4. Полномочия Управления архитектуры и градостроительства

Утверждено распоряжением
администрации г. Кстово
от 12 сентября №287 л/с
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении архитектуры и градостроительства
1.Общие положения
1.1. Управление архитектуры и градостроительства администрации города
Кстово (далее - Управление архитектуры и градостроительства) образовано в
соответствии с законодательством Российской Федерации, структурой
администрации города Кстово, утвержденной городской Думой города Кстово,
для обеспечения работы администрации города в области градостроительной
деятельности.
1.2. Управление архитектуры и градостроительства является структурным
подразделением администрации города, подчинено главе администрации города,
первому заместителю главы администрации города и работает во взаимодействии
с другими подразделениями администрации. Возглавляет управление начальник.
1.4. В своей деятельности Управление архитектуры и градостроительства
руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города
Кстово, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Управления архитектуры и градостроительства
Основными задачами Управления архитектуры и градостроительства
являются:
2.1. Обеспечение условий осуществления градостроительной деятельности на
территории города в соответствии с основными принципами законодательства о
градостроительной деятельности.
2.2. Обеспечение условий для реализации планов и программ развития
городской территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и
социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической
среды.
2.3. Обеспечение условий по использованию и строительному изменению
объектов капитального строительства, и земельных участков иных объектов.
2.4. Обеспечение благоприятных условий для осуществления инвестиционной
деятельности на территории города Кстово.
2.5. Обеспечение свободного доступа граждан к информации в целях их
участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования
и застройки.
3. Основные функции Управления архитектуры и
градостроительства
В соответствии с основными задачами Управления архитектуры и
градостроительства выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет обеспечение территории города актуальными документами
территориального планирования и документацией о планировке отдельных
территорий.
3.2. Осуществляет обеспечение города правилами землепользования и
застройки и внесение в них дополнений и изменений, в части дополнения состава
и установления значений предельных параметров разрешенного строительства
применительно к различным территориальным зонам.
3.3. Участвует в управлении инвестиционно-строительных и инвестиционных
проектах по развитию территорий, осуществляемых на территории города с
привлечением бюджетных средств любого уровня и привлеченных средств.
3.4. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства при
осуществлении градостроительной деятельности на территории города в
соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Кстово.
3.5. Осуществляет обеспечение органов государственной власти, органов
местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными
сведениями,
необходимыми
для
осуществления
градостроительной,
инвестиционной
и
иной
хозяйственной
деятельности,
проведения
землеустройства.
3.6. Осуществляет обеспечение своевременного внесения предложений по
совершенствованию нормативной правовой базы в сфере градостроительства и
землепользования на основе анализа действующего порядка осуществления
градостроительной деятельности, реализации генерального плана и документации
о планировке территорий, тенденций и прогнозов социально-экономического,
санитарно-экологического и гео-политического развития города.
3.7. Осуществляет подготовку документов территориального планирования,
участвует в их утверждении.
3.8. Осуществляет подготовку правил землепользования и застройки,
участвует в их утверждении, обеспечивает своевременное внесение изменений
в правила землепользования и застройки.
3.9.
Осуществляет
подготовку
и
принятие
местных
нормативов
градостроительного проектирования.
3.10. Осуществляет разработку правовых муниципальных актов в сфере
градостроительства и землепользования.
3.11. Осуществляет обеспечение условий по созданию на территории города
качественной архитектурной среды, внедрению новых технологий и материалов
при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального
строительства, при выполнении благоустройства, озеленения, размещению
объектов декоративно-монументального искусства и малых форм и других
элементов городского дизайна.
3.12. Участвует в обеспечении условий для конкурсного распределения
муниципального заказа на разработку документов территориального
планирования и документации по планировке территорий.
3.13. Осуществляет методическое и методологическое обеспечения
градостроительной деятельности.
3.14. Осуществляет создание условий для развития творческой конкуренции
при создании архитектурных проектов.
3.15. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями и
творческими союзами, в том числе с Союзом Архитекторов РФ по вопросам
архитектуры, землепользования и застройки.
3.16. Осуществляет взаимодействие с государственными организациями,
органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам
градостроительства, совместной разработке законов, иных нормативных
правовых актов, документов территориального планирования и документации по
планировке территорий.
4. Полномочия Управления архитектуры и градостроительства
4.1. Подготавливает для главы администрации города, Городской Думы,
Комиссии по землепользованию и застройки в г.Кстово ежегодные доклады о
реализации генерального плана города и предложения по внесению в него
изменений и дополнений.
4.2. Подготавливает предложения в план реализации документов
территориального планирования, в том числе и генерального плана.
