Приложение к приказу ФТС России

3
Приложение
к приказу ФТС России
от
№
ИНСТРУКЦИЯ
об организации учета, хранения, выдачи, транспортирования и перевозки
оружия, боеприпасов и патронов к нему в таможенных органах
Российской Федерации
I. Общие положения
1. Инструкция об организации учета, хранения, выдачи, транспортирования
и перевозки оружия, боеприпасов и патронов к нему в таможенных органах
Российской Федерации (далее – Инструкция) разработана с учетом положений
Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», Правил
оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к
нему, а также холодного оружия в государственных военизированных
организациях, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 октября 1997 г. № 1314.
Инструкция определяет порядок организации учета, хранения, выдачи,
ношения, транспортирования и перевозки оружия, боеприпасов и патронов к нему
в таможенных органах Российской Федерации (далее – таможенные органы).
2. В настоящей Инструкции использованы следующие понятия:
а) оборот оружия, боеприпасов и патронов – продажа, передача,
приобретение, учет, хранение, ношение, ремонт, перевозка, транспортирование,
изъятие, уничтожение оружия, боеприпасов и патронов;
б) подразделение
–
элемент
таможенного
органа,
выделенный
организационно в его штатном расписании, в котором имеется закрепленное за
сотрудниками табельное оружие;
в) модель оружия – конструкция оружия, характеризующаяся определенной
совокупностью частей (механизмов), присущих конкретному изделию и имеющая
обозначение (индекс);
г) тип патрона (боеприпаса) – конструкция патрона (боеприпаса),
характеризующаяся видом оружия, для стрельбы из которого он предназначен,
товарным знаком, калибром, видом и материалом метаемого снаряжения.
3. Положения настоящей Инструкции распространяются на принадлежащее
таможенным органам огнестрельное, холодное, газовое, сигнальное, спортивное,
учебное, наградное и иное оружие (далее – оружие), а также, если не оговорено
особо, комплектующие элементы, прицельные устройства и запасные
индивидуальные принадлежности к нему (далее – ЗИП), боеприпасы и патроны,
пиропатроны и устройства, в составе которых содержатся взрывчатые и (или)
пиротехнические вещества и комплектующие элементы к ним (далее –
боеприпасы и патроны).
4. В соответствии с требованиями настоящей Инструкции в региональных
таможенных управлениях (далее – РТУ) и таможнях, непосредственно
4
подчиненных ФТС России, могут разрабатываться правовые акты, определяющие
порядок учета, хранения и выдачи оружия, боеприпасов и патронов с учетом
особенностей служебной деятельности и размещения подразделений
подчиненных таможенных органов.
5. Организация оборота оружия, боеприпасов и патронов в таможенных
органах возложена на отдел организации обеспечения вооружением, средствами
защиты и оборота оружия Главного управления тылового обеспечения ФТС
России (далее – ГУТО).
6. Оборот оружия, боеприпасов и патронов в таможенных органах
организовывают и осуществляют:
в РТУ (кроме специализированных), таможнях и таможенных постах со
статусом юридического лица – тыловое подразделение, подразделение
таможенной охраны и оперативно-дежурной службы (далее – ТО и ОДС);
в специализированных РТУ и таможенных органах, где отсутствуют
тыловые подразделения, – подразделение таможенной охраны и (или)
оперативно-дежурной службы (далее – ТО и (или) ОДС) или другое
подразделение, в котором имеется закрепленное за сотрудниками табельное
оружие.
В должностные инструкции (должностные регламенты) лиц, занимающихся
вопросами оборота оружия, боеприпасов и патронов вносятся соответствующие
положения.
7. На тыловые подразделения (в таможенных органах, где отсутствуют
тыловые подразделения, – подразделение таможенной охраны и (или)
оперативно-дежурной службы) возлагаются следующие функции по организации
оборота оружия, боеприпасов и патронов:
а) определение потребности – обобщение (свод) потребности в оружии,
боеприпасах и патронах за таможенный орган и подчиненные таможенные
органы. Непосредственный расчет потребности оружия, боеприпасов и патронов
осуществляют подразделения, определенные табелем положенности и нормами
расхода, с учетом реальной служебной необходимости;
б) приобретение оружия, боеприпасов и патронов на основании
письменного указания ФТС России;
в) передача оружия между таможенными органами по согласованию с ФТС
России;
г) учет оружия, боеприпасов и патронов за весь таможенный орган;
д) хранение оружия, боеприпасов и патронов резерва и наградного фонда
ФТС России;
е) организация среднего и капитального ремонта – размещение в
соответствии с установленным порядком заказов на проведение среднего или
капитального ремонта оружия в организациях, имеющих лицензию на
осуществление указанной деятельности;
ж) организация
перевозки
оружия,
боеприпасов
и
патронов
специализированными организациями;
з) списание – подготовка документов, предусмотренных действующим
порядком списания федерального имущества в ФТС России;
5
и) уничтожение – организация и проведение уничтожения списанного
оружия в соответствии с требованиями Инструкции по технической эксплуатации
оружия, утвержденной в порядке, установленном ФТС России.
8. Подразделение ТО и ОДС или другое подразделение, в котором имеется
закрепленное за сотрудниками табельное оружие, выполняют следующие
функции по организации оборота оружия, боеприпасов и патронов:
а) оперативный учет – выполняемые таможенным органом мероприятия по
сбору, регистрации и учету информации, сведений и документов о движении
оружия, боеприпасов и патронов с целью установления контроля за их оборотом и
принятия должностными лицами соответствующих управленческих решений;
б) хранение оружия, боеприпасов и патронов, находящихся в таможенном
органе, в том числе на временном хранении;
в) выдача, ношение, изъятие, транспортирование;
г) техническое обслуживание и текущий ремонт оружия в соответствии с
требованиями, изложенными в инструкции по технической эксплуатации оружия,
утвержденной в порядке, установленном ФТС России.
9. Из состава подразделений, указанных в пункте 6 настоящей Инструкции,
приказом таможенного органа назначают:
а) материально ответственное лицо за незакрепленное оружие, боеприпасы
и патроны таможенного органа (далее – материально ответственный) из числа
сотрудников подразделений таможенной охраны и (или) оперативно-дежурной
службы или других подразделений, в которых имеется закрепленное за
сотрудниками табельное оружие. На таможенном посту, не обладающем статусом
юридического лица, при необходимости назначается материально ответственный;
б) ответственное лицо за организацию оборота оружия, боеприпасов и
патронов в таможенном органе (в РТУ – ответственное лицо за организацию
оборота оружия, боеприпасов и патронов в данном и подчиненных таможенных
органах) из числа должностных лиц.
