На правах рукописи Ермишина Елена Борисовна ДИВЕРСИФИКАЦИЯ РЕГИОНООБРАЗУЮЩЕГО
реклама
На правах рукописи Ермишина Елена Борисовна ДИВЕРСИФИКАЦИЯ РЕГИОНООБРАЗУЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА КАК ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ДЕПРЕССИВНОГО ТИПА (НА МАТЕРИАЛАХ РСО-АЛАНИЯ) Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Майкоп – 2012 1 Работа выполнена в НЧОУ ВПО Южный институт менеджмента Научный руководитель: доктор технических наук, профессор Голик Владимир Иванович Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Хутыз Заурбеч Асланбиевич кандидат экономических наук Аутлев Юрий Шумафович Ведущая организация ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский горнометаллургический институт (государственный технологический университет)» Защита состоится «28» февраля 2012 года в 17.00 часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам ДМ 212.113.01 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Майкопский государственный технологический университет» по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, ауд. 212. С авторефератом и диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке и на официальном сайте ФГБОУ ВПО «Майкопский государственный технологический университет» http:// www.mkgtu.ru. Электронная версия автореферата размещена на сайте ВАК Минобрнауки России http://www.vak.ed.gov.ru Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, диссертационный совет по экономическим наукам ДМ 212.113.01, ученому секретарю. Автореферат разослан «27» января 2012 года Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент Л.И. Задорожная 2 Общая характеристика работы Актуальность темы диссертационного исследования. Социально-экономическое развитие регионов России в рыночных условиях усиливает их дифференциацию. Уровень социально- экономического развития регионов определяется их базовым ресурсным потенциалом и характером использования ресурсов. В связи с этим требуется комплексное решение теоретических и практических задач повышения эффективности региональной экономики, связанное с совершенствованием форм организации и управления региональной экономической политикой. В экономической системе России особое место принадлежит регионам с узкой специализацией, определяемой их ресурсной базой. В условиях динамичного развития экономики всех уровней остро стоят проблемы выживания региональных производителей и обеспечение приемлемого уровня жизни населения. В современной кризисной ситуации актуализируется разработка важных аспектов диверсификации, относящихся к развитию региональных экономических систем. Горная отрасль РСО-Алания является частью крупного минерально-сырьевого исчерпанием производства, комплекса Северного внутренних источников роста присущих экономике производящих промышленности, получили развитие Кавказа. эффективности процессы стран С горного горной диверсификации производства. Большинство месторождений для современных технологий разработки нерентабельно, но прогресс горных технологий позволяет прогнозировать их вовлечение в эксплуатацию при условии диверсификации производства на основе инновационных технологий. Инновационные технологии обеспечивают новый продукт – гелевый концентрат, содержащий как традиционные ингредиенты - свинец и цинк, так и раннее не извлекаемые редкие металлы. Целью технологической диверсификации является восполнение утраченных ранее возможностей горного предприятия путем 3 увеличения добычи металлов за счет активизации ранее считавшихся некондиционными запасов. Инструменты включающие в диверсификации себя промышленного реструктуризацию производства производства, и диффузию технологий, работают при условии обеспечения необходимой гибкости функционирования предприятия. Это предполагает разработку научных положений функционирования механизма гибкого развития процессов производства. Проблема экономической оценки целесообразности диверсификации горнодобывающих предприятий в экономической литературе отражена недостаточно, особенно в региональном аспекте. К таким предприятиям относятся рудники, эксплуатирующие месторождения Садонской группы Республики РСО- Алания. Расположенные в благоприятных климатических условиях и обладая запасами руд и развитой инфраструктурой, они могут быть использованы в качестве объектов для диверсификации производства на основе инновационных технологий. Обоснование целесообразности диверсификации этих предприятий представляет собой актуальную научную проблему, имеющую важное народнохозяйственное значение. Степень разработанности проблемы. Проблематика диверсификации региональной экономики нашла отражение в трудах Л. Абалкина, И. Акперова, Х.Блягоза , С. Богатырева, С. Глазьева, В. Голика, Д. Далгатова, А. Ермоленко, А. Куева, Р. Кунца, А. Макарова, В. Меньшикова, Х.Блягоза и др.; Методологические основы и теоретические вопросы оценки и анализа гибкости рыночной производственных экономики, систем, функционирующих институциональные инструментов диверсификации в региональных аспекты в условиях применения экономических системах рассмотрены в работах М. Агошкова, О.