4.3. Подготавливает для главы администрации города Кстово, Городской
Думы города Кстово, Комиссии по землепользованию и застройке регулярные (не
реже одного раза в год) доклады о реализации и применении Правил
землепользования и застройки, включающих соответствующий анализ и
предложения по их совершенствованию путем внесения изменений, в том числе в
части дополнения состава и установления значений предельных параметров
разрешенного строительства применительно к различным территориальным
зонам.
4.4. Подготавливает предложения к проектам программ социально-
экономического развития муниципального образования - город Кстово, и
проектов целевых муниципальных программ в части развития и застройки
территорий.
4.5. Формулирует задачи о необходимости проведения специальных научноисследовательских, аналитических работ и прогнозов в части территориального
развития, планировки и застройки территории муниципального образования город
Кстово, по проблемам санитарно-эпидемиологического, экологического
состояния, сохранения и использования историко-культурного наследия и особо
охраняемых природных территорий.
4.6. Принимает участие в утверждении технического задания на разработку
документов о планировании территории муниципального образования город
Кстово, а также на внесение в него дополнений и изменений.
4.7. Участвует в принятии решений о разработке видов документации по
планировке территории применительно к различным случаям.
4.8. Участвует в утверждении технического задания и подготавливает
конкурсную документацию на размещение муниципального заказа на разработку
документации по планировке территорий, выполняемой в рамках реализации
муниципальных программ.
4.9. Согласовывает документацию по планировке территорий, в том числе
градостроительные планы земельных участков.
4.10. Подготавливает заключения и проекты правовых актов главы
администрации города.
4.11. Согласовывает предложения физических и юридических лиц по
разделению земельного участка на несколько земельных участков, объединение
земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы
земельных участков в целях обеспечения контроля за соблюдением требований
градостроительного законодательства.
4.12. Участвует в подготовке соглашений с заявителями об обеспечении
заявителями градостроительной подготовки и формирования земельного участка
для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его
комплексного освоения в целях жилищного строительства.
4.13. Утверждает программу, (план) и организует работы по подготовке
базовых показателей для проведения конкурсов на комплексное освоение
застроенных территорий.
4.14. Организует конкурсы на предоставление предложений к проектам
планировки реконструируемых территорий.
4.15. Участвует в подготовке конкурсной документации для проведения
аукционов и конкурсов по продаже земельных участков в собственность или
продаже права на заключение договоров аренды земельных участков под
строительство.
4.16. Организует подготовку и согласование градостроительных планов
земельных участков.
4.17 Организует подготовку и выдачу разрешений на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт на все виды объектов капитального
строительства.
4.17. Участвует в подготовке, согласовании и предоставлении заявителю
технических условий на подключение объектов капитального строительства к
сетям инженерно-технического обеспечения.
4.18. Контролирует действия организаций, ответственных за эксплуатацию
внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части
содержания предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к
строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженернотехнического обеспечения.
4.19. Согласовывает предложения заказчиков о возможности эксплуатации
объектов без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического
обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженернотехнического обеспечения).
4.20. Выдает разрешения на выполнение инженерных изысканий на
территории города.
4.21. Организует работы и контролирует вынос на местность красных линий и
других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий,
строений, сооружений, трасс инженерных коммуникаций, участвует в
установлении на местности границ земельных участков, согласовывает границы
земельных участков, а также принимает исполнительные съемки работ
реализованных проектов строительства.
4.22. Участвует в формировании земельных дел и подготовке
распорядительных актов администрации города Кстово о предоставлении
(изъятии, перераспределении) земельных участков с расположенными на них
объектами недвижимости и временными объектами на территории города Кстово.
4.23. Взаимодействует с органами исполнительной власти, Правительством
Нижегородской области, уполномоченными
органами по вопросам
формирования земельных участков.
4.24. Взаимодействует с уполномоченными государственными органами по
вопросам разграничения государственной собственности на землю.
4.25. Участвует в формировании земельных участков и выдаче заключений по
продаже в собственность земельных участков собственникам объектов
недвижимости, продавцом которых является муниципалитет.
4.26. Участвует в формировании земельных участков под объектами
законченными строительством и вводимыми в эксплуатацию.
4.27. Участвует в формировании земельных участков под многоквартирными
жилыми домами.
4.28. Ведет архив документов территориального планирования, планировки
территорий, исходно-разрешительной документации, инженерных изысканий и
топографических карт и планов, включая сведения о состоянии инженернотехнической, транспортной инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической,
экологической обстановке.
4.29. Получает информацию от соответствующих органов, организаций на
основании соглашений между этими органами, организациями об обмене
информационными ресурсами.
4.30. Предоставляет сведения архива по запросам органов государственной
власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в
установленном порядке.
4.31. Осуществляет ведение карты градостроительного зонирования, внесение
в нее изменений.
