ПОЛОЖЕНИЕ об Общественном Совете при Министерстве культуры Республики Дагестан

Приложение №1
к приказу Министерства культуры
Республики Дагестан
от «15» февраля 2016 г. № 41-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном Совете при Министерстве культуры
Республики Дагестан
1.
Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования
и деятельности Общественного совета при Министерстве культуры Республики
Дагестан (далее — Общественный совет), который является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Министерстве культуры Республики Дагестан (далее - Министерство).
1.2.Общественный совет обеспечивает взаимодействие населения Республики Дагестан, общественных объединений и иных организаций с Министерством в
целях учета потребности и интересов населения, защиты их прав и свобод при
формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности
Министерства.
1.3. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют: Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Дагестан, федеральные и республиканские законы, иные нормативные правовые акты, нормативно-правовые акты Министерства, а также настоящее Положение.
1.4.Общественный совет создается с целью:
- подготовки предложений по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, согласования и учёта общественно значимого мнения и интересов граждан
и общественных объединений по формированию независимой системы оценки
качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги;
- научно-методологического и экспертно-аналитического обеспечения деятельности Министерства;
- координация деятельности работы музеев;
- осуществление общественного контроля за деятельностью подведомственных Министерству государственных бюджетных учреждений культуры (далее Учреждения).
1.5. Совет вправе готовить предложения по вопросам, касающимся совершенствования деятельности Министерства и его подразделений, проверки исполнения ими федеральных и республиканских нормативно-правовых актов и
вносить их на рассмотрение руководителя Министерства. Решения Общественного Совета при Министерстве носят рекомендательный характер.
1.6.Решение об образовании (упразднении) Общественного совета, а также
1
по внесению изменений в состав совета принимается Министром.
II. Задачи и функции Общественного совета
2.1.Задачами Общественного совета являются:
- инициирование предложений по совершенствованию государственной политики в сфере культуры, рассмотрение и поддержка инициатив общественных
объединений в указанных сферах, привлечение граждан, общественных объединений к решению вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности
Министерства и Учреждений;
- развитие взаимодействия Министерства и подведомственных ему государственных учреждений с Общественной палатой Республики Дагестан общественными объединениями, правозащитными, научными и творческими организациями;
- повышение информированности граждан о деятельности Министерства и
учреждений;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив в сфере культуры и оказания государственных услуг учреждениями населению Республики Дагестан;
- проведение независимой оценки качества работы государственных учреждений;
- установление порядка оценки качества работы, государственных учреждений культуры, оказывающих социальные услуги, на основании определенных
критериев эффективности работы государственных учреждений культуры, оказывающих социальные услуги;
- утверждение рейтингов учреждений культуры, сформированных организаторами по итогам проведения независимой оценки качества работы учреждений,
по определенным критериям;
- представление итогов, проведения независимой оценки качества работы
государственных учреждений культуры, оказывающих социальные услуги;
- научно-методологическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Министерства, его совещательных органов;
- подготовка предложений и рекомендаций Министерства по проведению
комплексных научных исследований в сфере культуры;
- совершенствование методологии научного обоснования концепции региональной культурной политики Республики Дагестан;
- научно-методологическая оценка и прогнозирование процессов, влияющих
на реализацию культурной политики;
- научно-методологическое сопровождение деятельности Министерства, его
совещательных органов по реализации концепции региональной культурной политики Республики Дагестан, в том числе:
подготовка предложений и рекомендаций Министерства по уточнению приоритетов, критериев и показателей реализации региональной культурной политики в Республике Дагестан;
2
оценка уровня социально-экономического развития и состояния сферы
культуры;
участие в подготовке предложений Министерства по вопросам разработки
и реализации государственных программ в части, касающейся сфер деятельности Минкультуры РД;
- проведение научной экспертизы проектов нормативных правовых актов,
концептуальных, доктринальных, аналитических и иных документов, а также
предложений по вопросам реализации культурной политики;
- научное обоснование проектов решений Министерства, его совещательных органов по вопросам реализации государственной культурной политики;
- координация деятельности и обмен опытом между музеями Республики
Дагестан и музеями субъектов Российской Федерации.
-выработка согласованных предложений по развитию культурнопознавательного туризма с применением его современных форм.
- рассмотрение основных направлений работы и перспективы развития.