Абрамова, М. Алберта, А. Алчиана, Н. Ансоффа, М. Блехермана, В. Богомолова, Д. Бровне, В. Васильева, Т. Гатова, В. Гребенникова, В. Голика, Д. Грейсона, Г. Демсеца, Д. Каплунова, 4 Г. Клейнера, Ф. Котлера, В. Котлова, К. Макконелла, М. Мескона, Т. Нейлора, У. Оугли, В. Протасова, С. Резниченко, М. Ревазова, В. Шестакова, В. Самочкина, А. Топорковского, Ю. Яковца и др. Концептуальные аспекты диверсификации, как тенденции в развитии экономических отношений, установлены и разработаны в классических трудах К. Маркса, К. Менгера, А. Маршалла, А. Смита, А. Эйхнера, И. Ансоффа и др. Различные аспекты диверсификации производства в региональных экономических системах, теоретические и методические основы региональной экономики раскрываются в трудах И. Блажко, В. Бутова, В. Введенского, А. Гранберга, В. Игнатова, Н. Кетовой, В. Котилко, Д. Лапыгина, В. Лексина, С. Леонова, П. Минакера В. Селиверстова, В. Суслова, А. Татарского, Р. Шнипера, Б. Штульберга, К. Яновского и др. Приоритетные аспекты взаимосвязи стратегии диверсификации с финансовой, инвестиционной, образовательной экономической политики в условиях и другими формами интенсификации хозяйственного развития рассмотрены в работах В. Ойкена, Л. Эрхарда, П. Сраффы, Р. Харрода, А. Эйхнера, М. Калецкого, А. Анчишкина, С. Глазьева, Д. Львова, Д. Сорокина, Ю. Яременко и др. Вопросы конверсии горных предприятий на инновационные технологии и реконструкции, теоретические аспекты реконструкции горных предприятий раскрыты в трудах Р. Атаяна, М. Вирулы, А. Воробьева, В. Голика, Д. Голика, В. Еремеева, Е.Козырева, Н.Козырева, Н. Красюка, М. Латыпова, С. Лихтермана, С. Мосаковского, Н. Поповича, М.А. Ревазова, В. Самочкина, Л. Титмана, К. Трубецкого, Т. Хетагуровой, В. Шестакова, М. Шумилина, А. Ястребинского и др. Вместе с тем многие существенные аспекты реализации потенциала процессов диверсификации региональных экономических систем порефоменной России разработаны недостаточно. Этот дефицит особенно характерен для горнопромышленных отраслей экономики национальных 5 регионов, например, РСО-Алания. Среди них важны функциональные возможности диверсификации горного производства, сферы применения в региональной экономической системе, а так же принципы использования и инструменты диверсификации как способы активизации производства. Эти обстоятельства определили выбор темы, цели и задач настоящего исследования. Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование диверсификации регионообразующего комплекса как приоритетного направления развития региональной экономической системы депрессивного типа. Поставленная цель достигается решением взаимосвязанных задач: - определение потребности и особенностей диверсификации горнодобывающего комплекса; - оценка возможностей и ограничений процесса диверсификации горнодобывающего комплекса в региональной экономической системе; - обоснование принципов диверсификации горнодобывающего комплекса РСО-Алания; - выбор инструментов диверсификации горнодобывающего комплекса РСОАлания; - оценка эффективности диверсификации горнодобывающего комплекса. Объектом исследования является процесс функционирования и развития экономической системы РСО-Алания, обладающей развитым горно- добывающим комплексом и относящейся к депрессивному типу. Предметом исследования является совокупность управленческих и экономических отношений, возникающих в процессе диверсификации регионообразующего комплекса региональных экономических систем современной России, относящихся к депрессивному типу. Теоретической и методологической базой исследования послужили положения региональной экономики, описанные в научных публикациях, новые концепции и научные труды по вопросам управления и регулирования 6 отношений в горнодобывающей отрасли в условиях её перевода на новые экономические условия, труды отечественных и зарубежных специалистов по экономике и организации добычи минерального сырья, а также труды по многофакторному анализу и математическому моделированию. Содержание диссертационной работы соответствует паспорту специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, пункт 3 -Региональная экономика: 3.12. Региональные особенности социально-экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные, с крупными городскими агломерациями и без них и др.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов. 3.22. Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах. Теоретическая и методологическая основа исследования слагается из методологических подходов и положений теории региональной экономики, теории диверсификации, теории транзитивной экономики, теории стратегического управления, теории региональной социально-экономической политики, а также институциональной экономической теории, которые являются эмпирическим потенциалом для исследования данной проблемы. Инструментарно - методический аппарат исследования. В работе использован ряд методов исследования: диалектический, исторический, логический, которые в совокупности позволяют рассмотреть исследуемую проблему в динамике и выявить тенденции ее развития. В рамках системного подхода использованы методы индукции и дедукции, сравнительного анализа, экономико-статистические методы, SWOT-анализ. 7 Информационно-эмпирической и нормативно-правовой базой исследования послужили фактические данные, содержащиеся в трудах российских и зарубежных авторов, материалах научных конференций, федеральных и региональных законах, указах Президента РФ, электронных сетевых информационных системах, данные Федеральной службы государственной статистики РФ и территориальных органов, отчеты о хозяйственной деятельности предприятий региона, целевые программы развития региона, материалы территориального управления Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, данные периодической печати. Рабочая гипотеза исследования исходит из совокупности взаимосвязанных предположений: - горнодобывающий комплекс может стать опорной площадкой для преодоления депрессивного типа экономической системы РСО-Алания; - инструментом диверсификации комплексов горнодобывающей металлодобывающих производственных отрасли является использование инновационных технологий добычи металлов из некондиционных запасов техногенных месторождений и отходов переработки; - условием осуществления диверсификации региональной экономической системы, позволяющей смягчить воздействие кризисных факторов, является гибкое управление данным процессом. Положения диссертации, выносимые на защиту: 1. Для региональных экономических систем современной России характерна финансово-инвестиционная поляризация ресурсного зависимость обеспечения от федерального территорий, а также центра, низкая эффективность хозяйственных процессов, что формирует негативный синергетический эффект и обусловливает депрессию в рамках региональной экономической системы. Оздоровление экономической системы РСОАлания, ориентированное на создание условий для роста валового 8 регионального продукта и повышения уровня благосостояния населения региона, осуществляется на основе диверсификации регионообразующего производственного комплекса. 