Защита прав и свобод человека
реклама
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского Юридический факультет УТВЕРЖДАЮ ___________________________ "__" __________________20__ г. Рабочая программа дисциплины «Защита прав человека» Направление подготовки 030900.68 «Юриспруденция» Магистерская программа «Прикладная юриспруденция» Квалификация (степень) выпускника Магистр Форма обучения очная Саратов, 2011 1. Цели освоения дисциплины Дисциплина «Защита прав человека» входит в число учебных курсов, которые представляют собой необходимый элемент высшего юридического образования и составляют фундамент для усвоения общенаучных и профессиональных дисциплин ООП направления подготовки 030900 – Юриспруденция магистерской программы «Прикладная юриспруденция». Основной целью курса является усвоение основополагающих знаний об особенностях обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в современной России. Сложность, многогранность, объемность правового регулирования в сфере защиты прав человека диктует необходимость тщательного анализа всех частей и механизмов правозащитной деятельности. В настоящее время формируется особое научное направление, связанное с защитой прав человека. Вследствие высокой практикоориентированности исследования всех аспектов защиты прав и свобод человека невозможно дальнейшее изучение дисциплин, реализуемых в рамках данного направления подготовки без глубокого усвоения учебных материалов по данной дисциплине. Освоение курса в ходе лекционных и практических занятий дополняется самостоятельной работой студентов, во время которой они изучают конспекты лекций, основную и дополнительную литературу, готовятся к лабораторным и практическим занятиям, к итоговому и промежуточному контролю, выполняют тестовые задания. 2.Место дисциплины в структуре ООП магистратуры Учебная дисциплина «Защита прав человека» входит в вариативную часть общенаучного цикла ООП. Студент, изучающий курс «Защита прав человека», должен знать основные общенаучные методы и приемы познания, закономерности экономического и общественно-политического развития общества и государства, знать основные положения теории права и политики, специфику конституционно-правовых отношений. Для полноценного усвоения дисциплины необходима предшествующая теоретическая подготовка по следующим дисциплинам: теория государства и права, актуальные проблемы конституционного права. 3 Компетенции обучающегося, формируемые освоения дисциплины «Защита прав человека». В результате компетенции: общекультурные: освоения дисциплины в результате формируется следующие - осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); - способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3); - способность свободно пользоваться русским и иностранным языками как средством делового общения (ОК-4); - компетентное использование на практике приобретенных умений и навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5). профессиональные: - способность разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1); - способность принимать оптимальные управленческие решения (ПК9); - способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8); - способность воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10); - способность квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11); - способность эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-15). В результате освоения дисциплины выпускник должен: Знать: ● общие категории и понятия прав и свобод человека и гражданина, а также специальную терминологию, применяемую в конституционно-правовом законодательстве России; ● специфику конституционно-правовых отношений в сфере правовой защиты граждан, права и обязанности субъектов этих отношений; ● правовые источники, регулирующие данный конституционноправовой институт, их соотношение по юридической силе; ● роль институтов гражданского общества и структур государственной власти в обеспечении прав человека; место международных органов в правозащитной системе. Уметь: ● обобщать полученные знания; ● правильно применять теоретические знания в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе свободно оперировать юридическими терминами и понятиями, точно их использовать на практике; ● правильно определять нормативный правовой акт, подлежащий применению к соответствующим правовым отношениям; ● анализировать нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере защиты прав и свобод, толковать правовые нормы, применяя различные способы и виды толкования; ● анализировать судебную практику для дальнейшего применения в соответствующей правовой ситуации; ● применять процедурные нормы, необходимые для реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, полномочий органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления. Владеть: навыками профессиональной коммуникации; юридической терминологией и навыками работы с правовыми актами; навыками анализа правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правоотношений. 4. Структура и содержание дисциплины Общая трудоемкость дисциплины составляет часов. № п/п Раздел дисциплины Семестр Неделя семестра 3 зачетные единицы 108 Виды учебной Формы работы, текущего включая контроля самостоятельн успеваемост ую работу и (по студентов и неделям трудоемкость семестра) (в часах) Формы промежуточ ной аттестации (по семестрам) лекц Пра Лабор Самост ии кти аторн . чес ые работа кие Раздел 1. Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в России 1 Понятие Реферат 2 0,5 2 2 правового статуса личности 2 3 4 5 6 7 8 9 Классификаци я прав человека 2 0,5 2 2 Реферат Конституцио 2 Реферат 2 2 нные (основные) обязанности человека и гражданина в Российской Федерации Ограничения 2 Реферат 2 2 прав и свобод человека Раздел 2. Правовой механизм защиты прав и свобод человека и гражданина Механизм 2 Реферат 1 2 4 защиты прав человека в России Обращения 2 Реферат 2 2 граждан по поводу нарушенных прав Публичные 2 Реферат 2 2 выступления российских граждан в защиту своих прав Понятие и 2 Реферат 2 2 виды общественны х объединений в России Неправительс твенные правозащитн ые организации 2 2 2 Реферат 10 Деятельность СМИ по защите прав человека 2 Промежуточн ая аттестация 2 2 2 2 Реферат 20 22 Зачет Раздел 3. Правозащитная деятельность органов власти в Российской Федерации 11 Президент РФ 3 Реферат 1 2 3 – гарант прав и свобод человека и гражданина 12 Защита прав 3 Реферат 1 2 3 человека исполнительн ыми органами государственн ой власти 13 Судебная 3 Реферат 1 2 3 защита прав граждан от неправомерны х действий органов власти 14 Защита прав 3 Реферат 1 4 3 граждан Конституцион ным Судом РФ 15 Правозащитна 3 Реферат 1 2 3 я функция прокуратуры Российской Федерации 16 Институт 3 Реферат 1 2 3 Уполномочен ного по правам человека в Российской Федерации 17 Система 3 Реферат 2 3 правозащитн ых органов в субъектах Российской Федерации 18 19 20 21 Защита прав 3 2 3 граждан органами местного самоуправлен ия Раздел 4. Международная правозащитная деятельность Система 3 1 2 2 органов международн ой защиты прав человека Европейский 3 1 2 3 суд по правам человека Защита прав 3 2 3 граждан в странах СНГ Всего 108 10 44 54 Реферат Реферат Реферат Реферат Зачет, контрольная работа Программа курса «Защита прав человека» Раздел 1. Система основных прав и свобод человека и гражданина в России Тема1. Понятие правового статуса личности Конституционные основы правового положения человека и гражданина как категория конституционного права. Конституционный статус личности как институт конституционного права: понятие, элементы. История конституционного развития прав и свобод человека в России: закрепление прав и свобод по Конституциям РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов. Понятие конституционных принципов функционирования правового положения личности в России: неотчуждаемости, равноправия, всеобщности прав и свобод, обязательности обеспечения государством прав и свобод человека и гражданина. Принцип непосредственного действия конституционных норм, регулирующих отношения в сфере правового статуса человека. Международное гуманитарное право и конституционный статус личности в России: проблемы соотношения и развития. Понятие и конституционные принципы российского гражданства. Развитие законодательства о российском гражданстве. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, основной и упрощенный порядки. Прекращение гражданства Российской Федерации: по ходатайству лица и в порядке регистрации. Основания для отказа в выходе из российского гражданства. Порядок изменения гражданства детей, недееспособных, усыновленных. Производство по делам о гражданстве. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации. Производство по делам о гражданства Российской Федерации. Документы, удостоверяющие гражданство РФ. Порядок обжалования решений по вопросам гражданства Российской Федерации. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства. Двойное гражданство. Соотечественники: понятие, правовой статус, государственная политики в отношении данной категории лиц. Миграция: понятие, виды, отрицательные последствия вынужденной миграции. Международное право и политика в отношении по вопросам миграции. Законодательное регулирование правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в России. Институт политического убежища. Тема 2. Классификация прав человека Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их юридические свойства. Права человека, права гражданина и права лица. Виды классификаций прав и свобод человека и гражданина. Система основных прав и свобод человека и гражданина, их отличие от неосновных прав и свобод. Личные (гражданские) основные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание. Право на жизнь. Право на охрану государством достоинства личности. Право на свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Неприкосновенность жилища. Свобода передвижения, право выбирать место пребывания и жительства. Право свободно выезжать за пределы России и право беспрепятственно возвращаться в нее. Право определять и указывать свою национальную принадлежность. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Свобода совести, свобода вероисповедания. Свобода мысли и слова. Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Политические права и свободы человека и гражданина: понятие, виды, отличие от других прав и свобод, нормативное содержание. Право участвовать в управлении делами государства. Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право граждан на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Право собираться мирно, без оружия, проводить митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Экономические, социальные и культурные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание и особенности. Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Право частной собственности. Права человека в сфере труда. Взаимные права родителей и детей. Право на социальное обеспечение. Право на жилище. Право на охрану здоровья и социальномедицинскую помощь. Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Право на образование. Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Тема 3. Конституционные (основные) обязанности человека и гражданина в Российской Федерации Понятие основной обязанности. Виды конституционных обязанностей человека и гражданина в России. Обязанности соблюдать Конституцию РФ и законы, права и свободы человека и гражданина. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы. Обязанности социальнополитического характера. Обязанности социально-культурного и нравственного порядка. Обязанности родителя и обязанности ребенка. Обязанности российского государства перед своими гражданами. Тема 4. Ограничения прав и свобод человека. Понятие и признаки правовых ограничений. Соотношений понятий «правовое ограничение» и «запрет». Виды правовых ограничений. Ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного и военного положения. Раздел 2. Правовой механизм защиты прав и свобод человека и гражданина Тема 5. Механизм защиты прав человека в России Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его функции, порядок назначения, статус, полномочия. Специальные уполномоченные в Российской Федерации и ее субъектов. Деятельность иных государственных органов как гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина. Деятельность органов местного самоуправления, общественных объединений как гарантии прав и свобод человека и гражданина. Самозащита прав и свобод человека и гражданина. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года и Протоколы к ней. Международно-правовые формы защиты основных прав и свобод. Международные правозащитные организации. Тема 6. Обращения граждан по поводу нарушенных прав. Развитие законодательства об обращениях граждан. Содержание конституционного права граждан на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления. Понятие и виды обращений граждан. Порядок рассмотрения обращений граждан органами власти. Тема 7. Публичные выступления российских граждан в защиту своих прав Право граждан РФ на проведение публичных мероприятий. Правовое регулирование публичных мероприятий. Виды публичных мероприятий: собрания, пикетирование, шествия, митинги, демонстрации. Порядок организации и поведения публичных мероприятий. Принципы проведения публичных мероприятий. Субъекты публичных мероприятий. Уведомления о проведении публичного мероприятия. Правовые ограничения проведения публичных мероприятий. Тема 8 Понятие и виды общественных объединений в России Законодательное регулирование статуса общественных объединений. Понятие общественного объединения. Организационно-правовые формы общественных объединений. Виды общественных объединений и специфика их правозащитной деятельности. Тема 9. Неправительственные правозащитные организации Развитие российского правозащитного движения. Система российских правозащитных неправительственных объединений. Московская Хельсинкская группа, «Мемориал», Центр содействия реформе уголовного правосудия, «Союз комитетов солдатских матерей России», Институт прав человека и др. Взаимодействие общественных организаций с органами государства в целях защиты прав человека. Тема 10. Деятельность СМИ по защите прав человека Законодательное регулирование конституционного права граждан на доступ к информации. Взаимодействие СМИ и органов власти в сфере защиты прав человека. Раздел 3. Правозащитная деятельность органов власти в Российском федеративном государстве Тема 11. Президент РФ – гарант прав и свобод человека и гражданина Место главы Российского государства в системе государственного обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Полномочия Президента РФ по гарантированию и защите прав и свобод человека и гражданина. Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Тема 12. Защита прав человека исполнительными органами государственной власти Место исполнительной власти в системе защиты прав человека. Взаимодействие органов исполнительной власти с другими органами власти в правозащитной сфере. Тема 13. Судебная защита прав граждан от неправомерных действий органов власти Модели судебной защиты прав граждан от действий администрации: континентальная (европейская) и англосаксонская. Перспективы создания административных судов в России. Тема 14. Защита прав граждан Конституционным Судом РФ Понятие и виды конституционного контроля. Европейская и американская системы конституционного контроля. Закрепление правового положения Конституционного Суда РФ по Конституции 1993 года. Порядок формирования Конституционного Суда РФ. Структура, организация деятельности и полномочия Конституционного Суда РФ. Регламент Конституционного Суда РФ. Решения Конституционного Суда РФ: постановления, определения, заключения. Их юридическая сила. Правовые позиции Конституционного Суда РФ. Компетенция Конституционного Суда РФ по защите основных прав и свобод. Порядок рассмотрения жалоб граждан в Конституционном Суде. Тема 15. Правозащитная функция прокуратуры Российской Федерации Место прокуратуры в системе государственных органов. Основные направления и принципы деятельности прокуратуры в Российской Федерации. Система и организация органов прокуратуры. Реформа Прокуратуры РФ, отделение Следственного комитета РФ. Предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Полномочия прокурора по выявлению и устранению нарушений прав и свобод человека и гражданина. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения прав и свобод человека и гражданина. Тема 16. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Омбудсмен: понятие и компетенция. Учреждение должности Уполномоченного по правам человека в России. Компетенция Уполномоченного по правам человека в РФ. Институт уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации. Тема 17. Система правозащитных органов в субъектах Российской Федерации Комиссии по правам человека при главах органов исполнительной власти субъектов РФ. Институт уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации. Защита прав человека в деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Тема 18. Защита прав граждан органами местного самоуправления Система муниципальных прав и свобод граждан РФ. Коллективные и индивидуальные права местного сообщества. Способы защиты прав граждан органами местного самоуправления. Раздел 4. Международная правозащитная деятельность Тема 19. Система органов международной защиты прав человека Право российских граждан на обращение в международные органы по защите прав и свобод человека. Центральные органы ООН по защите прав человека. Договорные органы ООН по защите прав человека. Тема 20. Европейский суд по правам человека Компетенция Европейского Суда по правам человека. Состав и порядок деятельности Европейского суда по правам человека. Процедура подачи и принятия жалобы в Европейский суд. Тема 21. Защита прав граждан в странах СНГ Конституционное право граждан стран СНГ на защиту. Деятельность органов конституционного контроля стран СНГ по защите прав человека. Институт уполномоченного по правам человека в странах СНГ. . 5. Образовательные технологии В учебном процессе при реализации компетентностного подхода используются лекционные, лабораторные и практические занятия, в том числе в форме активных и интерактивных форм проведения занятий: деловые и ролевые игры, разбор конкретных юридических ситуаций. Эти формы сочетаются с самостоятельной работой студента в целях закрепления и развития полученных знаний. Возможно проведение встреч с представителями правозащитных организаций, привлечение иностранных специалистов, профессоров и др. 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины. В рамках самостоятельной работы студент должен: - разбирать конкретные правовые ситуации (задачи), - работать с учебником и учебно-методическим материалом, самостоятельно изучать отдельные разделы дисциплины. - анализировать нормативные правовые акты Российской Федерации. Учебно-методическое обеспечение: Комкова Г.Н., Колесников Е.В., Кулушева М.А. Конституционное право Российской Федерации: учебник - 2-е изд. Перераб и доп. М.: Изд-во «Юрист», 2010. Студент должен выполнить реферат на одну из приведенных тем: 1. Историческое развитие прав и свобод. 2. Право на жизнь и смертная казнь. 3. Институт омбудсмена в зарубежных странах. 27. Суд присяжных заседателей 28. Деятельность Конституционного Суда РФ по защите прав граждан 29. Становление института двойного гражданства в России 30. Гражданство детей 31. Правовой статус беженцев в российском и международном праве 32. Лишение гражданства в советском государстве 33. Становление свободы совести в России 34. Право на национальную идентификацию 35. Ограничения политических прав и свобод в России и за рубежом 36. Право на равный доступ к государственной службе 37. Возрождение института присяжных заседателей 38. Соотношение категорий «право на труд» и «свобода труда» 39. Реализация конституционного права на получение высшего образования 40. Три поколения прав человека 41. Эволюция закрепления негативных и позитивных прав в российских Конституциях 42. Пределы конституционных ограничений прав и свобод 43. Альтернативная гражданская служба как форма служения Отечеству 44. Родительские права и обязанности 45. Соотношение обязанностей граждан Российской Федерации и неграждан, проживающих на ее территории 46. Способы самозащиты прав человека 47. Право гражданина на защиту своих прав 48. Становление института Уполномоченного по правам человека в России 49. Российские правозащитные организации 50. Гарантии избирательных прав граждан Контрольные задания по учебной дисциплине «Защита прав и свобод человека». 1. В мае 1993 г. Совет Безопасности ООН учредил Международный трибунал по бывшей Югославии. В 1994 г. Трибунал в соответствии со ст. 9 Устава обратился к Германии с просьбой выдать ему Душко Тадича, серба по национальности, воевавшего на стороне боснийских сербов и обвиненного в серьезных нарушениях международного гуманитарного права в Боснии и Герцеговине. Обвиняемый во время судебного рассмотрения дела подал жалобу в вышестоящую апелляционную палату Трибунала, требуя рассмотрения его возражения против юрисдикции Трибунала. Апелляционная палата приступила к рассмотрению жалобы. Существо возражений обвиняемого относительно создания Трибунала сводилось к следующему: 1) при разработке Устава ООН не имелось в виду создание Советом Безопасности ООН на основе гл. VII подобных судебных органов. Грубые нарушения международного гуманитарного права всегда имели место, однако тогда подобные органы не создавались; 2) Тадич утверждал также, что Трибунал учрежден незаконно, так как согласно общему принципу права суд должен быть учрежден на основе закона или международного договора. Каково ваше мнение по поводу возражения? 