Должностные лица, назначаемые материально ответственными и
ответственными за организацию оборота оружия, боеприпасов и патронов в
таможенном органе, как правило, должны иметь соответствующую специальность
и (или) опыт работы по данному профилю.
10. Назначение должностных лиц материально ответственными и
ответственными за организацию оборота оружия, боеприпасов и патронов
производится после изучения их моральных, деловых и профессиональных
качеств.
С материально ответственным заключается договор о полной
индивидуальной материальной ответственности. Первый экземпляр договора
хранится в подразделении бухгалтерского учета, второй – у материально
ответственного.
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности также
заключается с оперативными дежурными (старшими смены, наряда), в ведении
которых находится закрепленное за сотрудниками оружие и патроны носимого
комплекта к нему (за исключением оружия, закрепленного с правом на его
6
постоянное ношение и хранение), а также оружие, боеприпасы и патроны,
принятые на временное хранение.
11. Приказом таможенного органа назначается комиссия по проверке
организации оборота оружия, боеприпасов и патронов (далее – Комиссия) с целью
контроля за:
а) организацией хранения оружия, боеприпасов и патронов;
б) ведением учета, приема, выдачи и получения оружия, боеприпасов и
патронов;
в) порядком закрепления и использования оружия и патронов;
г) установлением технического (качественного) состояния оружия,
боеприпасов и патронов;
д) порядком уничтожения оружия.
Председателем Комиссии назначается один из заместителей начальника
таможенного органа. В состав Комиссии включаются представители
подразделений тылового обеспечения, ТО и ОДС, по противодействию коррупции
и ответственное лицо за организацию оборота оружия, боеприпасов и патронов.
При необходимости у членов Комиссии должна быть соответствующая
форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
12. Организация учета, хранения оружия, боеприпасов и патронов,
обеспечение их надежной сохранности входит в обязанность начальников
таможенных органов и подразделений таможенных органов. Начальники
таможенных органов и подразделений таможенных органов должны постоянно
иметь точные сведения о наличии и техническом состоянии оружия, боеприпасов
и патронов, организовывать и проводить проверку мест их хранения. Немедленно
принимать меры, направленные на устранение выявленных недостатков.
13. Должностные лица, материально ответственные, ответственные за
организацию оборота оружия, боеприпасов и патронов и Комиссия проверяют
организацию оборота оружия, боеприпасов и патронов в следующем объеме:
а) начальники подразделений – наличие, комплектность, техническое
состояние оружия и патронов, закрепленных за сотрудниками своих
подразделений, оборудование места их хранения;
б) начальник подразделения ТО и (или) ОДС таможенного органа – наличие,
комплектность и техническое состояние незакрепленного оружия, боеприпасов и
патронов, находящегося на балансе таможенного органа, оборудование мест их
хранения;
в) заместители начальника таможенного органа, курирующие тыловую и
правоохранительную деятельность, начальники служб – наличие, комплектность,
техническое состояние оружия и патронов, закрепленных за сотрудниками
подчиненных подразделений;
г) ответственное лицо за организацию оборота оружия, боеприпасов и
патронов – наличие, комплектность, техническое состояние оружия, боеприпасов
и патронов, находящихся на балансе таможенного органа, оборудование мест их
хранения;
7
д) материально ответственный – наличие, комплектность, техническое
состояние оружия и патронов, закрепленных за сотрудниками подразделений
таможенного органа;
е) начальник таможенного органа – наличие, комплектность, техническое
состояние оружия, боеприпасов и патронов;
ж) Комиссия – наличие, комплектность, номерной учет и техническое
состояние оружия, боеприпасов и патронов, находящихся на балансе
таможенного органа, оборудование мест их хранения, исправность системы
охранной и тревожной сигнализации, ведение учетной документации, а также
соответствие организации оборота оружия, боеприпасов и патронов руководящим
документам.
Периодичность проверок должностными лицами вопросов организации
оборота оружия, боеприпасов и патронов:
а) начальники подразделений, – ежемесячно;
б) заместители начальника таможенного органа, курирующие тыловую и
правоохранительную деятельность, начальники служб, ответственное лицо за
организацию оборота оружия, боеприпасов и патронов, материально
ответственный – ежеквартально;
в) начальник таможенного органа, Комиссия – один раз в полугодие.
Результаты проверок должностные лица заносят в книгу контроля оружия,
боеприпасов и патронов (приложение № 1 к Инструкции). Результаты работы
Комиссия оформляет актом (приложение № 2 к Инструкции), который утверждает
начальник таможенного органа.
Контроль за организацией оборота оружия, боеприпасов и патронов в
таможенных органах осуществляют должностные лица ГУТО, РТУ, таможен,
должностными инструкциями и должностными регламентами которых
предусмотрено выполнение мероприятий по организации оборота оружия,
боеприпасов и патронов. РТУ в течение календарного года проверяет данные
вопросы не менее чем в 30 % подчиненных таможенных органах.
14. Начальники подразделений лично проверяют наличие, комплектность и
техническое состояние оружия, боеприпасов и патронов по окончании
проведенных мероприятий.
15. Начальники таможенных органов и подразделений, не принявшие
надлежащих мер для обеспечения сохранности оружия, боеприпасов и патронов, а
также сотрудники, совершившие хищение или допустившие утрату оружия,
боеприпасов и патронов, привлекаются к ответственности согласно порядку,
установленному законодательством Российской Федерации.
II. Хранение оружия, боеприпасов и патронов
16. Оружие, боеприпасы и патроны таможенного органа хранят в
специальном помещении таможенного органа – комнате для хранения оружия,
боеприпасов и патронов (далее – Комната).
17. Допускается хранение оружия, боеприпасов и патронов таможенного
органа в двух комнатах. В этом случае в одной из них (при смежном
8
расположении комнат) в проходной хранят закрепленное оружие и патроны, в
другой – незакрепленное оружие, боеприпасы и патроны.