2. Условием осуществления диверсификации регионообразующего производственного комплекса, позволяющей конкурентоспособность экономических субъектов в сохранить хозяйственном пространстве региона РСО- Алания, является модернизация систем управления производством, ресурсосберегающих ориентированная технологий, на использование позволяющих перерабатывать альтернативные источники сырья. 3. Основным инструментом производственного диверсификации комплекса РСО- Алания регионообразующего является использование инновационных технологий добычи и переработки минерального сырья, в том числе, из некондиционных запасов. 4. Гибкость реагирования регионообразующего производственного комплекса на изменение внешней и внутренней сред может быть обеспечена на основе методики управления уровнем использования недр, обеспечивающей максимально возможный выход полезного продукта при сбережении ресурсов. 5. Механизм обоснования оптимизации влияния природных и технологических факторов на риски инвестирования реализуется в рамках многофакторной модели, раскрывающей взаимосвязь факторов риска инвестирования в инновационные технологии. 6. Область комбинирования в рамках одного предприятия диверсифицированной и традиционной технологий описывается экономикоматематической моделью взаимодействия входящих величин по критерию минимизации затрат. Научная новизна исследования заключается в разработке механизма экономического развития региональной системы с использованием методов гибкого управления производственными 9 процессами на основе диверсификации регионообразующего производственного комплекса за счет полноты освоения недр при помощи инновационных технологий. Теоретическая и практическая значимость исследований диссертационной работы заключается в: - углублении теоретических представлений о функционировании региональной экономики в новых экономических условиях; - раскрытии недостатков экономики национальной территории с ослабленным кризисом регионообразующим производством; - обосновании диверсификации регионообразующего производственного комплекса как инструмента оздоровления региональной экономики в рамках реализации стратегии освоения инновационных технологий добычи полезных ископаемых. Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, представлено следующими основными элементами: - определены критерии целесообразности и эффективности диверсификации регионообразующего комплекса - повышение устойчивости его бизнеса на основе компенсации конъюнктурных рисков и приращение конкурентоспособности за счет интенсификации использования ресурсов бизнеса. - установлены зависимости между качеством руд, объемом добычи и размерами выработок и между качеством руд и экономическими показателями системы разработки, которые позволяют оптимизировать технологические и экономические параметры добычи сырья и минимизировать риск диверсификации: дополнительный выход концентрата достигается или увеличением содержания металла в руде при постоянном объеме добычи, или приращением объемов добычи с вовлечением ранее некондиционных руд; экономические показатели добычи руд закономерно изменяются в зависимости от содержания металлов, причем содержание металла в концентрате и извлечение металлов изменяется медленнее, чем 10 изменение содержания металлов в руде, а выход концентрата изменяется линейно и весьма существенно. - обосновано, что диверсификация горных предприятий, повышающая комплексность использования уже подготовленных природных ресурсов эффективна из-за использования имеющихся производственных фондов и запасов, в том числе считавшихся некондиционными для традиционных технологий добычи и переработки. - определены стратегические приоритеты развития промышленного комплекса РСО-Алания, направленные на инновационную активность и концентрацию ресурсов региональной в специализированном программы технологической бизнесе: создание диверсификации: совершенствование нормативно-правовой базы по диверсификации, создание льготных механизмов финансовых, использования имущественных, субъектами информационных диверсификации ресурсов, развитие инфраструктуры поддержки диверсификации; создание фонда поддержки новых технологий в сфере диверсификации: государственная поддержка диверсификации путем привлечения финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области добычи ресурсов, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции и поддержка инновационной деятельности. Теоретическая значимость исследования. Основные теоретические результаты исследования развивают теории: региональной экономики, диверсификации, транзитивной экономики, стратегического управления, региональной социально-экономической политики. Практическая диссертационной значимость работы работы. могут быть Основные востребованы в выводы процессе формирования региональной социально-экономической политики, а так же в стратегии и инвестиционных программах региональных экономических систем пореформенной России. Они могут быть адресованы администрации РСО-Алания и других регионов СКФО 11 и ЮФО для уточнения стратегической концепции, разработки диверсификации региональной конкретных экономики, а также направлений для оценки эффективности принятых управленческих решений в форме программных мероприятий. Отдельные положения могут быть востребованы в целях совершенствования содержания, структуры и методики преподавания дисциплин высшей школы: «Региональная экономика», «Стратегический менеджмент», «Социально-экономическая политика», «Стратегическое планирование». Апробация результатов исследования. Теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе диссертационного исследования, были апробированы в ходе докладов и выступлений соискателя межрегиональных, на международных, межвузовских общероссийских, научно-теоретических и научно- практических конференциях в гг. Краснодар, Майкоп, Ростов-на-Дону, Экибастуз, Владикавказ в 2009 – 2011 годах. Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 13 публикациях соискателя, в том числе в 3 статьях в научных журналах, рекомендованных ВАК. Общий объем публикаций 5,5 п.л., из них личный вклад автора 4,0 п.л. Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованных источников из 116 наименований. 12 Основное содержание работы В горной промышленности процесс диверсификации получил развитие, когда обнаружилось исчерпание внутренних источников роста эффективности производства, присущих экономике производящих стран. Анализируемые работы по рассматриваемой проблеме содержат общие рекомендации, проблемы. которые Понятие экономической не рассматривают диверсификации системе региональный производства трансформируется в в новую компонент региональной категорию, представленную комплексом многофункциональных механизмов, которые должны быть ориентированы на более полное использование ресурсов региона и обеспечение стабильного улучшения уровня жизни его населения. Усиление межрегиональных различий привело к интенсификации процессов дифференциации регионов в экономическом пространстве Российской Федерации. Для депрессивных регионов выход на траекторию роста экономики зависит от решения проблем диверсификации, конверсии, модернизации производства и т.п. новаций. В «Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года», которая была представлена полномочным представителем президента в СКФО А. Хлопониным, основными задачами развития регионов СКФО определены развитие агропромышленного Представляется, приоритетного комплекса и рекреационного комплекса. что такая региональная стратегия неверна в выборе направления развития. Вместо наукоемкого и обеспечивающего огромное количество рабочих мест горнодобывающего комплекса выбрано аграрное направление, которое для сохранения рентабельности минимизирует занятость. Регионы СКФО в подавляющем большинстве не имеют ни достаточного количества плодородных земель, ни преимущественно сельскохозяйственных традиций, ни адаптированных к местным условиям технологий аграрного производства. 13 Анализ работы горных предприятий России в условиях становления рыночных отношений показал, что структуры, сформированные на базе бывших государственных предприятий, не решают большинство возникающих проблем, касающихся производства: усилилась порочная избирательная отработка высокорентабельных месторождений и участков, что обедняет запасы металлов. На дотационных технологическое предприятиях перевооружение РСО- Алания производства средства выделялись на по маргинальному принципу, поэтому модернизация технологий производилась слабыми темпами. В пореформенный период закрылись многие горные предприятия России, в том числе флагманы добычи в своих отраслях типа Тырныаузского вольфрамово-молибденового комбината. Когда кондиция на свинец была от 30 до 10% металлов в руде, руды с меньшим содержанием оставляли в пустотах, в результате чего накопилось не менее половины от первоначальных запасов месторождения, содержащих при инновационных технологиях добычи и обогащения промышленные кондиции. Полезным эффектом технологической диверсификации является восполнение утраченных ранее возможностей горного предприятия путем увеличения добычи металлов за счет активизации ранее некондиционных запасов. Недостатком исследованных представлений о региональной экономической системе является недооценка роли технологий добычи и использования основных для ее функционирования природных ресурсов, что характерно именно горнодобывающих для регионов специфических Северного условий Кавказа. национальных Диверсификация в горнодобывающих регионах сдерживается ограниченным потенциалом региональной политики и полной финансовой зависимостью регионов от федерального центра. 14 Переоценка величины запасов и установление новых кондиций на запасы, исходя из условий новой технологии добычи и переработки, могут обеспечить эффективную разработку месторождений. Инструменты диверсификации промышленного производства в региональной системе в числе прочих включают в себя реструктуризацию производства и диффузию технологий. Известные в практике инструменты диверсификации производства работают при условии обеспечения необходимой гибкости функционирования предприятия. По нашему мнению, гибкое развитие производственного потенциала горного предприятия - это его способность без коренного изменения основных производственных фондов осваивать запасы месторождений за установленные сроки и осуществлять добычу определенного количества рудной массы с таким содержанием в ней металла, которое обеспечит устойчивое положение в экономической среде. Наиболее важные социально ориентированные проекты связаны с освоением новых технологий добычи полезных ископаемых, которые позволяют извлечь из отходов до 70% металлов и сделать их безопасными для полной утилизации. Во второй главе диссертации произведена оценка потребности в диверсификации регионообразующего производственного комплекса, выполнен анализ сфер технологической диверсификации, исследованы пути технологической диверсификации. Республика Северная Осетия– Алания является субъектом Российской Федерации и частью Северо-Кавказского экономического района. Промышленность до 1990 г. специализировалась на производстве цинка, свинца, твёрдых сплавов, тугоплавких и жаропрочных конструкционных материалов. Регион располагает крупнейшими месторождениями полиметаллических, ртутных, сурьмяных, молибденовых руд. В регионе накоплено до 9 млн. т техногенных месторождений металлосодержащих хвостов. (табл.1). 