Краткая справка по протоколу заседания комиссии от 24.03.2014

Краткая справка по протоколу заседания комиссии от 24.03.2014 №11
24.03.2014 проведено заседание комиссии органов местного самоуправления и
муниципального органа г.Казани по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
(далее – Комиссия) на котором рассмотрена информация, поступившая от
руководителей подразделений Исполнительного комитета г.Казани (Управление
образования, Управление жилищной политики, Комитет жилищно-коммунального
хозяйства, Управление архитектуры и градостроительства), свидетельствующих о
возможном несоблюдении муниципальными служащими требований об
урегулировании конфликта интересов в связи с выполнением иной оплачиваемой
работы.
Согласно Указу Президента РТ от 25.08.2010 №УП-569 основной задачей
комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных
служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе
является обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.
Согласно Федеральному закону от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии
коррупции» под конфликтом интересов на муниципальной службе понимается
ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная)
муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение
им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может
возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального
служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или
государства.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий
вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя
выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт
интересов.
Конфликт интересов, связанный с выполнением иной оплачиваемой работы,
трактуется как ситуация, при которой муниципальный служащий выполняет или
собирается выполнять оплачиваемую работу на условиях трудового или
гражданско-правового договора в организации, в отношении которой
муниципальный служащий осуществляет отдельные функции муниципального
управления.
В отношении 7-ми муниципальных служащих Комиссией установлено, что
согласно их должностным инструкциям функции муниципального управления в
2
отношении организаций, в которых выполняется иная оплачиваемая работа, ими не
осуществляются. Трое муниципальных служащих выполняют иную оплачиваемую
работу в подведомственных учреждениях и согласно должностным инструкциям по
основному месту работы могут повлиять своими действиями и решениями на
деятельность данных учреждений.
Согласно Федеральному закону от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии
коррупции» предотвращение или урегулирование конфликта интересов может
состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального
служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения
от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и
(или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта
интересов.
В соответствии со ст.14.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий,
являющийся стороной конфликта интересов,
обязан принимать меры по
предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в противном случае, т.е.
непринятие указанных мер, является правонарушением, влекущим увольнение
муниципального служащего с муниципальной службы.
По итогам заседания трем муниципальным служащим одного из управлений
указано на необходимость принятия мер по урегулированию конфликта интересов
при выполнении иной оплачиваемой работы. С учетом рекомендаций Комиссии и
по решению работодателя двое муниципальных служащих привлечены к
дисциплинарной ответственности в виде выговора. Все указанные сотрудники по
итогам заседания уволились с работы по совместительству.
Начальнику данного управления указано на недостаточный контроль и
организацию работы при выполнении муниципальными служащими иной
оплачиваемой работы, а также дано предупреждение о персональной
ответственности в случае выявления в дальнейшем фактов нарушения сотрудниками
требований антикоррупционного законодательства по предотвращению и
урегулированию конфликта интересов.
Руководителям структурных подразделений Исполнительного комитета
г.Казани дано указание принять меры по выполнению сотрудниками требований
действующего законодательства в части отработки установленного рабочего
времени по основному месту работы, а также обязать данных муниципальных
служащих, четко определить время работы в организациях по совместительству с
отражением данного факта в трудовых договорах.