18. В Комнате также хранят: пеналы с ключами, стреляные гильзы,
протоколы контрольного отстрела оружия с пулями и гильзами, тару для
эвакуации оружия, боеприпасов и патронов.
В Комнате могут находиться: электронно-оптические прицелы и квантовые
приборы, специальные средства и средства индивидуальной бронезащиты на
стеллажах, в шкафах, стул и стол. Комната оснащается первичными средствами
пожаротушения в соответствии с действующими нормами. Хранение другого
имущества в Комнате запрещено.
19. Комната должна круглосуточно находиться под охраной подразделения
ТО и (или) ОДС или другого подразделения, в котором имеется закрепленное за
сотрудниками табельное оружие.
Оборудование комнаты для хранения оружия, боеприпасов и патронов
20. Комната должна быть изолированной, несущие (капитальные) стены
железобетонными или кирпичными, потолочное перекрытие и пол –
железобетонными. Если указанные элементы выполнены из других строительных
материалов, их необходимо усилить металлическими решетками.
21. Вход в Комнату оборудуют двумя металлическими дверями (наружная –
сплошная стальная, внутренняя – решетчатая). Наружная дверь должна
запираться на два внутренних замка, разных по секрету, и иметь приспособление
для опечатывания рельефной печатью. Внутренняя дверь должна запираться на
внутренний или навесной замок с обеих сторон.
Комната дополнительно может оборудоваться окном во внутренней стене
или в решетчатой двери для выдачи оружия, боеприпасов и патронов,
запирающимся изнутри на замок.
Дверные коробки изготавливают из стального профиля (уголок, швеллер и
т.п.) и прочно заделывают в дверной проем (с применением сварки и заливки
бетоном).
22. Оконные проемы с внутренней стороны или между рамами,
вентиляционные люки, отверстия в стенах, полу и потолочных перекрытиях,
предназначенные для инженерных сетей, оборудуют металлическими решетками,
концы которых заделывают в стену на глубину не менее 80 мм или приваривают к
имеющимся металлоконструкциям, и цементируют.
23. Решетки,
устанавливаемые
в
дверные,
оконные
проемы,
вентиляционные люки и для усиления стен, потолочных перекрытий и пола,
изготавливают из стального прутка (арматуры и т.п.) номинальным диаметром не
менее 15 мм. Прутки сваривают в каждом пересечении, образуя ячейки размером
не более 150х150 мм. Допускается установка фигурных решеток с такими же
параметрами.
24. Комнату оборудуют техническими системами охраны (далее – ТСО):
системой охранной сигнализации (далее – СОС), системой тревожной
сигнализации (далее – СТС), системой пожарной сигнализации (далее – СПС).
Электропитание указанных систем должно быть бесперебойным.
9
25. Прокладка проводов и кабелей через не защищаемые СОС помещения
выполняется скрытым или открытым способом в трубах, коробах или
металлорукавах.
Внутри Комнаты прокладка проводов и кабелей должна предусматривать их
защиту от механических повреждений.
26. СОС должна иметь не менее двух рубежей охраны.
Первый рубеж служит для защиты строительных элементов: оконных и
дверных проемов, вентиляционных люков, вводов инженерных сетей и других
элементов помещения, через которые возможно проникновение с внешней
стороны, в том числе и тех, на которые установлены стальные решетки.
Второй рубеж – для обнаружения перемещения объекта в Комнате.
27. СТС служит для обеспечения возможности подачи сигнала тревоги из
Комнаты и должна иметь один или несколько извещателей (педалей, кнопок).
28. СОС и СТС должны срабатывать при любых вмешательствах в их цепи
и блоки.
29. Информация с датчиков каждого рубежа СОС и устройств СТС
раздельными шлейфами должна быть выведена на отдельные номера пульта
оперативного дежурного (старшего смены, наряда) и пульта поста охраны. Кроме
того, с внешней стороны Комнаты в труднодоступном месте должно быть
установлено устройство, обеспечивающее подачу звукового и светового сигналов
при срабатывании указанных систем.
30. Отключение и включение СОС должно осуществляться из Комнаты,
причем возможность отключения данной системы через закрытую решетчатую
дверь (без ее вскрытия) должна быть исключена. СТС выполняется «без права
отключения».
31. Разрешается дополнительное оборудование Комнаты другими ТСО:
системой видеонаблюдения, системой контроля и управления доступом и т.д.
32. Цепи электропитания ТСО и СПС должны быть раздельными с цепями
освещения и розеток Комнаты.
33. Правила эксплуатации, действия состава наряда при срабатывании и
порядок проверки ТСО указывают в инструкциях наряда ТО и (или) ОДС или
другого подразделения, под охраной которого находится Комната.
34. Исправность ТСО проверяет:
а) оперативный дежурный (старший смены, наряда) – ежедневно при
приеме дежурства;
б) начальник подразделения ТО и (или) ОДС или другого подразделения,
под охраной которого находится Комната, – ежемесячно;
в) ответственное лицо за организацию оборота оружия, боеприпасов и
патронов – ежеквартально;
г) начальник таможенного органа – один раз в полугодие.
Результаты проверки ТСО оперативный дежурный (старший смены, наряда)
заносит в журнал приема и сдачи дежурства (приложение № 3 к Инструкции),
другие должностные лица – в книгу контроля оружия, боеприпасов и патронов
(приложение № 1 к Инструкции).
10
35. При хранении незакрепленного оружия в отдельной Комнате
материально ответственный проверяет исправность ТСО при каждом ее
вскрытии, но не реже одного раза в неделю, делая запись в книге контроля
оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 1 к Инструкции).
36. СПС должна соответствовать техническому регламенту о требованиях
пожарной безопасности. Отключение системы не допускается.
37. Комната должна быть принята комиссией на соответствие требованиям
настоящей Инструкции с обязательным указанием конструктивных особенностей,
инженерно-технической укрепленности, оснащенности ТСО и пожарной
сигнализацией. Результаты работы комиссии оформляются актом.
38. Вблизи Комнаты должно быть предусмотрено место для заряжания
(разряжания) оружия, оборудованное пулеулавливателем, соответствующим по
техническим условиям требованиям безопасности. Здесь же вывешивают правила
заряжания (разряжания) на имеющееся оружие и инструкцию по мерам
безопасности.
Допускается совмещение мест заряжания (разряжания) оружия, его чистки
и смазки.