15 Таблица 1 Техногенные месторождения на поверхности Месторождения Унальское хранилище запасы 2 600 000 тонн, площадь 60 га хвостов обогащения, Фиагдонское хранилище хвостов обогащения, запасы 2 400 000 тонн, площадь 56 га Хранилище хвостов металлургии «Электроцинк», запасы 3 140 000 т, площадь 30 га Металлы свинец цинк медь железо титан марганец серебро свинец цинк медь железо титан марганец серебро свинец цинк медь железо титан марганец серебро Содержание, % 0,21 0,32 0,10 6,2 0,18 0,16 4,2 г/т 0,19 0,35 0,12 6,8 0,16 0,14 4,0 г/т 0,6 0,9 1,1 20,6 1.2 0.19 3.5 Запасы, т 5460 8320 2600 161200 4680 4160 10.92 4560 8400 2880 163200 3840 3360 9.6 18840 26400 34540 646840 37680 5966 10.99 По показателю валовой региональный продукт РСО- Алания находится в средине группы регионов округа, хотя и отличается устойчивостью динамики роста. Опережая регионы СКФО по показателю валовый продукт на душу населения, РСО- Алания почти в три раза уступает усредненному аналогичному показателю Российской Федерации. Наиболее удручающее состояние показателя объема товаров горного профиля, которые до реформы давали основной доход региону. О нестабильности развития региональной экономики свидетельствуют значительные колебания индекса промышленного производства. То же относится и ископаемых», к где индексу производства увеличение по производства виду за «добыча 1 год в полезных 2,1 раза свидетельствует, скорее, о стихийности процесса, чем о потенциале роста. Рентабельность активов организаций по добыче полезных ископаемых и перерабатывающих производств характеризуется отрицательной величиной. 16 Добыча полезных ископаемых играет ничтожную роль в формировании прибыли организаций, что характерно для большинства регионов СКФО. Лидирующие позиции РСО- Алания занимает по показателю убыточности организаций, уступая первенство только Ингушетии. Состояние экономической системы РСО– Алания объективно характеризуется ее показателями в условиях современного финансового кризиса (табл.2). Таблица 2 Воздействие кризиса на регионы Юга России Регионы Республика Адыгея Республика Калмыкия Краснодарский край Астраханская область Волгоградская область Ростовская область Республика Дагестан Республика Ингушетия Кабардино – Балкарская Республика КарачаевоЧеркесская Республика Республика Северная ОсетияАлания Чеченская республика Ставропольски край Доходы населения, руб /мес./чел Численность безработных, тыс. чел. Финансовый результат деятельности организаций, млн. руб. Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. 2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010 5755 8021 9822 12333 8,4 6,5 15,9 19,4 482 699 408 135 11,0 13,2 13,5 11,3 4466 5693 6959 7873 5,7 5,3 24,3 21,5 -549 -1979 -457 -886 6,2 7,9 8,8 7,2 9778 12134 13731 16709 19,0 22,7 189 174 83459 70766 87177 79945 229,7 321,7 358,1 492,7 8691 11053 12484 14319 7,9 7,7 52,9 43,8 4256 22683 -589 -1096 50,0 68,2 63,0 56,9 9454 10881 12270 14384 19,4 23,7 139 106 49009 79631 30257 48738 65,0 88,4 72,8 74,0 9630 12024 12767 14574 27,2 28,4 185 169 30473 31145 6817 13439 135,1 193,7 166,0 152,1 7981 11405 13864 16378 53,6 46,8 168 182 2406 -1006 1539 358 60,7 86,3 101 115,1 4006 7034 6328 7810 49,6 42,4 120 124 -465 -499 -221 -572 7,7 5,4 7,9 6,4 6643 8830 9627 10764 30,1 23,7 59,5 51,1 408 -413 -220 332 12,8 13,9 12,1 14,1 6939 8943 10142 11611 7,8 5,2 26,1 21,5 400 156 589 -68 9,1 11,0 10,1 8,9 7872 10224 11508 14338 18,8 11,0 38,9 36,5 1275 65 -794 -65 14,6 17,0 16,7 14,0 н/д н/д н/д н/д 320,0 298,9 192 235 539 260 -2271 -1532 41,3 50,3 34,7 39,3 8273 10291 11427 13148 24,8 30,5 117 93,6 24034 24039 15247 24474 53,7 75,1 78,5 99,2 Основной показатель активности производства - сальдированный финансовый результат деятельности организаций находится на низком уровне по сравнению с остальными субъектами СКФО и ЮФО, что объясняется нерациональным изменением курса ее экономической политики. 17 Негативные факторы развития промышленности РСО – Алания характеризуются данными табл. 3. Таблица 3. Характеристика регионального промышленного комплекса Кризисные факторы промышленного комплекса 1. Доля промышленного комплекса в ВРП, % 2. Степень износа основных фондов, % 3. Доля безработных среди активного населения, % 4.Поддержка инновационных продуктов и технологий из регионального бюджета, % ВРП 5.Коэффициент диверсификации промышленного комплекса региона (по методике К. Берри) 6. Количество беженцев и вынужденных переселенцев на 10000 населения 7.Наличие территориальных финансовых резервов для поддержки промышленного комплекса, % ВРП 8.Наличие системной антикризисной составляющей региональной политики 9.