Тема 2. Субъекты семейного права. Юридические факты

Тема 2. Субъекты семейного права. Юридические факты. Защита семейных
прав
1. Юридические факты в семейном праве.
2. Осуществление и защита семейных прав
3. Правоспособность и дееспособность в семейном праве.
4. Понятие и виды семейных правоотношений. Их особенности
5. Ответственность в семейном праве. Меры защиты и ответственности в семейном
праве
6. Сроки в семейном праве. Исковая давность в семейном праве
1. Юридические факты в семейном праве
Семейные правоотношения возникают в результате юридических фактов, под
которыми понимаются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы
семейного права связывают наступление определенных правовых последствий.
Особенностью юридических фактов в семейном праве является то, что они влекут за
собой одновременное возникновение и прекращение правоспособности и дееспособности.
В зависимости от характера правовых последствий юридические факты в семейном
праве делятся на:
 правопорождающие,
 правоизменяющие и
 правопрекращающие, а также
 правовосстанавливающие.
Последние являются особой группой юридических фактов, с которой связано
восстановление прав и обязанностей, утраченных субъектами семейного права. К числу
правовосстанавливающих юридических фактов следует отнести решение суда о
восстановлении родительских прав, решение об отмене ограничения родительских прав и
др.
По волевому признаку юридические факты в семейном праве делятся на:
 события и
 действия. Последние происходят по воле людей (например, вступление в
брак). Некоторые авторы выделяют понятие состояния как разновидность
юридических фактов (например, состояние в браке).
В семейном праве юридические факты связывают в правоотношение только
физических, а не юридических лиц. Возникают эти правоотношения не обязательно в силу
волеизъявления участников, а в силу естественно-биологических свойств. Так, кровное
родство обусловлено происхождением одного лица от другого или от общего предка. И,
хотя факт происхождения одного лица от другого удостоверяется в установленном
законом порядке, соответствующий документ, выданный ЗАГСом лишь подтверждает
существование данного факта, а не устанавливает возникновение кровного родства,
которое существует независимо от факта его регистрации.
2. Осуществление и защита семейных прав
СК РФ установил принцип, в соответствии с которым граждане по своему
усмотрению распоряжаются правами, в том числе и правом на защиту этих прав (п. 1 ст.
7). При этом осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих
обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов
семьи и иных граждан.
Следует иметь в виду, что некоторые субъективные права в семейных
правоотношениях являются одновременно и обязанностями. Так, например, родители не
только имеют право воспитывать детей, но и обязаны это делать.
Требование о недопустимости нарушения прав других граждан обусловлено тем, что
права различных субъектов в семейных отношениях тесным образом переплетены.
Поэтому, осуществляя свои права, субъект должен осознавать, что другие лица (в том
числе другие члены семьи) могут быть обладателями аналогичных или смежных прав,
которые признаются и охраняются законом.
Семейные права охраняются законом за исключением тех случаев, когда они
осуществляются в противоречии с назначением этих прав, под которым понимается та
цель, для которой данное право предоставлено субъекту. Так, противоречит цели и
назначению права на алименты иск жены к мужу, с которым она совместно проживает и
воспитывает ребенка, о взыскании средства на его содержание, предъявленный для того,
чтобы добиться снижения размера алиментов, выплачиваемых ответчиком на детей от
другой матери.
Защита семейных прав осуществляется по общему правилу в судебном порядке, а в
случаях, прямо предусмотренных в СК, в административном порядке (путем обращения в
государственные органы или органы опеки и попечительства). Так, в судебном порядке
рассматриваются споры о взыскании алиментов, установлении отцовства и т.д. В то же
время в компетенцию органов опеки и попечительства входит рассмотрение разногласий,
возникших между родителями по поводу воспитания детей.
Защита нарушенных или оспариваемых семейных прав происходит в суде в порядке
искового производства (например, право на алименты). Защита же охраняемого законом
интереса происходит в порядке особого производства (например, дела об установлении
отцовства).