Требования по хранению оружия, боеприпасов и патронов
39. Металлические шкафы (сейфы) для хранения оружия должны
закрываться на замок и опечатываться. Толщина стенок шкафов (сейфов) – не
менее 3 мм.
40. При размещении в одной Комнате закрепленное и незакрепленное
оружие хранят в металлических шкафах (сейфах) раздельно.
41. Хранение незакрепленного оружия в подразделениях (охраны отдельных
объектов, на морских и речных таможенных судах, пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации, в местах размещения других
специальных подразделений и т.п.) запрещается.
42. Огнестрельное, спортивное, газовое, сигнальное, холодное и учебное
оружие допускается хранить в одном шкафу (сейфе), разделяя их перегородками
(полками) и обозначая надписями: «Спортивное оружие», «Газовое оружие» и т.д.
43. Оружие должно храниться в разряженном состоянии со спущенными
курками,
поставленным
на
предохранитель,
укомплектованным
принадлежностями, чистым и смазанным.
44. Автоматы, пулеметы, винтовки, гладкоствольные ружья хранят в
отдельных гнездах в вертикальном положении с подтянутыми ремнями,
пистолеты-пулеметы – на подставках или в сумках, пистолеты – на подставках
или в заводской картонной упаковке. Магазины должны быть отделены. Штыкножи хранят вместе с автоматами, а оптические прицелы – с оружием.
Допускается хранение крупнокалиберных пулеметов в опечатанном
штатном заводском или металлическом ящике.
45. Сумки для магазинов, чехлы (сумки), магазины, масленки,
принадлежности к оружию хранят в гнездах шкафов (сейфов). Магазины
автоматов укладывают подавателями наружу. Масленки хранят заполненными
11
маслом. Допускается хранение в сумках для магазинов масленок,
принадлежностей и магазинов к автоматам (подавателями наружу).
46. Хранение магазинов, снаряженных патронами, запрещается.
47. Электронно-оптические прицелы и квантовые приборы к оружию хранят
вместе с ЗИП в штатных футлярах (чехлах) на стеллажах (в шкафу).
48. В таможенном органе, в зависимости от назначения, хранят следующие
виды запасов боеприпасов и патронов:
неснижаемый запас – для решения всего комплекса оперативно-служебных
задач, из которого выделяется носимый комплект – патроны, используемые при
ношении закрепленного оружия в процессе повседневной деятельности;
расходный запас – для обеспечения боевой подготовки сотрудников,
проверки боя и контрольного отстрела оружия, проведения тренировок и
соревнований по стрельбе, а также для пополнения неснижаемого запаса.
49. Боеприпасы и патроны (за исключением носимого комплекта) хранят в
отдельном от оружия запираемом и опечатываемом металлическом шкафу (сейфе,
ящике) в заводской упаковке. При совместном хранении в одном шкафу (сейфе)
боеприпасов и патронов неснижаемого и расходного запаса, патронов к газовому,
спортивному и учебному оружию места их хранения разделяют перегородками
(полками) и обозначают соответствующими надписями. Боеприпасы и патроны
россыпью хранят в металлических коробках с вложенным ярлыком, на котором
указывают тип, производственные данные и количество.
50. Носимый комплект патронов хранят в сотовых приспособлениях или в
штатной картонной упаковке в одном шкафу (сейфе) с закрепленным оружием.
Носимый комплект патронов к пулеметам хранят в штатных металлических
коробках, снаряженных в ленты. Один раз в два года проводят переснаряжение
лент с осмотром патронов и лент, о чем делают запись в книге контроля оружия,
боеприпасов и патронов (приложение № 1 к Инструкции).
В акте (приложение № 2 к Инструкции) Комиссия отражает техническое
состояние патронов носимого комплекта. Не допускается эксплуатация патронов
в составе носимого комплекта, имеющих следующие дефекты:
а) коррозию на стыке пули с гильзой и на капсюле;
б) окись на фланце и проточке гильзы;
в) трещины и вмятины на гильзе;
г) отсутствие отличительной окраски пули;
д) шатание пуль или их выпадение;
е) нарушение лаковой пленки (в тех случаях, когда стык гильзы с пулей и
капсюлем лакировался);
ж) плесень на бумажных частях;
з) разбухание картонных корпусов;
и) осевое перемещение снаряжения;
к) отсутствие отличительных знаков (цветных и выпуклых) для
распознавания патронов по цвету огней, дымов и количеству звёздок.
Патроны, имеющие дефекты, подлежат использованию в первоочередном
порядке при проведении стрельб, а указанные в подпунктах «в», «д», «з»
настоящего пункта, подлежат списанию в установленном порядке и уничтожению
12
с привлечением специалистов из государственных военизированных организаций
по месту дислокации таможенного органа.
Срок содержания патронов в носимом комплекте не более двух лет. Замена
носимого комплекта патронов проводится на основании приказа таможенного
органа:
а) с составлением акта замены патронов в присутствии Комиссии, если
производственные данные не меняются;
б) с выпиской требования-накладной на сдачу и получение патронов
сотрудниками, за которыми они закреплены, если производственные данные на
патроны изменились.
В таможенном органе патроны носимого комплекта одного типа к
нарезному оружию должны быть одного завода и года.
51. В случае отсутствия места в металлических шкафах (сейфах)
допускается хранение боеприпасов и патронов в опломбированной заводской
упаковке (металлической герметичной коробке в деревянном ящике). Ящики
укладывают в штабель и пломбируют так, чтобы исключить возможность их
извлечения и вскрытия.
При отсутствии отдельной комнаты для хранения незакрепленного оружия,
боеприпасов и патронов материально ответственный сдает опломбированный
штабель оперативному дежурному (старшему смены, наряда) на временное
хранение с записью в книге учета оружия, боеприпасов и патронов, принятых на
временное хранение (приложение № 4 к Инструкции) и вносят их в опись
(приложение № 5 к Инструкции).
В РТУ допускается временное хранение боеприпасов и патронов,
предназначенных для передачи подчинённым таможенным органам.
52. В подразделениях (охраны отдельных объектов, на морских и речных
таможенных судах, пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации, в местах размещения других специальных подразделений
и т.п.) хранятся патроны носимого комплекта. На таможенных постах, удаленных
от таможен свыше 100 км, допускается хранение расходного запаса патронов в
количестве, определенном приказом таможенного органа.