Совокупная задолженность организаций промышленного комплекса региона, % ВРП 10. Степень износа инфраструктуры, % 2006 г. 34,1 2008 г. 32,3 2010 г. 32,0 45,8 3,2 0,02 47,3 6,4 0,02 48,9 6,5 0,03 0,17 0,19 0,19 269 301 307 нет нет нет нет нет нет 8,5 14,7 15,6 62,4 67,1 68,5 В РСО- Алания, как и в других регионах СКФО, формируется негативный синергетический эффект, обусловленный интеграционным взаимодействием основных рисков и угроз, а также дефицитом механизмов антикризисного регулирования в составе регионального компонента промышленной политики. Этот эффект обусловливает депрессию в рамках региональной экономической системы. Для определения наиболее эластичной зоны по интервалу предельного продукта нами предложена модель эффективности вовлечения в эксплуатацию металлоносных отходов с увеличением производственной мощности. Дополнительный выход концентрата достигается или увеличением содержания металла в руде при постоянном объеме добычи, или приращением объемов добычи с вовлечением забалансовых запасов, которые беднее коренных руд. Установлено, что экономические показатели добычи руд закономерно изменяются в зависимости от содержания металлов, причем содержание металла в концентрате 18 и извлечение металлов изменяется медленнее, чем изменение содержания металлов в руде, а выход концентрата изменяется линейно и весьма существенно. Предложенная нами методика управления полнотой использования недр обеспечивает максимально возможный выход металла при наименьших затратах. Основой метода детерминированного анализа моделей является принцип элиминирования факторов, влияющих на результативные показатели, с расчетом вариантов по данным репрезентативных выборок. Оптимальное содержание прироста техногенных запасов определяется наибольшим коэффициентом эластичности по металлу. Между качеством, объемом и себестоимостью добытых и переработанных техногенных ресурсов нами установлена корреляционная зависимость, определяемая технологическими закономерностями и экономическими законами с основным критерием эластичности по извлекаемому металлу. В рамках предложенной нами методики управления развитием предприятия классификационные признаки управления гибким развитием предприятия определяются по методу IDEF0, являющемуся составной частью методологии SADT. Эффективность управленческих мероприятий при диверсификации горных предприятий обеспечивается путем приведения текущих затрат к будущему периоду с применением коэффициента накоплений и с учетом весомости анализируемых показателей по совокупности характеристик исследованием матрицы стандартизированных коэффициентов. Факторы риска инвестирования в инновационные технологии горного предприятия взаимосвязаны в рамках многофакторной модели, что позволяет оптимизировать влияние природных и технологических факторов на риски инвестирования. предприятия, Доказано, что определяющие приоритеты и инвестиционную действия горного привлекательность инновационных технологий, выбираются методом СВОТ- анализа с учетом риска инвестиционных проектов. 19 Направления и результаты исследований условий диверсификации регионообразующего производственного комплекса систематизированы в рамках табл. 4. Таблица 4 Направления диверсификации горнодобывающего комплекса РСО- Алания Направление исследований Экономические выпуска руд Целесообразность техногенных руд Результат Вовлечение в хозяйственный оборот техногенного сырья последствия Между разубоживанием, потерями руды и объемом выпущенной массы существует корреляционная зависимость, подчиняющаяся закону распределения Вейбулла добычи Инвестиционная привлекательность проекта оценивается по предложенной экономико-математической модели Производственная мощность Прирост техногенных запасов определяется коэффициентом эластичности по металлу наибольшим Использование резервов гибкого развития потенциала Технология управления гибким развитием предприятия Оценка эффективности управленческих мероприятий производится путем приведения текущих затрат к будущему периоду с применением коэффициента накоплений Взаимосвязь технологических и экономических аспектов Взаимосвязь технологических и экономических аспектов оценивается с учетом весомости анализируемых показателей по совокупности характеристик исследованием матрицы стандартизированных коэффициентов Для условий СЦК оптимальным содержанием является 0,5 % при объеме добычи 175 тыс. тонн, и 0,97 % при объеме 140 тыс. тонн, добываемых подэтажным обрушением руд Эффективность техногенных руд добычи Реализация инновационных проектов развития производства Эффективность инвестиций Факторы риска Приоритеты и действия, необходимые для повышения эффективности деятельности предприятия, определяющих инвестиционную привлекательность, уточняются методом СВОТ- анализа Уровень риска инвестиционных проектов оценивается по комплексу критериев в рамках предложенной классификации 20 В третьей главе диссертации исследованы: принципы технологической диверсификации, методы активизация освоения новых технологий как инструмент диверсификации, методы обоснования эффективности технологической диверсификации. Основные принципы технологической диверсификации (рис.1). Стратегическая ориентация Доверие Снижение издержек Принципы диверсификации Сочетание независимости и заинтересованности Субординация участников Ответственность Рис. 1 Принципы технологической диверсификации Политика федерального центра в области региональной экономики должна быть направлена на выход из кризиса и подготовку материальных предпосылок для экономического роста, что предполагает системные преобразования (рис.1): Перспективная системная реорганизация политики политики Коррекция функционального содержания политики Утверждение нового способа структурной организации политики Расширение состава субъектов формирования политики Рис.1. Составляющие реорганизации политики в области региональной экономики 21 Основными принципами формирования системного компонента региональной политики, обеспечивающего ее социологизацию, выступают: - опора на собственную ресурсную базу, достаточную для обеспечения производственного процесса промышленного комплекса; - самостоятельное определение вектора стратегии развития собственной экономики в рамках