4.32. Предоставляет физическим и юридическим лицам выписки из Правил
землепользования и застройки города Кстово, а также необходимые копии, в том
числе копии картографических документов и их фрагментов, характеризующие
условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным
участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).
4.33. Информирует Комиссию по землепользованию и застройке о
состоявшемся запросе физического или юридического лица на проведение
публичных слушаний.
4.34. Предоставляет по запросу Комиссии по землепользованию и застройке
заключения, материалы для проведения публичных слушаний, а также
заключения по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до
выдачи разрешения на строительство.
4.35. Подготавливает заключения на запрос физических и юридических лиц о
получении разрешения на соответствующий вид использования недвижимости,
требующий специального согласования.
4.36. Подготавливает заключения на заявки физических и юридических лиц по
вопросу получения разрешения об отклонении от Правил землепользования и
застройки, изменению вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства.
4.37. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по
вопросам градостроительства, землепользования и застройки, принимает меры к
досудебному урегулированию спорных вопросов в пределах своей компетенции.
4.38. Участвует в организации проведения конкурсов на лучшее решение по
планировке и застройке территории, архитектурных проектов, архитектурнохудожественное оформление и благоустройство.
4.39. Участвует в подготовке заключений органов местного самоуправления
по проектам нормативных правовых актов города Кстово по вопросам,
касающимся землепользования, имущественных отношений, архитектуры и
градостроительства в рамках своей компетенции.
4.40. Участвует в подготовке согласований органами местного
самоуправления документов территориального планирования города Кстово.
4.41. Подготавливает предложения о внесении изменений в документы
территориального планирования города Кстово.
4.42. Запрашивает от структурных подразделений администрации города,
государственных и муниципальных органов власти, учреждений, организаций,
физических и юридических лиц сведения, необходимые для выполнения
возложенных функциональных обязанностей.
4.43.
Представляет
интересы
органов
местного
самоуправления
муниципального образования г. Кстово в государственных и муниципальных
органах власти, в учреждениях, предприятиях, организациях по вопросам,
связанным с выполнением функциональных обязанностей.
4.44. Организовывает выставки, конференции, семинары, совещания, другие
акции по вопросам, относящимся к исполнению функциональных обязанностей.
4.45. Информирует государственные надзорные органы и ходатайствует о
привлечении к ответственности юридических и физических лиц при обнаружении
допущенных ими нарушений законодательства о градостроительной и
архитектурной деятельности, правил землепользования и застройки.
4.46. Подготавливает и выдает разрешение на строительство и продляет сроки
действия разрешения на строительство.
4.47. Осуществляет ведение адресного перечня города, организует работу
комиссии по присвоению почтовых адресов, участвует в процедуре присвоения
наименований адресным элементам.
5. Руководство
5.1. Управление архитектуры и градостроительства возглавляет начальник,
который назначается на должность главой администрации города Кстово и
находится в непосредственном подчинении первого заместителя главы
администрации города Кстово.
6. Полномочия начальника Управления архитектуры и
градостроительства
Начальник Управления архитектуры и градостроительства:
6.1.Осуществляет руководство деятельностью Управления архитектуры и
градостроительства и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на управление архитектуры и градостроительства задач и функций.
6.2. Вносит для рассмотрения и утверждения главой администрации города
предложения по статусу, структуре и численности Управления архитектуры и
градостроительства в соответствии с выполняемыми функциями.
6.3.Дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками
Управления архитектуры и градостроительства.
6.4. Вносит для рассмотрения главе администрации города Положения о
подразделениях управления архитектуры и градостроительства и должностные
инструкции работников Управления архитектуры и градостроительства.
6.5. Вносит в установленном порядке главе администрации города проекты
постановлений и распоряжений.
6.6. Представляет интересы администрации в органах государственной власти
Российской Федерации и Нижегородской области, Городской Думе, других
органах и организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления
архитектуры и градостроительства.
6.7. Запрашивает у государственных и иных органов, учреждений и
организаций, должностных лиц необходимую для осуществления деятельности
управления архитектуры и градостроительства информацию, документы и
материалы.
6.8. В пределах своей компетенции обеспечивает выполнение поручений
главы администрации города.
6.9. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых главой
администрации города при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции
Управления архитектуры и градостроительства.
6.10. Участвует в формировании персонального состава Градостроительного
Совета, согласовывает положение о нем и координирует его деятельность.
6.11. Курирует работу подведомственных муниципальных предприятий и
учреждений.
7. Ликвидация и реорганизация управления.
7.1.Прекращение деятельности управления происходит путем его
ликвидации или реорганизации (слияния, разделения, преобразования) по
распоряжению главы администрации города Кстово и на основании
соответствующего решения городской Думы города Кстово.