53. Для временного хранения оружия, боеприпасов и патронов отводят
отдельный шкаф (сейф) или отдельное, обозначенное соответствующей надписью
место в шкафу (сейфе) с закрепленным оружием.
В Комнате может осуществляться временное хранение наградного оружия и
патронов к нему должностных лиц таможенного органа.
54. В ФТС России и РТУ может создаваться резерв оружия и патронов.
Состав резерва и места хранения устанавливают соответствующим приказом.
В случае отсутствия металлических шкафов (сейфов) хранение оружия в
комплекте с ЗИП разрешается в заводских ящиках с письменного разрешения
ГУТО. Крышки ящиков со стороны замков и боковых сторон дополнительно
крепятся 4-8 шурупами (размером 50х4 мм). Материально ответственный
пломбирует вкруговую каждый ящик (штабель).
55. На каждом шкафу (сейфе) крепят ярлык размером 140х100 мм, на
котором указывают порядковый номер шкафа (сейфа) и содержимое (оружие,
13
боеприпасы, патроны, пули и гильзы контрольного отстрела, пеналы с ключами и
т.п.), номер печати, которой он опечатан, и делают надпись «Ответственный –
фамилия, инициалы материально ответственного» или «Ответственный –
Оперативный дежурный».
В каждом шкафу (сейфе) вывешивают опись (приложение № 6 к
Инструкции), в которой указывают модель и количество комплектов оружия, а
для боеприпасов и патронов – тип, производственные данные и количество.
Опись подписывает начальник подразделения таможенного органа, под охраной
которого находится Комната. Материально ответственный вносит изменения в
опись и заверяет их своей подписью.
56. Для каждой единицы закрепленного оружия у гнезда (на подставке)
крепят ярлык, в котором указывают модель, серию и номер оружия, фамилию и
инициалы сотрудника, за которым оно закреплено, а если одна единица оружия
закреплена за двумя и более сотрудниками – фамилию и инициалы каждого.
57. Шкафы (сейфы) с оружием, боеприпасами и патронами должны иметь
приспособления для опечатывания рельефными печатями.
Оперативный дежурный (старший смены, наряда) опечатывает Комнату и
шкафы (сейфы) с закрепленным оружием и патронами к нему.
Материально ответственный опечатывает шкафы (сейфы) или комнату для
хранения незакрепленного оружия, боеприпасов и патронов.
58. Комната и шкафы (сейфы) с оружием, боеприпасами и патронами
должны иметь замки с двумя комплектами ключей.
Ключи от дверей Комнаты постоянно находятся у оперативного дежурного
(старшего смены, наряда). Ключи от шкафов (сейфов) с закреплённым оружием и
патронами хранятся в Комнате в металлическом сейфе (ячейке, ящике) в пенале,
опечатанном печатью оперативного дежурного (старшего смены, наряда).
Передача комплекта ключей осуществляется при смене оперативных
дежурных (старших смены, наряда) с записью в журнале приема и сдачи
дежурства в порядке, установленном ФТС России.
Ключи от комнаты (при ее наличии) или шкафов (сейфов) с
незакрепленными оружием, боеприпасами и патронами должны сдаваться
материально ответственным в опечатанном пенале и храниться в Комнате в
металлическом сейфе (ячейке, ящике). Пенал с ключами оперативный дежурный
(старший смены, наряда) выдает материально ответственному по журналу сдачи
(приема) под охрану служебных помещений и ключей от них. Передавать ключи
иным лицам запрещается.
Второй комплект ключей хранится у начальника таможенного органа в
личном сейфе в опечатанном им пенале. Приказом таможенного органа
допускается хранение второго комплекта ключей у начальника таможенного
поста при удалении от таможни свыше 100 км в личном сейфе в опечатанном им
пенале.
59. В случае утраты (хищения) ключей соответствующие замки подлежат
немедленной замене.
60. В Комнате вывешивают опись имущества (приложение № 5 к
Инструкции), в которой указывают перечень шкафов (сейфов, ящиков, стеллажей,
14
шкафов, пеналов с ключами и т.п.) с номерами печатей, которыми они опечатаны
(опломбированы), другого имущества с указанием инвентарных номеров. Опись
подписывает начальник подразделения таможенного органа, под охраной
которого находится Комната.
III. Учет, прием, выдача и получение оружия, боеприпасов и патронов
61. Оружие, боеприпасы и патроны таможенных органов подлежат
обязательному учету и использованию по предназначению.
62. Учет оружия, боеприпасов и патронов в таможенных органах
организуется и ведется в целях:
своевременного обеспечения достоверными сведениями о наличии,
движении и качественном состоянии оружия, боеприпасов и патронов;
контроля за сохранностью, расходованием (использованием) оружия,
боеприпасов и патронов.
63. Учету подлежит оружие, боеприпасы и патроны, находящиеся на
балансе таможенного органа, независимо от источников поступления и способов
приобретения.
Учет оружия, боеприпасов и патронов должен быть полным,
своевременным и достоверным. Оружие учитывается по моделям, номерам и
категориям, а боеприпасы и патроны – по типам и производственным данным
(партия, год, завод). Оружие, боеприпасы и патроны учитывают в натуральных
показателях (комплекты, штуки).
Учет ведут в соответствии с требованиями приказов ФТС России,
устанавливающих ограничения на распространение служебной информации.
64. Учет оружия, боеприпасов и патронов за таможенный орган ведет
тыловое подразделение (в таможенных органах, где отсутствует тыловое
подразделение, – подразделение ТО и (или) ОДС).
Оперативный учет в таможенном органе ведут:
материально ответственный – незакрепленного оружия, боеприпасов и
патронов;
оперативный дежурный (старший смены, наряда) – закрепленного оружия и
патронов, хранящихся в Комнате, а также принятых на временное хранение.
65. В РТУ ведут учет оружия, боеприпасов и патронов за регион в целом, а
также отдельно – по аппарату РТУ и каждому подчиненному таможенному органу
в книге учета оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 7 к Инструкции).
66. Параметры и документы, по которым ведется учет оружия, боеприпасов
и патронов, определены в приложениях № 8 и № 9 к Инструкции.