стратегической ориентации федеральной экономики; - наличие в регионообразующем производственном комплексе необходимых креативных ресурсов, обеспечивающих его диверсификацию. Целью применения эксплуатировать ранее инновационных недоступные технологий, ресурсы, позволяющих является исправление катастрофического положения ресурсосодержащих экосистем, в недрах которых под влиянием горного производства остается до 50 % от начальных балансовых запасов месторождений. Экономический эффект технологической диверсификации в пределах производственного комплекса: 3 A T K 3 Э KR KP Ar A A A (1) где Э - экономический эффект сопряжения технологий в пределах производственного комплекса; Зб, ЗФ - затраты на единицу основной продукции - металла базового и оптимизированного вариантов технологий, ден. ед.; KKA , KPT - коэффициенты динамичности объемов производства и времени; ЭЭ, ЭК - приведенные эксплуатационные и капитальные расходы базового и оптимизированного вариантов технологий, ден. ед.; А - годовой объем выпуска продукции по оптимизированной технологии, ед.; r- коэффициент риска рыночных операций. Предложенная нами методика обеспечения эффективности технологической диверсификации включает в себя ряд элементов: - маркетинг товарных рынков минерального сырья; 22 - выбор интегрального показателя и разработка экономической модели гибкого управления диверсифицируемым производством; - разработка концепции и модели диверсификации предприятия. Эффективность вовлечения в разработку техногенных руд определяется из сравнения альтернативных вариантов, различающихся величиной запасов. Для установления зависимости между и показателем полноты извлечения запасов месторождений пользуются уравнением баланса ценностей, которое отражает экономические аспекты отработки запасов и переработки добываемого сырья: БЦб – ПЦп +ВЦпр. п +ТЦТМО = ДЦр.м. , (2) где Б – величина балансовых запасов; П – потери руды при отработке запасов различными технологическими системами; В – количество примешиваемых пород к добываемой руде; Д – количество добытой рудной массы; Т – количество техногенных образований, включаемые в повторную отработку; Ц б, Ц п, Цпр. П, Цр.м., ЦТМО – ценность, заключенная в балансовых запасах, потерях, в примешиваемых породах, добытой рудной массе и техногенных отходах, р./т. В качестве интегральной оценки деятельности предприятия в ходе диверсификации нами предложен интегральный показатель гибкости: I пгф= I опт – (К1Iоб. пр-ва +К2Iп-т п. + К3 Iф.л. + К4Iэ. + К5I экол.) (3) где К1, К2 , К3, К4, К5– коэффициенты приоритетов, учитывающие значимость взаимоотношений предприятия соответственно с внутрисистемной производственно-сбытовой и рыночной средой, Кi = 1. Решение предложенной сгруппировано нами в табл. 5. модели 23 на примере Садонского СЦК Таблица 5 Показатели гибкости функционирования Садонского СЦК Блоки показателей Базовые Показатели гибкого развития Показатели стабильности Производство и Технологические Финансовые Экономические Экологичесреализация кие объем длительность обязательства изменение цены концентрация производства; производственно по займам; концентрата; вредных объем го цикла; собственные и уровень веществ; реализации; ритмичность оборотные издержек; запасы максимальный работ; средства; объемы хвостов объем численность кредиты; производства; добычи и производства; ППП; источники стоимость переработки; максимальный запасы сырья; собственных фондов; площади объем объем добычи; средств; износ изъятия реализации; уровень первоначальна оборудования; земли в прогнозируемый технологий; я амортизация; норма пределах объем качество стоимость амортизации; горных реализации; продукции; имущества; срок службы отводов. плановый объем механизация и платежеспособ ППО. реализации. автоматизация ность. процессов. Относиудовлетворение экстенсивность сумма изменение цены ПДК; тельные спроса; производства; собственных и на металлы; ПДВ; реализация ритмичность; заемных эластичность природо продукции; профессионализ средств; стоимости; емкость; сбыт продукции; м рабочих; привлечение эластичность ресурсоемкос невыполнение интенсивность займов; цены ть. прогноза; отработки; маневренность фондоотдача; потери руды; прирост средств; коэффициент нереализованны мощности; амортизация; износ е возможности. объективность сумма оборудования; контроля стоимости пригодность качества; средств; оборудования уровень платежеспособ механизации и ность. автоматизации. Локальн Объем ТехнологичесФинансовая Изменение Iэкол. ые производства, кий потенциал, стабильность экономических Iоб. пр-ва Iп-т. П Iф.л. = 1 параметров, I э Обобщающие ПГФ Относительно уровня техники и Относительно финансовой и технологии: экономической системы: I1 = Iопт. – (Iоб.пр-ва I п-т.п) I2 = Iопт – (Iф.л. I э Iэкол) Интегральный показатель ПГФ предприятия I пгф= I опт – (К1Iоб. пр-ва +К2Iп-т п. + К3 Iф.л. + К4Iэ. + К4Iэкол.) Авторская интерпретация определения минимального бортового содержания, обеспечивающего рациональность вовлечения в разработку не 24 только коренных, но и техногенных руд, основывается на учете изменения мировых цен, которые имеют фазочастотное колебание. Расчетами определено, что диверсификация горных предприятий и комплексное использование ресурсов более эффективны по сравнению со строительством новых предприятий, в первую очередь, из-за использования имеющихся производственных фондов и запасов, в том числе считавшихся потерянными. Предлагаемая нами концепция инновационного развития региона исходит из того, что рентабельная доработка депрессивных месторождений возможна технологиями, основанными на феномене выщелачивания металлов из руд реагентами. Для обоснования экономический подземная концепции анализ выемка диверсификации альтернативных руд с нами технологий. извлечением проведен Сравниваются металлов на фабрике (традиционный метод) и выщелачивание (как инновационный метод) металла (ПВ) из минерального сырья на месте его залегания в недрах для условий ССЦК (табл.6). Таблица 6 Сравнительные показатели технологий Единица измерения Показатели Использование недр: разубоживание потери Добыча металлов горными работами Выпуск концентратов: свинцовых цинковых Цена концентратов: свинцовых цинковых Стоимость: свинцовых концентратов цинковых концентратов годовой добычи металлов Производительность по горной массе Объем образуемых пустот в год процент процент процент т/год т/год руб./т руб./т тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. т.