Нововведения Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения». 31 декабря Президентом РФ В.В.Путиным подписан за № 498-ФЗ Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". С 31.12.2014 заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком без согласования с уполномоченным органом, если электронный аукцион был признан несостоявшимся по основаниям, которые предусмотрены ч. 1 - 3.1 ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Соответствующие изменения в п. 25 ч. 1 ст. 93 данного закона были внесены Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ. Как следует из разъяснений Минэкономразвития и ФАС России, если до указанной даты решение по обращениям о согласовании не принято, то контракты заключаются с единственным поставщиком без согласования. Данные разъяснения содержатся в Письме Минэкономразвития России N 658-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/1587/15 от 20.01.2015. Внесены также уточнения в формулировки Закона о контрактной системе в части таких понятий, как "информация о стране происхождения товара" и "наименование страны происхождения". Теперь с учетом изменений будет только понятие "наименование страны происхождения". В заявке на участие в конкурсе и в первой части заявки в электронном аукционе достаточно будет указать наименование страны происхождения товара. Уточнено (часть 10 статьи 94), что к отчету по исполнению контракта и прилагается экспертное заключение только в случае привлечения заказчиком экспертов, экспертных организаций. При заключении контракта у единственного исполнителя на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику (пункт 23 части 1 статьи 93), уточнены объекты закупки в части возможности закупки услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление. 2 Перенесен срок, когда заказчики будут формировать планы закупок и планы-графики закупок в соответствии с нормами главы 2 Закона № 44-ФЗ и срок вступления в силу указанных норм Закона (после 1 января 2016 года, вместо 2015 года). Глава Правительства РФ, Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства №84 от 31 января 2015 г., которое вносит изменения в постановление Правительства от 14 июля 2014 г. № 656. В новой редакции существенно расширяется список продуктов машиностроения, которые будут запрещены для участия в госзакупках, так как имеются отечественные аналоги. В основном список расширился за счет специальной техники: самосвалов, бульдозеров, троллейбусов, трамваев и т.д. Запрет не касается техники, произведенной в странах, входящих в Таможенный союз. Постановление распространяется на учреждения, ведущие закупки по правилам №44-ФЗ. Опубликован Приказ Минфина России от 16 декабря 2014 г. N 149н Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки: правила формирования и изменения записей. 31.10.2014 Правительство РФ утвердило Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Установлен Порядок формирования и изменения уникального номера реестровой записи в данном реестре. Номер формируется Федеральным казначейством по каждым информации и документу, включаемым в реестр. Он корректируется только в случае изменения установленной структуры. Структура включает в себя 23 разряда: 1-11 - идентификационный код заказчика, 12-13 - последние две цифры года, в котором запись впервые включена в реестр, 14-19 - порядковый номер записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года по каждому заказчику, 20-23 - порядковый номер, присваиваемый каждой информации и документу в записи последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах записи. Что такое закрытый реестр банковских гарантий? С 1 апреля 2015 г. вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом № 498-ФЗ в ст. 45 Закона о контрактной системе. В частности, "добавляется" закрытый реестр банковских гарантий. Вводится закрытый реестр банковских гарантий, который не размещается в единой информационной системе и в который включается информация о банковских гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявок и 3 исполнения контрактов, если такие заявки и (или) контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну. Уточняется, что банковские гарантии, документы и информация, предусмотренные ч. 9 ст. 45 Закона о контрактной системе должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий. Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Закона о контрактной системе, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством РФ.