2. Присоединяясь к Женевским конвенциям 1949 г., Демократическая Республика Вьетнам (ДРВ), как и целый ряд других государств (например, СССР, Югославия), в отношении ст. 85 Конвенции об обращении с военнопленными сделала следующую оговорку: «ДРВ не предоставит тем военнопленным, которые были привлечены к суду и осуждены за тяжкие преступления против человечества в соответствии с принципами, установленными международным Нюрнбергским трибуналом, права пользоваться защитой этой Конвенции». Эта оговорка ДРВ подверглась резкой критике со стороны США, которые обвинили ДРВ в нарушении международного права, заявляя, что пленным американским летчикам в ДРВ не предоставляется режим военного плена, предусмотренный Женевскими конвенциями 1949 г. Оцените эту ситуацию с позиций международного гуманитарного права. Соответствует ли оговорка, сделанная ДРВ, целям Женевских конвенций 1949 г.? 3. В течение восьми с половиной лет (с мая 1955 г. по декабрь 1963 г.) в окружном суде Токио рассматривался иск пяти японских граждан, пострадавших во время атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки. Ответчиком по делу выступало японское государство, представляемое правительством Японии. В своем решении суд отметил, что в нормах международного права на момент бомбардировки не существовало запрета на применение этого нового вида оружия. Какие нормы (обычные, нормы-принципы или др.) должны применяться в отношении применения новых опасных видов оружия? Приведите примеры. 4. 20 декабря 1989 г. вооруженные силы США численностью около 20 тыс. человек вторглись на территорию Панамы, взяли столицу под свой контроль. Они Учинили расправу над мирным населением (по некоторым данным, около 3 тыс. человек гражданского населения убито, столько же ранено и примерно 50 тыс. человек остались без крова), а главу государства генерала Норьегу 4 января 1990 г. арестовали и увезли в США для предания суду. Пока длилась операция в Панаме, США не предприняли никаких действий по обеспечению общественной безопасности и порядка в оккупированном городе. В результате этим воспользовалась группа панамцев, которые начали грабить коммерческие учреждения столицы, причем ущерб составил несколько миллионов долларов США. Владельцы коммерческих учреждений, пострадавших от грабежа, подали в суды США иски против правительства страны, требуя компенсацию за ущерб на основе соответствующего законодательства США. В подкрепление исковых претензий истцов основном опирались на соответствующие положения IУ Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны от 18 октября 1907 г. и дополнительный протокол к ней (ст. 42 и 43). Должен ли американский суд признать оккупацию со стороны США? Несет ли ответственность в данном случае государство за действия своих вооруженных сил? 5. Гражданин РФ М., проживающий на территории Кыргызстана, направил через консульское учреждение Российской Федерации ходатайство в органы Федеральной миграционной службы России о признании его вынужденным переселенцем. Впоследствии им было получено уведомление Федеральной миграционной службы о признании его вынужденным переселенцем. М. прибыл на территорию России и обратился в Федеральную миграционную службу России для постановки на учет. Какое решение должна принять Федеральная миграционная служба? дайте обоснование со ссылками на соответствующие международно-правовые и внутригосударственные акты. 6. Согласно ст. 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» ребенок, родители. которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является гражданином России независимо от места рождения (принцип крови). Как в соответствии с нормами международного и российского права решается вопрос о гражданстве ребенка при разном гражданстве родителей, когда один из них состоит в гражданстве РФ, а другой родитель имеет двойное гражданство? 7. Перед родителями встал вопрос об определении гражданства ребенка, родившегося на территории России. Отец ребенка является гражданином Туркменистана, мать — гражданкой России. Какие решения данного вопроса предусматривает Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации»? Могут ли родители выбрать гражданство ребенка по обоюдному согласию? допускает ли законодательство России двойное гражданство? Как решен этот вопрос в Конституции и в Законе о гражданстве? Какие ответы на поставленные вопросы дают нормы международного права? Сравните нормы международного права и законодательства Российской Федерации и определите гражданство ребенка. 8. На протяжении 1990-х гг. на территорию США постоянно прибывали морским путем беженцы с Кубы. Общий поток кубинских беженцев превысил 100 тыс. человек. Правительство США приняло решение прекратить сложившуюся практику автоматического предоставления разрешений на въезд кубинцам, достигшим их берегов. В 1996 г. власти США предприняли меры по депортации кубинцев, не имеющих действующей визы США, как незаконных иммигрантов. Соответствуют ли действия органов власти США в отношении кубинских беженцев нормам Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 г.? 9. Гражданка Л. обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия миграционной службы г. Москвы. Она указала на то, что в 1995 г. из-за военных действий она была вынуждена уехать из г. Грозного и прибыть к своим знакомым в г. Москву, но миграционная служба г. Москвы отказала ей в предоставлении статуса вынужденного переселенца. Решением Мещанского межмуниципального суда г. Москвы (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда) в удовлетворении жалобы гражданке Л. отказано. После этого истица обратилась в Верховный Суд РФ, который принял дело в свое производство. Какое решение по данному делу должна принять Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ? 10. Ленинским районным судом г. Самары было рассмотрено дело по жалобе гражданки О. на действия администрации Ленинского района г. Самары, отказавшей ей в постоянной регистрации по месту жительства ее сестры в г. Самаре в связи с тем, что в случае такой регистрации будут существенно ухудшены жилищные условия лиц, проживающих в этом жилом помещении. Как установил суд, заявительница О. является беженкой, ее сестра согласна на регистрацию О. с детьми на занимаемой ею жилой площади. Правомерны ли действия администрации Ленинского района г. Самары? Какую позицию в этом споре должен занять суд? 11. Гражданка РФ д. обратилась к адвокату с просьбой разъяснить ей ч. З ст. 46 Конституции РФ: можно ли обратиться в Комитет по правам человека с жалобой о нарушении ее прав и в Комитет по правам ребенка С. жалобой о нарушении прав ее ребенка. Внутригосударственные средства правовой защиты исчерпаны (семь месяцев назад она получила решение по кассационной жалобе). Обстоятельства дела: гражданка д. вступила в религиозную организацию, известную как «Свидетели Иеговы», и вовлекла в религиозную деятельность своего ребенка. Отец ребенка, будучи ортодоксальным верующим, отказался вернуть ребенка после его визита к нему на выходные дни (брак между отцом ребенка и гражданкой Д. не был зарегистрирован, последние два года они жили раздельно). Он обратился в суд для установления опекунских прав. Решением суда опекунскими правами был наделен отец ребенка. При вынесении решения суд руководствовался тем, что членство матери в указанной организации оказывало негативное влияние на здоровье и развитие ребенка. Гражданка Д. считает, что, передавая права опеки отцу ребенка вследствие религиозных взглядов и ее деятельности как члена религиозной организации «Свидетели Иеговы», суд нарушил ее права и права ребенка на уважение частной и семейной жизни, на свободу мысли, совести и религии, а также право воспитывать и обучать своего ребенка в соответствии с собственными религиозными и философскими убеждениями. Решите дело. 12. Выберите правильный ответ (ответы) из предлагаемых вариантов. 