67. При оформлении операций по движению оружия, боеприпасов и
патронов, за исключением операций, предусмотренных пунктами 82, 83
Инструкции, применяются унифицированные формы первичных учетных
документов и регистров бюджетного учёта, утверждённые соответствующими
нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской
Федерации и Федеральной службы государственной статистики, которые заносят
15
в журнал регистрации учетных документов в тыловом подразделении
(приложение № 10 к Инструкции).
Кроме того, регистрации подлежат следующие документы:
а) ведомость выдачи и расхода боеприпасов и патронов на боевую
подготовку (приложение № 11 к Инструкции);
б) ведомость закрепления оружия за сотрудниками (приложение № 12 к
Инструкции);
в) акт технического (качественного) состояния имущества;
г) акт уничтожения оружия.
68. Страницы книг (журналов) по учету оружия, боеприпасов и патронов
должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены гербовой печатью,
учтены в номенклатуре дел таможенного органа и подписаны начальником
таможенного органа. В книгах должно быть оглавление с перечнем моделей
оружия (типов боеприпасов и патронов) и номерами соответствующих им
страниц.
69. Записи в учетных документах делают разборчиво ручками или с
использованием персональных компьютеров. Делать записи, допускающие
неоднозначную трактовку, запрещается. Записи в учетных документах
исправляют только при наличии оснований путем зачеркивания прежней записи
одной чертой и внесения новой над ней . Должностное лицо, внесшее изменения,
делает запись «Исправленному верить», ставит свою подпись и дату.
70. Бухгалтерский учет оружия, боеприпасов и патронов в таможенных
органах ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными
правовыми актами ФТС России с учетом положений настоящей Инструкции.
71. Должностные лица тылового и бухгалтерского подразделения
ежеквартально проводят сверку учетных данных из книги учета оружия,
боеприпасов и патронов (приложение № 13 к Инструкции) с данными
бухгалтерского учета. Перед этим проводится сверка данных в книгах учета
оружия, боеприпасов и патронов тылового подразделения с материально
ответственным.
Результаты сверки в книгах учета оружия, боеприпасов и патронов
(приложение № 13 к Инструкции) заносятся отдельной строкой в соответствии с
пунктом 7 пояснений по заполнению.
72. Перераспределение оружия осуществляют:
между таможенными органами, подчиненными разным РТУ, таможнями,
непосредственно подчиненными ФТС России, – на основании приказа ФТС
России;
между таможенными органами, подчиненными одному РТУ, – на основании
приказа ФТС России или РТУ, изданному после письменного согласования с
ГУТО.
73. Постоянно действующая в таможенном органе комиссия по
поступлению и выбытию нефинансовых активов таможенного органа (далее –
Постоянно действующая Комиссия) на основании документов, подготовленных
материально ответственным, принимает решение на передачу и оформляет:
16
на оружие – акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме
зданий, сооружений) или акт о приеме-передаче групп объектов основных средств
(кроме зданий, сооружений);
на боеприпасы и патроны – накладную на отпуск материалов на сторону.
Копии первичных учетных документов на передаваемое оружие,
боеприпасы и патроны (в т.ч. наградное) направляют в РТУ и ГУТО.
74. Постоянно действующая Комиссия на основании документов,
подготовленных материально ответственным, принимает решение о приеме и
оформляет:
на оружие – акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме
зданий, сооружений) или акт о приеме-передаче групп объектов основных средств
(кроме зданий, сооружений);
на боеприпасы и патроны – акт о приемке материалов.
Один экземпляр акта направляют отправителю, а копии в РТУ и ГУТО.
75. При проведении приёма оружия, боеприпасов и патронов необходимо
соблюдать следующие требования:
а) в акт заносится правильное наименование:
для оружия в соответствии с наставлением (руководством по эксплуатации)
для конкретной модели;
для боеприпасов и патронов в соответствии с паспортом (карточкойпаспортом) завода на каждую партию;
б) при приеме оружия номера на соответствие сверяют на различных
деталях оружия;
в) при приеме боеприпасов и патронов в металлических герметичных
коробках и деревянных ящиках с заводской ошиновкой их не вскрывают, а
количество боеприпасов и патронов определяют по заводской маркировке;
г) необходимо учитывать, что на патронах россыпью (или при вскрытии
впоследствии герметичных металлических коробок) фактическая маркировка года
на гильзах может отличаться от производственных данных, указанных в
документах. В первичных учетных документах необходимо указывать
присвоенные заводом производственные данные на полученные патроны (из
паспортов (карточек-паспортов), по маркировке на деревянном ящике или
металлической герметичной коробке). В разделе «Другие данные» акта о приёмке
материалов необходимо отразить фактическую маркировку на гильзах и
количество. По мере использования патронов при вскрытии металлических
герметичных коробок, имеющих такие отличия, Комиссией составляется
внутренний акт с указанием фактической маркировки на гильзах и их количестве.
В случае отсутствия документальных сведений о патронах производственные
данные берут с гильз (год, завод), а номер партии обозначают «б/п» (без партии),
например, «б/п–08–539». В случае отсутствия документальных сведений о
производственных данных патронов и если на донце гильзы нет маркировки, к
учету они принимаются как без производственных данных – «БПД»;
д) таможенный орган – отправитель информацию о категории оружия при
передаче указывает в разделе «Другие характеристики» акта о приеме-передаче
объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) или в графе 24
17
«Примечание» акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме
зданий, сооружений);
е) в разделах «Заключение комиссии» актов отражается информация:
о выявленных фактах недостачи (излишка) материальных ценностей;
о некомплектности;
о несоответствии материальных ценностей, указанных в документах
отправителя, фактически принятым;
об отсутствии формуляров (паспортов) или неправильного их ведения.
76. На основании приказа о закреплении за сотрудником оружия
материально ответственный выписывает требование-накладную на оружие
(модель, серия, номер), патроны (тип и производственные данные) в объеме
носимого комплекта, принадлежности и снаряжение.
Материально ответственный выдает сотруднику оружие и патроны, а также
оформленный вкладыш к служебному удостоверению (приложение № 14 к
Инструкции) и производит запись в ведомости закрепления оружия (приложение
№ 12 к Инструкции).
Сотрудник в тот же день сдает на хранение оперативному дежурному
(старшему смены, наряда) полученное оружие и патроны, закрепленное за ним с
правом ношения в служебное время.