2.2. Общественный Совет осуществляет следующие функции:
- выработка предложений по организации сотрудничества Министерства с
органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями;
- участие в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Дагестан, приоритетных направлений развития Республики Дагестан в сфере культуры, а также по
разрабатываемым целевым программам и региональным проектам в части культурного обслуживания населения Республики Дагестан;
- участие в выдвижении и обсуждении общественных инициатив, связанных
с повышением эффективности работы Министерства, Учреждений и общественных организаций;
- формирование перечня Учреждений и общественных организаций для
проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
- определение критерия эффективности работы Учреждений и общественных организаций;
- организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного
мнения и рейтингов о качестве работы Министерства, Учреждений и общественных организаций, в том числе сформированных общественными организациями,
профессиональными сообществами и иными экспертами;
- проведение Общественной экспертизы нормативно-правовых актов, разрабатываемых Министерством;
- обсуждение концепций экспозиций;
- обсуждение художественных проектов, тематико-экспозиционных планов музейных экспозиций и выставок;
- перспективы создания новых музеев;
- музеефикация памятников архитектуры, истории и культуры;
3
- взаимодействие музеев с различными общественными, государственными и муниципальными организациями и учреждениями;
- распространение опыта работы музеев и внедрение его в практику работы;
- организация научно-практических конференций, совещаний по актуальным вопросам музейного строительства.
III. Права Общественного совета
3.1. Общественный совет для осуществления возложенных на него функций
и решения поставленных задач имеет право в установленном порядке:
- запрашивать необходимые материалы у органов исполнительной власти
Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан и организаций (филиалов), расположенных на территории Республики Дагестан;
- привлекать на общественных началах к своей работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций;
- принимать участие в заседаниях коллегии, рабочих совещаниях, конференциях, «круглых столах», семинарах и иных мероприятиях, проводимых Министерством;
- вносить предложения об улучшении качества работы Министерства,
Учреждений и общественных организаций, а также об организации доступа к
информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.
IV. Порядок формирования Общественного совета
4.1. Состав Общественного совета формируется из представителей общественных объединений и организаций, учреждений культуры, научных сообществ, средств массовой информации, граждан имеющих опыт работы в сфере
культуры.
4.2. Членами Общественного совета не могут быть:
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации,
лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Дагестан, должности государственной гражданской службы Республики Дагестан, должности муниципальной службы, а
также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4.3. Председатель Общественного совета и его заместитель избираются из
4
членов Общественного совета открытым голосованием на организационном заседании Общественного совета.
4.4. Персональный состав Общественного совета утверждается приказом
Министра.
4.5. Из числа членов Общественного совета формируются комиссии и рабочие группы. Руководители групп избираются голосованием из числа членов
рабочих групп (комиссии) на заседании группы и утверждаются решением совета.
4.6. Срок полномочий Общественного совета - четыре года. За два месяца
до истечения срока полномочий Общественного совета утверждается новый его
состав.
4.7. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
V. Организация деятельности Общественного совета
5.1.Первое заседание Общественного совета до избрания председателя Общественного совета открывается и ведется министром без права решающего голоса.
5.2.Общественный совет разрабатывает, согласовывает с руководителем
министерства и утверждает на своем заседании план работы совета, включая
приоритетные направления своей деятельности. Планы работ комиссий и рабочих групп включаются в общий план.
5.3.На заседаниях Общественного совета председательствует председатель
Общественного совета.
5.4.Председатель Общественного совета:
- определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета,
утверждает план работы на очередной календарный год и список лиц, приглашенных
на заседание Общественного совета;
- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях, распределяет обязанности и поручения между членами Общественного
совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений Общественного совета;
- формирует повестку дня заседаний Общественного совета с учетом предложений членов Общественного совета и его комиссий;
- вносит предложения Министру по вопросу внесения изменений в состав
членов Общественного совета.
5.5.Заместитель председателя Общественного совета выполняет функции
председателя Общественного совета в случае его отсутствия, а также по его поручению.
5.6.Ответственный секретарь Общественного совета назначается приказом
Министра культуры РД и не является членом Общественного совета.
5.6.Секретарь Общественного совета:
5
- составляет проект повестки дня заседаний совета по согласованию с
председателем Общественного совета;
- осуществляет документационное обеспечение заседаний Совета, в том числе организует подготовку материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов его решений;
- информирует членов Общественного совета о месте, времени проведения и
повестке дня очередного заседания Общественного совета, обеспечивает их необходимыми справочными и информационными материалами;
- обеспечивает оформление протоколов заседаний Общественного совета;
- рассылает решения Общественного совета его членам и заинтересованным
организациям.
5.7. Члены Общественного совета имеют право:
- участвовать в работе Общественного совета;
- вносить предложения по обсуждаемым вопросам;
- ознакомиться в установленном порядке с материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки и вносить
свои предложения;
- в случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по
конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;
- вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестке дня заседания.
5.8. Заседания Общественного совета проводятся, как правило, один раз в три
месяца и считаются правомочными, если на них присутствует не менее две трети
его членов. Периодичность проведения заседаний рабочих групп и комиссий совет устанавливает самостоятельно.
5.9. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов из
числа присутствующих на заседании.
6.0. На заседания Общественного совета могут быть приглашены представители Министерства, других органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, Учреждений, общественных объединений, не вошедших в состав Общественного совета, эксперты, представители
средств массовой информации.
6.1.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного
совета осуществляется отделом информационно-аналитической работы Министерства (в случае необходимости по поручению Министра привлекаются и другие отделы Министерства).
6