1. С жалобой о применении пыток можно обратиться в: а) Комитет по ликвидации расовой дискриминации; б) ЕСПЧ; в) Международный Суд ООН; г) Комитет против пыток; д) Комитет по правам человека. 2. Жалобы о нарушении прав и свобод человека уполномочен рассматривать: а) Комитет по правам ребенка, б) Международный Суд ООН; в) ЕСПЧ; г) Комиссия СНГ по правам человека; д) Верховный комиссар ООН по правам человека. 3. С жалобой о нарушении прав человека в ЕСПЧ вправе обращаться: а) государство; б) лицо; в) группа лиц; г) неправительственная организация; д) орган государственной власти. 4.Требования приемлемости жалобы в ЕСПЧ: а) исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты; б) заявитель является совершеннолетним; в) заявитель является гражданином государства- нарушителя; г) подается жалоба о нарушении прав и свобод, которые предусмотрены Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод; д) подается жалоба по истечении шести месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу. 13. В Европейский Суд по правам человека обратилась Л., подданная Испании, с жалобой против правительства Испании. Суть жалобы в том, что на протяжении пяти лет вблизи ее дома работало предприятие по переработке отходов, которое своей деятельностью наносило вред здоровью местного населения. Заявительница неоднократно обращалась в судебные и иные государственные органы власти своей страны с заявлениями о противоправности действий предприятия, но безуспешно. По мнению заявительницы, имеет место нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Обоснованна ли жалоба? Какую позицию должен занять Суд в рассматриваемом деле? 14. Гражданин Франции Р. был обвинен в убийстве и взят под стражу в январе 1998 г. Однако в марте того же года он был выпущен на свободу и уголовное дело против него было прекращено. Р. счел, что он был неправомерно публично обвинен министром внутренних дел через средства массовой информации в совершении преступления, и обратился к премьер-министру страны с требованием возмещения материального и морального ущерба. Обращение было безуспешным. Французские суды отказали в рассмотрении жалобы заявителю. Заявитель обратился в Европейский Суд по правам человека с требованием признать нарушение п. 2 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Какое решение должен принять Суд по данному делу? 15. Гражданин РФ пенсионер Т. обратился в Европейский Суд по правам человека в декабре 1999 г. с жалобой. В жалобе были приведены факты систематической неправомерной задержки выплаты пенсии Т. на протяжении 1995—1998 гг. В связи с этим истцу был причинен значительный материальный ущерб. Вину за несвоевременную выплату пенсии Т. возложил в жалобе на Пенсионный фонд РФ. Многочисленные обращения Т. в российские судебные органы не увенчались успехом: во всех случаях заявителю было отказано в удовлетворении его исковых требований. Какие требования предъявляются к приемлемости обращений в Европейский Суд? должен ли Суд удовлетворить жалобу российского пенсионера? 16. Гражданка России Т. обратилась в Европейский Суд по правам человека с жалобой на увольнение с работы вследствие реорганизации АО «Спутник». В 1997 г. районный и краевой суды Краснодарского края, в которые обращалась заявительница, отказали ей в удовлетворении искового требования. Прокурор Краснодарского края отклонил жалобу о пересмотре дела в порядке надзора по причине необоснованности, к такому же решению пришла Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ. Европейский Суд, изучая жалобу Т., обратил внимание на то, что жалобы заявителя по вопросам гражданского производства были поданы в течение 1997 г. Может ли Суд, руководствуясь ст. 34 и 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признать данную жалобу приемлемой? Обоснуйте свой ответ. 17. В феврале 1998 г. квалификационная коллегия суде Ямало-Ненецкого автономного округа освободила заявителя в Европейский Суд по правам человека — гражданку РФ П., судью районного суда г. Ноябрьска и члена церкви «Живая Вера» — от должности судьи по причине злоупотребления своим должностным положением для осуществления религиозной деятельности в интересах церкви. П. подала жалобу в Высшую квалификационную коллегию судей РФ. В мае 1998 г. Коллегия отклонила жалобу П., после чего ею была подана жалоба в Верховный Суд РФ. Верховный Суд РФ признал, что заявительница занималась пропагандой церкви и религиозным устрашением сторон в процессе, по которому она была назначена судьей. Исчерпаны ли заявителем все внутренние средства защиты, как этого требует п. 1 ст. 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод? Было ли в данном случае, как утверждает заявительница, нарушение ст. 9, 10 и 14 Конвенции? 18. Гражданин России С., проживающий в г. Красноуральск Свердловской области, выдвигался на пост мэра г. Красноуральска. Избирательная комиссия отказалась зарегистрировать его кандидатуру, поскольку установила существенное нарушение правил сбора подписей и оформления документов. С решением комиссии С. не согласился и подал жалобу в Свердловский областной суд. Суд оставил решение комиссии в силе. С. подал жалобу в Верховный Суд РФ. Верховный Суд также оставил решение избирательной комиссии в силе. Получив отказ Верховного Суда, С. решил обратиться в международный орган по защите прав человека, но не знает, в какой именно. В какой международный орган может обратиться С. за защитой своих прав? Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие правовые нормы. Укажите, почему именно этот орган (органы), а не другой (другие) является предпочтительным. 19. Департамент консульской службы МИД России рекомендовал гражданину О. отложить выезд в одну из африканских стран, поскольку там шла гражданская война, а затем отказал в выдаче заграничного паспорта. Отказ был обоснован тем, что в этом государстве прекратило свою работу дипломатическое представительство и отсутствуют консульские учреждения, и, следовательно, у России не будет возможности принять меры по его защите в этой стране. Дайте правовую оценку действий МИДа России. 20. Сопоставьте положения ч. 1 ст. 50 Конституции РФ и п. 7 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 1 ст. 4 Протокола !1 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которые фиксируют общеправовой принцип non bis in idem (недопустимости повторного наказания за совершение одного и того же преступления). Каковы отличия формулировок указанных положений? 