Оперативный дежурный (старший смены, наряда) принимает оружие и
патроны, делая запись в графах 1 и 7-10 книги выдачи оружия, боеприпасов и
патронов (приложение № 15 к Инструкции), а в графах 2-6 указывает номер и
дату требования-накладной, и помещает их в шкаф (сейф) с закрепленным
оружием.
Материально ответственный в день выдачи (приёма) вносит изменения в
описи оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 6 к Инструкции) в шкафах
(сейфах) и крепит (убирает) ярлык у гнезда (на подставке).
77. При смене новый оперативный дежурный (старший смены, наряда)
принимает закрепленное оружие и носимый комплект патронов к нему по описям
(приложение № 6 к Инструкции), находящимся в шкафах (сейфах), по книге
выдачи оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 15 к Инструкции), а
принятых на временное хранение – по книге учета оружия, боеприпасов и
патронов, принятых на временное хранение (приложение № 4 к Инструкции).
Оружие принимают поштучно, по номерам и комплектности, а патроны и
боеприпасы – поштучно, по типам, году выпуска и номеру завода.
Шкафы (сейфы) и штабели (ящики) с незакрепленным оружием,
боеприпасами и патронами принимают по описи имущества, находящегося в
Комнате (приложение № 5 к Инструкции), с проверкой номеров и целостности
печатей (пломб), которыми они опечатаны (опломбированы).
Комнату с незакрепленным оружием, боеприпасами и патронами (при ее
наличии) принимают без ее вскрытия по журналу сдачи (приема) под охрану
служебных помещений и ключей от них с проверкой номера и целостности
печати, которой она опечатана.
18
78. Оперативный дежурный (старший смены, наряда) делает запись о
приеме оружия, боеприпасов и патронов, мест их хранения в журнале приема и
сдачи дежурства (приложение № 3 к Инструкции).
79. Вскрытие Комнаты оперативный дежурный (старший смены, наряда),
материально ответственный осуществляют с разрешения начальника (заместителя
начальника) таможенного органа.
В случае чрезвычайной ситуации (стихийное бедствие, пожар, нападение на
таможенный орган и т.п.) оперативный дежурный (старший смены, наряда)
самостоятельно принимает решение о вскрытии Комнаты, организовывает при
необходимости эвакуацию и охрану оружия, боеприпасов и патронов,
докладывает начальнику таможенного органа о принятых мерах.
80. Оперативный дежурный (старший смены, наряда) выдачу закрепленного
оружия и патронов проводит на основании приказов или разработанных на их
основе документов (график дежурства на месяц, план-задание и т.п.),
утвержденных начальником таможенного органа. Выдача проводится по книге
выдачи оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 15 к Инструкции) при
наличии у сотрудника служебного удостоверения и вкладыша к нему.
81. Выдачу холодного, газового, спортивного, учебного оружия и патронов
проводят аналогично табельному.
82. На основании приказа на проведение стрельб (тактико-специальных
занятий, тренировок, соревнований) материально ответственный выдает
боеприпасы и патроны начальнику пункта боевого питания по ведомости выдачи
и расхода боеприпасов и патронов на боевую подготовку (приложение № 11 к
Инструкции).
83. Начальник пункта боевого питания по раздаточно-сдаточной ведомости
боеприпасов и патронов на пункте боевого питания (приложение № 16 к
Инструкции) выдает боеприпасы и патроны сотрудникам на месте проведения
стрельб (тактико-специальных занятий, тренировок, соревнований).
Неизрасходованные и неисправные боеприпасы и патроны сотрудники по
окончании выполнения упражнения стрельб сдают начальнику пункта боевого
питания.
84. Начальник пункта боевого питания по окончании стрельб (тактикоспециальных занятий, тренировок, соревнований) полностью оформляет
раздаточно-сдаточную ведомость боеприпасов и патронов на пункте боевого
питания (приложение № 16 к Инструкции). Все неизрасходованные и
неисправные боеприпасы и патроны, а также собранные стреляные гильзы сдает
материально ответственному по ведомости выдачи и расхода боеприпасов и
патронов на боевую подготовку (приложение № 11 к Инструкции).
Если все стреляные гильзы собрать невозможно, в раздаточно-сдаточной
ведомости боеприпасов на пункте боевого питания делается запись с указанием
причины за подписью руководителя стрельб.
85. Постоянно действующая Комиссия на основании документов,
подготовленных материально ответственным, принимает решение о списании
израсходованных (неисправных) боеприпасов и патронов и оформляет акт о
списании материальных запасов.
19
Боеприпасы и патроны, израсходованные на стрельбы (тактикоспециальные занятия, тренировки, соревнования), списывают ежемесячно. К акту
о списании материальных запасов прилагают копии приказов на проведение
стрельб (тактико-специальных занятий, тренировок, соревнований и т.п.),
ведомости выдачи и расхода боеприпасов и патронов на боевую подготовку
(приложение № 11 к Инструкции), раздаточно-сдаточные ведомости боеприпасов
и патронов на пункте боевого питания (приложение № 16 к Инструкции). Копию
акта о списании материальных запасов направляют в РТУ.
Боеприпасы и патроны, израсходованные при решении оперативнослужебных задач, списывают на основании приказа по результатам проведения
служебной проверки. К акту о списании материальных запасов прилагают копию
приказа, изданного по результатам служебной проверки. Копию акта о списании
материальных запасов с указанными материалами представляют в РТУ и ГУТО.
При выявлении неисправных патронов на основании приказа по
таможенному органу Комиссия составляет акт технического (качественного)
состояния имущества с указанием конкретных дефектов. Неисправные патроны
списывают по акту о списании материальных запасов с приложением акта
технического (качественного) состояния имущества. Копию акта о списании
материальных запасов с приложением направляют в РТУ.
Стреляные гильзы материально ответственный хранит в Комнате в
опечатанном ящике. По мере накопления проводится их безвозмездная сдача на
пункт приема металлолома или их утилизация с соблюдением санитарных норм
(деформация, исключающая повторное использование, закладка в конструкции
при производстве строительных работ и т.п.) и составлением комиссионного акта
произвольной формы. Акт утверждается начальником таможенного органа.
86. Сотрудники после окончания мероприятий обязаны сдать оружие,
боеприпасы и патроны оперативному дежурному (старшему смены, наряда),
убедившись, что они с них списаны.