м3 /год тыс. м Образовано хвостов Дополнительно концентратов: свинцовых цинковых 3 тыс. т т/год т/год Стоимость: концентратов из переработки тыс. руб. 25 Технологии базовая инновационная 30 20 100 7000 10000 555 360 3900 3600 7500 170 220 0 10 200 10500 15500 555 360 5800 5600 11400 800 - 440 680 11400 340 220 строительных материалов прочих металлов (экспертная) подготовки воды для котлов Всего стоимость дополнительных продуктов Результаты использования технологий Экономия на годовой объем Экономия тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. т. руб./год т. руб./год процент 7500 - 200 400 200 12200 19700 12200 160 РСО- Алания является слабо диверсифицированным субъектом Юга России, однако может получить дополнительные возможности для развития с применением диверсификационной модели развития при условии преодоления ограничений развития технологической диверсификации. Способы реальной активизации процессов диверсификации: - создание региональной программы технологической диверсификации; - создание фонда поддержки новых технологий в сфере диверсификации; - открытие научной дисциплины «Технологическая диверсификация горного производства» в составе магистратуры по экономическим специальностям. Основные результаты диссертационного исследования отражены в следующих публикациях: Статьи в научных журналах, рекомендованных ВАК. 1. Ермишина Е. Б. Пути диверсификации в экономической системе РСО-Алания / Е. Б. Ермишина // Вестник Адыгейского государственного университета, Сер.: Экономика. - 2011. - Вып. 1. - С. 95-100. – 0,4 п.л. 2. Ермишина, Е. Б. Анализ условий диверсификации в горнодобывающем комплексе РСО-Алания / Е. Б. Ермишина // Вестник Адыгейского государственного университета, Сер.: Экономика. - 2011. - Вып. 2. - С. 80-85. – 0,4 п.л. 3. Ермишина Е.Б. Принципы и инструменты диверсификации горной отрасли РСО-Алания./ Е. Б. Ермишина // Вестник Адыгейского государственного университета, Сер.: Экономика. - 2012. – Вып. 1. – 0,3 п.л. Прочие публикации. 4. Голик В.И., Шевченко Е.В., Ермишина Е.Б. Концептуальные аспекты развития промышленных предприятий современной России. – Монография. – Краснодар: Изд-во Южного института менеджмента. – 26 2011. 272 с. – 17 п.л. 5. Ермишина Е.Б. Аспекты развития диверсификации в региональных экономических системах современной России. Приоритеты социальноэкономического развития Юга России. Материалы VIII межвузовской научно-практической конференции молодых ученых. Краснодар: Изд-во Южного института менеджмента, 2011. – С.16-20. – 0,3 п.л. 6. Ермишина Е.Б. Пути выхода из кризиса горнодобывающей отрасли. Российская экономика: от кризиса к модернизации: материалы Междунар. Науч.-практ. конф. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2010 г. С. 181-182. – 0,1 п.л. 7. Ермишина Е.Б. Минерально-сырьевая база Северного Кавказа. Приоритеты социально-экономического развития Юга России Материалы VII межвузовской научно-практической конференции молодых ученых. Краснодар: Изд-во Южного института менеджмента, 2010 – С.115-119. – 0,4 п.л. 8. Ермишина Е.Б., Бурдзиева О.Г. Марденова Д. М. Экономика и управление конверсией горнодобывающих предприятий. Повышение качества образования и научных исследований. ЕИТИ. Экибастуз. 2010. – 04 п.л. 9. Ермишина Е.Б. Садонские рудники как фактор экономической и экологической дестабилизации региона / Е.Б. Ермишина, О.Г. Бурдзиева, Е.В. Шевченко // Международная научно-практическая конференция «Опасные природные и техногенные геологические процессы на горных и предгорных территориях Северного Кавказа». Владикавказ: УРАН ЦГИ, 2010, – С. 141-145. – 0,3 п.л. 10.Ермишина Е.Б. Экономические и экологические аспекты влияния отходов горного производства на литосферу / Е.Б. Ермишина, О.Г. Бурдзиева, Е.В. Шевченко конференции // Труды «Опасные II Международной природные и научно-практической техногенные геологические процессы на горных и предгорных территориях Северного Кавказа». 27 Владикавказ: УРАН ЦГИ, 2010. – С. 145-151. – 0,4 п.л. 11. Ермишина Е.Б. Экономические и экологические аспекты влияния отходов горного производства на гидросферу / Е.Б. Ермишина, О.Г. Бурдзиева, Е.В.Шевченко // Труды II Международной научно-практической конференции «Опасные природные и техногенные геологические процессы на горных и предгорных территориях Северного Кавказа». Владикавказ: УРАН ЦГИ, 2010. – С. 152-156.- 0,3 п.л. 12. Ермишина Е.Б. Механизм возникновения техногенных катастроф под влиянием горного производства / Е.Б. Ермишина, О.Г. Бурдзиева, Е.В. Шевченко // Международная научно-практическая конференция «Опасные природные и техногенные геологические процессы на горных и предгорных территориях Северного Кавказа». Владикавказ: УРАН ЦГИ, 2010, – С. 157161. – 0,3 п.л. 13. Ермишина Е.Б. Механизм образования отходов горного производства / Е.Б. Ермишина, О.Г. Бурдзиева, Е.В. Шевченко // Международная научнопрактическая конференция «Опасные природные и техногенные геологические процессы на горных и предгорных территориях Северного Кавказа». Владикавказ: УРАН ЦГИ, 2010. – С. 161-166. – 0,4 п.л. 28