или частной охранной организации;
Срок устранения – 3 месяца;
 установить ограждение со стороны ул.Ю.Фучика и ул. Минская с достаточным
количеством въездных ворот для автотранспорта и калиток для пешеходов;
Срок устранения – 6 месяцев;
 установить дополнительно 5 плафонов освещения на прилегающей территории;
Срок устранения – 3 месяца;
 исключить торговлю на путях эвакуации людей для обеспечения свободного
прохода;
Срок устранения – 1 месяц;
 обеспечить все телефонные аппараты автоматическим определителем номера;
Срок устранения – 3 месяца;
 установить информационные стенды (табло), содержащие схему эвакуации при
возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего
места
массового
пребывания
людей,
аварийно-спасательных
служб,
правоохранительных органов и органов безопасности;
Срок устранения – 1 месяц;
 определить должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по
обеспечению антитеррористической защищенности объекта и его взаимодействие с
территориальными органами УФСБ России по Республике Татарстан и МВД по
Республике Татарстан;
Срок устранения – 1 месяц;
 разработать схему оповещения, которая должна обеспечивать оперативное
информирование всего персонала об угрозе совершения или о совершении
противоправных действий;
Срок устранения – 1 месяц;
 разработать и утвердить:
1) план охраны (по защите и прикрытию) объекта при угрозе или совершении
террористического акта (утверждается руководителем учреждения, подписывается
лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защите
объекта, согласуется с территориальными подразделениями органов безопасности и
внутренних дел);
4
3) инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму (утверждается
руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом за выполнение
мероприятий по антитеррористической защите объекта, согласуется с руководителем
подразделения охраны и доводится до всех сотрудников объекта);
4) планы обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный, которые
утверждаются руководителем учреждения и подписываются лицом, ответственнымза
выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта);
5) план локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объекте;
6) инструкцию о действиях служб и сотрудников при выявлении
вызывающих подозрение предметов, а также при возникновении и ликвидации
кризисных ситуаций с доведением их под роспись до каждого сотрудника;
Срок устранения – 1 месяц.
 восстановить
работоспособность
системы
экстренного
оповещения
сотрудников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайной ситуации в автономном режиме.
Срок устранения – 3 месяца;
 цокольный этаж объекта оборудовать установкой автоматического
пожаротушения.
Срок устранения – 6 месяцев;
 систему автоматической пожарной сигнализации объекта привести в исправное
состояние.
Срок устранения – 3 месяца;
 выполнить ранее выданное предписание органа Государственного пожарного
надзора от 10.12.2015 №3/1/3 в соответствии с установленными сроками.
Акт составлен в пяти экземплярах:
1 -й экз. - в администрации Советского района ИК МО г.Казани.
2-й экз. - в УФСБ Росси по Республике Татарстан.
3-й экз. - в ОП №13 «Азино-2» УМВД России по г.Казани.
4-й экз. - в отделе надзорной деятельности г.Казани
5-й экз. -у правообладателя объекта.
Подписи всех членов комиссии:
Председатель (руководитель) комиссии –
Глава администрации
Советского района ИК МО г.Казани
Р.Г.Гафаров
Члены комиссии:
сотрудник УФСБ России по Республике Татарстан
Е.В.Киняпин
начальник ОП №13 «Азино-2»
УМВД России по г.Казани
заместитель начальника отдела
надзорной деятельности г.Казани
правообладатель
Р.К.Нуруллин
А.В.Старков
Э.А.Сомов
Ознакомлен, копию акта получил: генеральный директор ТРК «Азино»
5
П.П.Петров