21. Охарактеризуйте международные правовые акты по вопросам определения пределов ограничений в отношении прав человека и запрещения злоупотребления правами. 22. Основываясь на анализе международных и российских правовых актов по вопросам прав человека и практики их применения, раскройте понятие средств правовой защиты и их эффективности. 23. Группа ветеранов Ставрополья обратилась к Президенту РФ с письмом, в котором потребовала лишить Михаила Горбачёва гражданства России и выдворить его за пределы страны за то, что в одном из своих интервью Горбачёв признался, что целью всей его жизни было «уничтожение коммунизма, невыносимой диктатуры над людьми». Вправе ли Президент РФ лишить российского гражданства бывшего Президента СССР? 24. Проживающий в Саратове гражданин Российской Федерации Шейман приобрёл гражданство Израиля. В октябре 1998 года он получил повестку, обязывающую его явиться для несения воинской обязанности в Вооружённых силах РФ. Однако в ноябре 1998 года посольство Израиля направило ему аналогичное требование выполнить воинский долг в государстве Израиль. Правомерно ли требование российского государства и как следует поступить в данном случае Шейману, если известно, что Россия и Израиль ещё не подписали Соглашение о двойном гражданстве. 25. Гражданин Герасимов совершил преступление, наказанием за которое предусмотрена смертная казнь. Он обратился с ходатайством в Московский городской суд о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей. Однако в ходатайстве ему было отказано на том основании, что данный суд не входит в число тех, где в порядке эксперимента введен суд присяжных заседателей. Правомерен ли отказ суда? 26. Президент РФ наложил вето на принятый Государственной Думой Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» так как посчитал противоречащим Конституции РФ требование, согласно которому в документах новорожденного обязательно указывается национальность его родителей. Какой статьей Конституции руководствовался Президент, отклоняя данный закон? 27. Редакция еженедельника «Собеседник» опубликовала ряд статей, в которых утверждалось, что депутатская фракция Государственной Думы «Женщины России» никому не известна и ее деятельность непродуктивна в силу особенности ее состава. Члены фракции сочли, что этими публикациями нарушаются конституционные нормы. Какие? 28. Гражданин России Смирнов обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение его конституционных прав и свобод. Он утверждал, что положение ст. 64 Уголовного Кодекса РФ 1961 г., устанавливающее уголовную ответственность за измену Родине в форме бегства за границу или отказа возвратиться из-за границы, противоречат ряду норм Конституции. Какое постановление должен вынести Конституционный Суд РФ? 29. Гражданин Петров обратился в суд с жалобой на действия главного врача московской городской клинической психиатрической больницы им. Ганнушкина, указывая, что ему было отказано в ознакомлении с его медицинской картой, оформленной в период его пребывания в этой больнице на обследовании. Какое решение должен вынести суд? 30. Помощник машиниста Ткачёв был приказом начальника депо подвергнут дисциплинарному взысканию в виде перевода на другую нижеоплачиваемую работу без его согласия. Не противоречит ли данное взыскание Конституции РФ? 31. Положением о выборах в Санкт-Петербургское городское Собрание было установлено, что депутатом может быть избран гражданин РФ постоянно, не менее пяти лет, проживающий на территории этого города. По жалобе одного из избирателей Санкт-Петербургский городской суд признал эту норму Положения незаконной. Почему ? 32. Мать несовершеннолетнего Кузнецова входила в секту Свидетели Иеговы. По совету руководителя секты она отказалась дать согласие на операцию своего ребёнка. Без данной операции здоровье ребёнка ухудшалось, его жизнь была в опасности. Можно ли по решению органов опеки и попечительства отобрать ребёнка у матери? Будет ли соответствовать такая акция Конституции РФ? 33. Прокурор Волжского района г. Саратова 25 декабря 1999 года выдал санкцию на арест гражданина Сидоренко, совершившего разбойное нападение, и заключил его под стражу. Соответствуют ли Конституции РФ действия прокурора? 34. В одном из субъектов Российской Федерации был принят закон, разрешающий иностранцам приобретать в частную собственность земельные участки на территории данного субъекта. По инициативе ряда депутатов Государственная Дума подготовила запрос в Конституционный Суд России о соответствии этого закона Конституции РФ. Что должен делать в данной ситуации Конституционный Суд РФ? 35. Гражданин Терзиян постановлением административной комиссии Волжского района г.Саратова за стрельбу из охотничьего ружья в городе был подвергнут штрафу с конфискацией принадлежащего ему ружья. Соответствует ли Конституции РФ данное постановление административной комиссии? 36. Акционерное общество «Красный луч» обратилось в городской народный суд с иском о признании утратившим право на пользование жилым помещением бывшего работника этого общества Кузнецова, который был осужден к двум годам лишения свободы. Свои доводы они основывали на статье 60 Жилищного Кодекса РСФСР, в которой говорилось о том, что жилое помещение сохраняется за временно отсутствующим нанимателем или членом его семьи в течении шести месяцев. Конституционный суд РФ, куда обратился Кузнецов, посчитал, что здесь нарушены нормы трех статей Конституции РФ. Каких? Контрольные вопросы для проведения итоговой аттестации (экзамена) по учебной дисциплине «Защита прав и свобод человека». 1. Конституционный статус личности как институт конституционного права: понятие, элементы. 2. История конституционного развития прав и свобод человека в России. 3. Конституционные принципы функционирования правового положения личности в России 4. Понятие и конституционные принципы российского гражданства. 5. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, основной и упрощенный порядки. 6. Порядок изменения гражданства детей, недееспособных, усыновленных. 7. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации. 8. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства. 9. Двойное гражданство. 10. Соотечественники: понятие, правовой статус, государственная политики в отношении данной категории лиц. 11. Миграция: понятие, виды, отрицательные последствия вынужденной миграции. 12. Законодательное регулирование правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в России. 13. Институт политического убежища. 14. Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их юридические свойства. 15. Виды классификаций прав и свобод человека и гражданина. 16. Система основных прав и свобод человека и гражданина, их отличие от неосновных прав и свобод. 17. Личные (гражданские) основные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание. Политические права и свободы человека и гражданина: понятие, виды, отличие от других прав и свобод, нормативное содержание. 19. Экономические, социальные и культурные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание и особенности. 20. Конституционные (основные) обязанности человека и гражданина в Российской Федерации 21. Ограничения прав и свобод человека: понятие и правовое регулирование Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина. 22. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина. 23. Самозащита прав и свобод человека и гражданина. 24. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина. 25. Международно-правовые формы защиты основных прав и свобод. Международные правозащитные организации. 26. Обращения граждан по поводу нарушенных прав. 27. Право граждан РФ на проведение публичных мероприятий. 28. Правовое регулирование публичных мероприятий. Виды публичных мероприятий. 29. Порядок организации и поведения публичных мероприятий. 30. Законодательное регулирование статуса общественных объединений. 31. Понятие общественного объединения. Организационно-правовые формы общественных объединений. 32. Виды общественных объединений и специфика их правозащитной деятельности. 33. Развитие российского правозащитного движения. 34. Система российских правозащитных неправительственных объединений. 35. Взаимодействие общественных организаций с органами государства в целях защиты прав человека. 36. Законодательное регулирование конституционного права граждан на доступ к информации. 37. Взаимодействие СМИ и органов власти в сфере защиты прав человека. 38. Место главы Российского государства в системе государственного обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. 39. Полномочия Президента РФ по гарантированию и защите прав и свобод человека и гражданина. Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. 40. Место исполнительной власти в системе защиты прав человека. 41. Взаимодействие органов исполнительной власти с другими органами власти в правозащитной сфере. 42. Модели судебной защиты прав граждан от действий 18. администрации. 43. Компетенция Конституционного Суда РФ по защите основных прав и свобод. 44. Порядок рассмотрения жалоб граждан в Конституционном Суде. 45. Предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 46. Основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 47. Полномочия прокурора по выявлению и устранению нарушений прав и свобод человека и гражданина. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения прав и свобод человека и гражданина. 48. Омбудсмен: понятие и компетенция. 49. Учреждение должности Уполномоченного по правам человека в России. 50. Компетенция Уполномоченного по правам человека в РФ. 51. Институт уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации. 52. Комиссии по правам человека при главах органов исполнительной власти субъектов РФ. 53. Защита прав человека в деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ. 54. Система муниципальных прав и свобод граждан РФ. 55. Способы защиты прав граждан органами местного самоуправления. 56. Право российских граждан на обращение в международные органы по защите прав и свобод человека. 57. Центральные органы ООН по защите прав человека. 58. Договорные органы ООН по защите прав человека. 59. Компетенция Европейского Суда по правам человека. 60. Процедура подачи и принятия жалобы в Европейский суд. 61. Конституционное право граждан стран СНГ на защиту. 62. Деятельность органов конституционного контроля стран СНГ по защите прав человека. 63. Институт уполномоченного по правам человека в странах СНГ. 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Защита прав и свобод человека»: А) основная литература: Комкова Г.Н., Колесников Е.В., Кулушева М.А. Конституционное право Российской Федерации: учебник - 2-е изд. Перераб и доп. М.: Изд-во «Юрист», 2010. Б) дополнительная литература: Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации 1993 г. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. №4. Ст.445. Федеральный конституционный закон от 12 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах Российской Федерации»//СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589; 2003. № 27(ч.1). Ст. 2699; 2004. № 13. Ст.1111. 2006. № 29. Ст. 3120; 2010. №18. Ст.2141. Федеральный конституционный закон от 12 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст.1447; 2001. № 7. Ст.607; 2001. № 51. Ст.4824; 2004. № 24. Ст. 2334; 2005. № 15. Ст.1273. 2007. № 7. Ст. 829; 2009. №23. Ст.2754. Федеральный конституционный закон от 07 февраля 2011 г. №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. №7. Ст.898. Федеральный конституционный закон от 12 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; 2006. № 43. Ст. 4411; 2008. №24. Ст.2788. Федеральный конституционный закон от 14 мая 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» //СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.; 2004. № 25. Ст. 2478; № 45.Ст.4376; 2005. № 23. Ст.2197; 2007. № 6. Ст. 680; № 10. Ст. 1147; 2010. №30. Ст.3984. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170; 2006. № 50. Ст. 5277; 2010. №18. Ст.2141. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2698; 2005. № 15. Ст. 1278; 2006. № 29. Ст. 3120; 2009. №52 (ч.1). Ст.6402. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г.// СЗ РФ. 1999. № 29. Ст.3699; 2004. № 35. Ст.3607; 2009. №52 (ч.1). Ст.6417. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. //СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270; 2004. № 49. Ст.4841; 2005. № 15. Ст.1278; 2006. № 11. Ст. 1147; 2007. № 10. Ст. 1151; 2010. №7. Ст.701. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г.// ВВС. 1992. № 8. Ст. 336; СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 7. Ст. 878; № 47. Ст. 5620; 2000. № 2. Ст. 140; № 9. Ст. 1066; № 26. Ст. 1774; 2001. № 1 (ч.1). Ст.2. № 53(ч.1). Ст. 5018, 5030; 2002. № 26. Ст. 2523; № 30. Ст. 3029; № 31. Ст.3160; № 40 . Ст. 3853; 2003. № 27(ч.1). Ст. 2700; № 30. Ст. 3101; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 45. Ст. 4586; 2007. № 24. Ст. 2830; РГ. 2007. 1 авг. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995 г.// СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2002. № 7. Ст. 745; № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3029; № 30. Ст.3033; 2003. № 27 (ч.1) Ст. 2700; № 50. Ст. 4855; 2004. № 27. Ст.2711; 2005. № 19. Ст. 1752. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.// СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465; 2000. № 14. ст. 1430; 2002. № 12. Ст.1093; № 30. Ст.3029; 2003. № 50. Ст.4855; 2004. № 27. Ст.2711; 2006. № 1, Ст. 22; № 29. Ст. 3122. Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 г.// СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485. Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» от 16 марта 2005г.// СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277. 2006. № 1. Ст. 6. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997. № 19. Ст.; 1998. № 30. Ст. 3608; 2002. № 11. Ст.1018; №12. Ст.1093; № 30. Ст.3029; № 50. Ст.4855; 2004. № 27. Ст.2711; 2006. № 3. Ст. 282. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 22 мая 2002 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 2002. №24. Ст.2253;№ 39. Ст.3642; №52 (ч.1). Ст.5132; 2003. № 26. Ст.2572; № 27(ч.2). Ст. 2711; № 27(ч.2). Ст.2716; № 44. Ст.4358; № 52(ч.1). Ст.5038; 2004. № 9.Ст.831; № 24. Ст.2335; №33. Ст.3368; № 35. Ст.3607; № 50. Ст.4950; 2005. №1. Ст. 12; № 27. Ст. 2708; № 30. Ст. 3104; 2006. № 29. Ст. 3124; № 29. Ст. 3125; № 31 (1 ч.). Ст. 3427; № 50. Ст. 5303; 2007. № 6. Ст. 681. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. // СЗ РФ.1998. № 31. Ст. 3802; 2000. № 30. Ст. 3121; 2004. № 35. Ст. 3607. Федеральный закон от 11 июля 2001 г «О политических партиях» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст.2950.;2002. № 12. Ст.1093; №30. Ст.3029; 2003.№ 26. Ст.2574; № 50. Ст. 4855; 2004. № 52. Ст. 5272; 2005. № 1. Ст.9; № 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006. № 1. Ст. 13; № 29.Ст. 3124; 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 37; № 18. Ст. 2118. Федеральный закон от 15 августа 1996 г «О порядке выезда из Российской Федерации и о въезде в Российскую Федерацию».// СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1998. № 4. Ст.531; № 30. Ст. 3606; 1999. № 26. Ст.3175; 2003. № 2. ст.159; № 27 (ч.1). Ст.2700; 2004. № 27. Ст.2711; 2006. № 31. Ст. 3420; 2007. № 3. Ст. 410. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» //СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285. Федеральный закон от 21 апреля 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060. Федеральный закон от 22 сентября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» //СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2000. № 31. Ст.3205; 2002. №19. Ст.1792; № 30. Ст. 3024; № 50. Ст.4930; 2003. № 27. Ст. 2709; 2004. № 50. Ст.3950; 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. № 1. Ст. 13. № 29. Ст. 3124; № 50. Ст. 5279; 2007. № 1. Ст. 21; № 10. Ст. 1151; № 13. Ст. 1464; № 21. Ст. 2455; № 26. Ст. 3074; № 30. Ст. 3805, 3808. Федеральный закон от 24 мая 1999 г. «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2670; 2002. № 22. Ст. 2031; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 10. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2004. № 35. Ст. 3607; № 45. Ст. 4377; № 46 (ч. 1), Ст. 4437; 2006. № 30. Ст. 3286; № 31 (ч. 1). Ст. 3420; 2007. № 2. Ст. 361. Федеральный закон от 31 июля 2004 г. «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3528; 2005. № 14. Ст. 1211. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» //СЗ РФ. 2002. № 23. Ст.2102; 2003. № 44. Ст. 4262; 2004. № 35. Ст. 3607; 2004. № 52 (ч.1). Ст.5267; РГ. 2007. 1 авг. Федеральный закон от 6 ноября 1996 . Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 49. С. 5497; 1998. № 26. Ст. 3505; 2005. № 30. С 3104; 2006. № 29. Ст. 3125 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 25. Ст. 2484; № 33. Ст.3368; 2005. № 1. Ст.9,12;№ 17. Ст. 1480; № 27. Ст. 2708; № 30 (ч.1). Ст.3104, Ст.3108; № 42. Ст.4216; 2006. № 1. Ст. 10; № 8. Ст. 852 № 49 (1 ч.). Ст. 5088; 2007. № 10. Ст. 1151; № 18. Ст. 2117; № 26. Ст. 3074; № 30. Ст. 3801. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 года// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // БВС РФ. 2003. № 12. Указ Президента РФ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» от 16 мая 1996г. № 763// СЗРФ. 1996. № 21. Ст. 2468. Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3601; 2003. № 49. Ст. 4755. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.// РГ. 1998. 10 дек. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г.// ВВС. 1991. № 52. Ст. 1865. Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4571; 2006. № 45. Ст. 4670. Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст.4571; 2004. №1. Ст.16. Научные и учебно-методические работы Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2-х т. М., 2007. Бурков А.Л. Восприятие Конвенции о защите прав человека и основных свобод Верховным Судом РФ в постановлениях Пленума и при рассмотрении конкретных дел // Российский юридический журнал, 2010, N 5. Вагизов Р.Г. Международно-правовые стандарты в сфере защиты прав человека: нормативно-правовая основа международной системы защиты прав человека // Российская юстиция, 2008, N 5. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Государство, общество, личность: проблемы совместимости / Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. М., 2005. Гошуляк В.В. Институт собственности в конституционном праве России. М, 2003. Доронина О.Н. Местное самоуправление в системе обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Муниципальная служба: правовые вопросы, 2011, N 1. Еремеева Е.А.Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина: понятие, структура, непосредственное действие // Конституционное и муниципальное право, 2011, N 2. Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов. 1998. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2010. Колобашкина С.С. Деятельность Уполномоченного по правам человека в РФ во внесудебной системе защиты прав граждан // Адвокат, 2011, N 3. Колобашкина С.С. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в системе государственной внесудебной защиты прав граждан // Адвокат, 2011, N 4. Комкова Г.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов: 2002. Конституционное право России / Отв. ред. А.Н. Кокотов. М., 2008. Лукин В.П. Роль и значение института омбудсмена в деле защиты прав человека (на примере Российской Федерации) // История государства и права, 2009, N 22. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2003. Мелехин А.В. Институт омбудсмена в системе государственной защиты прав человека в государствах Британского Содружества // Юридический мир, 2007, N 7. Миронов Н.М. Межамериканская система защиты прав человека: генезис и основные институты // Международное публичное и частное право, 2009, N 5. Права человека. Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А.Лукашева. М., 2000. Серекова Е.Ю. Защита права на свободу и личную неприкосновенность человека в решениях Конституционного Суда РФ // Адвокат, 2010, N 2. Фоков А.П. Уполномоченный по правам человека о задачах судебной системы и о защите прав человека и гражданина // Российский судья, 2006, N 9. Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма): Пер. с венг. М., 2001. Шишов П.В. Компенсаторные институты защиты прав человека в системе местного самоуправления // Административное и муниципальное право, 2009, N 6. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд: Учебное пособие для вузов. М., 1997. Юсубов Э.С. Регулирование и защита прав человека в федеративном государстве // Конституционное и муниципальное право, 2010, N 9. В) программное обеспечение и Интернет-ресурсы: официальные сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека РФ, Общественной палаты РФ, правозащитных организаций, справочно-правовые системы: «Консультант плюс», «Гарант». 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины Компьютерный класс, мультимедийное оборудование, информационные базы данных, учебная, научная, монографическая литература, сборники судебной практики, юридическая периодика, оборудованные учебные классы. Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900.68 – Юриспруденция магистерская программа «Прикладная юриспруденция» Автор Е.В. Бердникова Программа одобрена на заседании кафедры конституционного и муниципального права «24» июня 2011 года, протокол № 15. Подписи: Доцент кафедры конституционного и муниципального права, к.п.н., доцент Е.В. Бердникова Зав. кафедрой конституционного и муниципального права, д.ю.н., профессор Г.Н. Комкова Декан юридического факультета, д.ю.н., профессор Г.Н. Комкова