Определенными полномочиями в защите семейных прав обладает прокурор. Так, он
может предъявлять в суд иски о признании брака недействительным (ст. 28 СК РФ), о
признании недействительным соглашения об уплате алиментов (ст. 102 СК РФ). Кроме
того, прокурор обязан участвовать в делах о лишении, восстановлении и ограничении
родительских прав, об установлении усыновления и об его отмене, независимо от того, по
чьей инициативе возбуждено дело судом, а также осуществлять надзор за законностью
отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства (ст. 77 СК РФ)
В результате нарушения семейных прав и обязанностей применяются санкции,
присущие только семейному праву (например, аннулирование семейных отношений,
лишение родительских прав и т.д.).
3. Правоспособность и дееспособность в семейном праве
Действующее законодательство не содержит легального определения семейной
правоспособности и дееспособности, поэтому применяются определения, взятые из
гражданского права.
Семейная правоспособность - это способность гражданина иметь личные
неимущественные и имущественные семейные права и обязанности и нести семейные
обязанности.
Возникает она с момента рождения. После достижения совершеннолетия ее объем
расширяется. Так, начиная с 18 лет гражданин приобретает право вступать в брак, быть
опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем.
Под содержанием семейной правоспособности понимается совокупность семейных
прав и обязанностей, которые гражданин может иметь в соответствии с нормами
семейного законодательства.
В семейном праве нет отдельной статьи, в которой бы перечислялись основные
права и обязанности граждан, однако на основе анализа действующего семейного
законодательства можно прийти к выводу, что к ним относятся право вступать в брак,
воспитывать детей, быть усыновителем, опекуном или попечителем и т.д.
Семейную дееспособность можно определить как способность своими действиями
приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и
исполнять их. В полном объеме она возникает с 18 лет. В случае принятия органом
местного самоуправления решения о снижении брачного возраста по просьбе конкретных
лиц, желающих вступить в брак, полная дееспособность может возникнуть раньше.
Если впоследствии такой брак будет расторгнут до достижения 18 лет, то у лица,
расторгнувшего брак, будет только неполная семейная дееспособность. Это обусловлено
тем, что разрешение на снижение брачного возраста давалось только один раз и поэтому
заключить новый брак до достижения совершеннолетия без нового разрешения нельзя.
Однако в соответствии с п. 2 ст. 62 СК РФ если от брака несовершеннолетних имеются
дети, то несовершеннолетние родители, достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут
самостоятельно осуществлять свои родительские права.
До достижения 18 лет несовершеннолетние, будучи недееспособными, имеют ряд
прав. Так, начиная с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (ст. 132 СК РФ п. 1), на
восстановление в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ); с 14 лет несовершеннолетние
родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном
порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ).
Семейное законодательство не содержит понятия ограничения семейной
дееспособности. Вместе с тем Семейный кодекс РФ содержит ряд норм объективно
ограничивающих семейную дееспособность. Так, в соответствии со ст. 17 СК РФ муж не
имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время
беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Право на усыновление
ребенка ограничивается целым рядом обстоятельств, перечисленных в ст. 126 СК РФ.
Признание гражданина полностью недееспособным в силу ст. 29 ГК РФ (решение о
недееспособности выносится судом в тех случаях, когда гражданин вследствие
психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить
ими) влечет за собой и утрату семейной правоспособности. Однако если в гражданском
праве над гражданином, признанным полностью недееспособным устанавливается опека и
опекун полностью заменяет своего подопечного в гражданском обороте, то в семейном
праве это невозможно.
В семейном праве нет правила, в соответствии с которым сделки, направленные на
ограничение семейной правоспособности или дееспособности, недействительны.
Исключение составляет п. 3 ст. 42, в котором сказано, что брачный договор не может
ограничивать правоспособность и дееспособность супругов. Однако, несомненно, что
сделки, направленные на ограничение семейной правоспособности или дееспособности,
будут по аналогии с гражданским правом будут признаны недействительными.
Если гражданин будет ограничен в гражданской дееспособности, вследствие того,
что он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами, то он
также будет ограничен в семейной дееспособности. Так, он не может быть усыновителем
(ст. 127 СК РФ), приемным родителем (ст. 153 СК РФ) и т.д.
Особым образом регулируется вопрос о заключении соглашения об уплате
алиментов лицами, не достигшими 18 лет. В соответствии со ст. 99 СК РФ такие лица
заключают соглашения об уплате алиментов с согласия своих законных представителей.
Это обусловлено тем, что в данном случае речь идет о совершении сделки, которая по
своей сути является гражданско-правовой. Соответственно применяются правила
гражданского права.
4. Понятие и виды семейных правоотношений. Их особенности
Семейными
правоотношениями
являются
общественные
отношения,
урегулированные нормами семейного права, в которых его участники связаны
имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями и которые
возникают из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся
без попечения родителей. При этом не следует забывать, что не все семейные отношения
регулируются правом.
Можно указать на следующие особенности семейных правоотношений.
1. Субъектами этих отношений являются лица, связанные узами брака, родства,
усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
2. В качестве правовых гарантий реального осуществления предоставленных
субъектам прав и обязанностей применяются санкции, предусмотренные нормами
гражданского, административного и уголовного права.
3. Семейные правоотношения возникают не только в силу прямого указания закона,
но и по соглашению сторон (брачный договор).
4. Семейные правоотношения носят, как правило, длящийся характер.
5. Имущественные семейные правоотношения не носят стоимостной, эквивалентновозмездный характер.
Как и любое правоотношение, семейное правоотношение имеет следующую
структуру:
1) субъектов правоотношения;
2) объект правоотношения;
3) содержание правоотношения.
Субъектами семейных правоотношений являются их участники. Одни участники
семейных правоотношений обладают правами и называются управомоченными лицами,
другие несут обязанности. Однако в большинстве случаев они одновременно являются
управомоченными и обязанными лицами. Особенностью семейных правоотношений
является то, что семейные права и обязанности (как имущественные, так и
неимущественные) не переходят к другим лицам.
Объектами семейных правоотношений являются действия (воздержание от
действий) и вещи. Примерами действий является усыновление, заключение брачного
договора, уплата алиментов и т.д., воздержания от действий - не препятствование
бывшему супругу во встречах с детьми другим супругом. Вещи являются объектами
семейных правоотношений в тех случаях, когда речь идет о совместной собственности
супругов.
Под содержанием семейных правоотношений понимаются составляющие его
субъективные права и обязанности. Под субъективным правом понимается мера
возможного поведения, включающая возможность самому себя вести определенным
образом, требовать от других лиц, чтобы они создавали препятствия для такого поведения
и в необходимых случаях обращаться за защитой в соответствующие государственные
органы. Субъективная обязанность - это мера должного поведения. Она включает в себя
обязанность совершить определенное действие либо воздержаться от совершения
определенных действий.
Семейные правоотношения в зависимости от содержания могут быть разделены на
имущественные и неимущественные. Деление семейных правоотношений на
имущественные и неимущественные основано на том, что имущественные отношения
имеют определенное экономическое содержание и всегда связаны с нахождением
имущества у того или иного лица, тогда как неимущественные отношения возникают в
связи с нематериальными благами, которые неотделимы от личности и не передаются
другим лицам.
Как и гражданские правоотношения семейные правоотношения могут делиться на
абсолютные и относительные. Различие между ними заключается в том, что носителю
абсолютного права противостоит неопределенное количество обязанных лиц, тогда как в
относительных правоотношениях носителю права противостоит конкретное обязанное
лицо. Так, примером абсолютных правоотношений являются отношения собственности
супругов. Все остальные лица являются обязанными по отношению к супругам как
собственникам, которые могут требовать от любого и каждого чтобы они не нарушали их
права собственности. Вместе с тем по отношению друг к другу права супругов как
субъектов права совместной собственности имеют относительный характер. Так, в
соответствии со ст. 38 СК РФ требование о разделе совместного имущества может быть
предъявлено только другому супругу. Примером относительных семейных
правоотношений являются алиментные и личные неимущественные отношения супругов,
урегулированные правом.
5. Ответственность в семейном праве. Меры защиты и ответственности в
семейном праве
Под ответственностью понимаются неблагоприятные последствия для лица,
допустившего правонарушение.
Ответственность в семейном праве имеет определенные особенности. Применяться
она может только по отношению к членам семьи и не может применяться по отношению к
третьим лицам. Кроме того, не существует семейно-правовой ответственности в чистом
виде и к нарушителям применяются нормы гражданского, уголовного и семейного права.
Ответственность в семейном праве возникает при наличии состава правонарушения,
который в отличие от гражданского права включает два элемента:
1. Противоправность поведения;
2. Вина.
Под противоправностью понимается нарушение как норм объективного права, так и
субъективных прав других участников семейных правоотношений. Она может выражаться
как в совершении каких-либо действий, так и в воздержании от действий (например,
невыполнения обязанности родителей по воспитанию своих детей).
Под виной понимается недолжное психическое отношения участника семейных
правоотношений к своим действиям или бездействию, а также к наступившим
последствиям.
К семейным отношениям также применимо возмещение морального вреда, под
которым понимается компенсация физических или нравственных страданий,
причиненных физическому лицу (например, согласно п. 4 ст. 30 СК РФ добросовестный
супруг имеет право требовать возмещения причиненного ему морального вреда в случае
признания брака недействительным).
Отличие мер защиты от мер ответственности заключается в том, что последние
являются более широким понятием и включают в себя наказание, которое предполагает
определенные неблагоприятные
последствия для нарушителя, которые могут иметь как личный, так и
имущественный характер. В то же время меры защиты направлены прежде всего на
защиту нарушенного субъективного права и не обязательно предполагают вину
нарушителя (например, ограничение родительских прав).
6. Сроки в семейном праве. Исковая давность в семейном праве
Весьма специфично применение сроков исковой давности при защите нарушенных
семейных прав. В семейном праве нет своего определения исковой давности, поэтому
применяются понятия, установленные в гражданском праве.
Под исковой давностью в гражданском праве понимается срок для защиты
нарушенного права. Исковая давность находит широкое применение в гражданском праве
и только в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве, исковая давность не
применяется. Другие принципы действуют при защите прав, вытекающих из брака и
семейных отношений. Как следует из ст. 9 СК РФ, на требования, вытекающие из
семейных отношений, исковая давность не распространяется за исключением случаев,
предусмотренных самим кодексом. К числу таких случаев относятся требования супругов,
брак которых расторгнут, о разделе общего имущества, к которым применяется
трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38).
Кроме того, согласно п. 3 ст. 35 СК годичный срок предусмотрен для требований
супругов, чьи права нарушены в результате того, что не было получено нотариально
удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и
сделки требующей нотариального удостоверения.
Наконец, годичный срок исковой давности предусмотрен для требования одного из
супругов о признании брака недействительным брака в тех случаях, когда другой супруг
скрыл наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 4 ст. 169 СК РФ).
В остальных случаях никаких сроков для защиты нарушенных прав, вытекающих из
семейных отношений, не существует и каждый член семьи вправе требовать их защиты в
любое время безотносительно от времени возникновения данного права.
Следует также иметь в виду, что СК РФ (п. 2 ст. 107) установлен трехлетний срок с
момента обращения в суд на взыскание алиментов за прошедший период, если судом
будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на
содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного
уплачивать алименты от их уплаты. Однако указанный срок не может рассматриваться как
срок исковой давности.