Перед сдачей оружие должно быть вычищено и смазано.
87. Оперативный
дежурный
(старший
смены,
наряда)
обязан
информировать руководство таможенного органа о несвоевременной сдаче
оружия, боеприпасов и патронов сотрудниками после окончания проводимых
мероприятий.
88. На время отсутствия материально ответственного (командировка,
отпуск, болезнь) находящиеся у него на ответственном хранении оружие,
боеприпасы и патроны, а также учетные документы передаются по акту,
составляемому Комиссией, другому сотруднику, назначенному приказом
таможенного органа.
89. Комната или шкафы (сейфы) с незакрепленным оружием, боеприпасами
и патронами при необходимости могут быть вскрыты в отсутствие материально
ответственного по указанию начальника таможенного органа комиссией в составе
не менее трех человек. После работы комиссия составляет акт (два экземпляра), в
котором указывает: что вскрывалось, было изъято и кому передано.
Один экземпляр акта вкладывают в шкаф (сейф), который вскрывался, или
оставляют в Комнате. Другой экземпляр хранится у начальника подразделения
20
ТО и (или) ОДС или другого подразделения, под охраной которого находится
Комната. Комнату, шкаф (сейф) закрывают и опечатывают печатью председателя
комиссии, в присутствии которой проводилось вскрытие, номер печати
указывают в акте.
90. Материально ответственный в случае вскрытия Комнаты (при её
наличии), шкафа (сейфа) в его отсутствие по прибытии на службу обязан в
присутствии членов комиссии сверить наличие оружия, боеприпасов и патронов с
учетными данными и доложить о результатах сверки начальнику таможенного
органа.
91. Сотрудникам таможенного органа, убывающим в служебную
командировку с оружием в составе таможенного наряда (группы) или в
одиночном порядке, в командировочное удостоверение вписывают модель,
серию, номер оружия, тип и количество патронов. Запись скрепляется подписью
лица, подписавшего командировочное удостоверение, и гербовой печатью.
92. Оперативный дежурный при выдаче оружия и патронов сотруднику,
убывающему в командировку, в отдельной строке книги выдачи оружия,
боеприпасов и патронов (приложение № 15 к Инструкции) записывает следующие
сведения: номер и дату выдачи командировочного удостоверения, куда и на какой
срок командируется сотрудник или таможенный наряд (группа).
93. В случае, когда оружие и патроны таможенному наряду (группе) или
сотруднику для выполнения служебного задания не требуются, они подлежат
сдаче оперативному дежурному (старшему смены, наряда) по месту
командирования. Сотрудник, имеющий право на постоянное ношение и хранение
оружия, самостоятельно принимает решение о необходимости его сдачи.
Оперативный дежурный (старший смены, наряда) делает запись о приеме
оружия и патронов в книге учета оружия, боеприпасов и патронов, принятых на
временное хранение (приложение № 4 к Инструкции).
94. Сотрудники, командированные в ФТС России или в Центральную
базовую таможню (далее – ЦБТ), сдают оружие и патроны на временное хранение
в подразделение таможенной охраны ЦБТ по месту командирования.
Командированным сотрудникам находиться в помещениях ФТС России и
ЦБТ с оружием и патронами запрещается.
IV. Порядок закрепления оружия
95. Закрепление оружия за сотрудниками таможенных органов
производится в соответствии с Табелем положенности оружия, утверждаемым
приказом ФТС России, при наличии служебной необходимости, с привлечением
психологов для всестороннего изучения морально-психологических качеств и
после прохождения специальной подготовки.
96. Оружие может быть закреплено за сотрудником с правом на его
ношение в служебное время или постоянное ношение и хранение.
97. Закрепление оружия с правом на его ношение в служебное время, а
также газового оружия с правом на его постоянное ношение и хранение
оформляют приказом таможенного органа.
21
В приказе указывают:
на оружие – модель, серию, номер;
на патроны – тип, производственные данные и количество.
При необходимости в приказе дополнительно указывают модель
снаряжения для скрытого ношения и (или) перечень принадлежностей к оружию.
98. За сотрудниками таможенных органов приказом ФТС России может
быть закреплено огнестрельное короткоствольное оружие с правом на его
постоянное ношение и хранение.
99. Закреплять за сотрудниками некомплектное и неисправное оружие, а
также из которого не произведен контрольный отстрел, запрещается. Техническое
состояние оружия и сроки проведения контрольного отстрела заносятся в книгу
учета номеров, технического состояния и контрольного отстрела оружия
(приложение № 17 к Инструкции).
100. Для закрепления оружия с правом на его ношение в служебное время и
газового оружия с правом на его постоянное ношение и хранение сотрудник
подает рапорт на имя начальника таможенного органа (приложения № 18 или
№ 19 к Инструкции), а огнестрельного короткоствольного оружия с правом на его
постоянное ношение и хранение – рапорт на имя руководителя ФТС России
(приложение № 20 к Инструкции).
101. Рапорт сотрудника на закрепление оружия (кроме рапорта на
закрепление огнестрельного оружия с правом на его постоянное ношение и
хранение), копия приказа о закреплении оружия и требование-накладная на
выдачу оружия и патронов хранятся у материально ответственного.
102. Разрешается закрепление одной единицы оружия с правом на ношение
в служебное время за двумя и более сотрудниками с обоснованием причины
закрепления в приказе. В случае, если закрепляемое оружие находится на
ответственном хранении у материально ответственного, в приказе указывается
сотрудник, на которого оформляется требование-накладная.
103. Документом, подтверждающим право сотрудника на ношение и
хранение оружия, является вкладыш (приложение № 14 к Инструкции) к
служебному удостоверению.
В случае закрепления:
огнестрельного, газового, сигнального или холодного оружия с правом на
его ношение в служебное время в таможенном органе оформляют вкладыш № 1;
газового оружия с правом на его постоянное ношение и хранение –
вкладыш № 2;
огнестрельного короткоствольного оружия с правом на его постоянное
ношение и хранение – вкладыш № 3.
Вкладыши № 1 и № 2 подписывает начальник таможенного органа,
вкладыш № 3 – заместитель руководителя ФТС России. Подпись заверяют
гербовой печатью.
104. В случае закрепления за сотрудником двух единиц оружия и более на
каждую единицу оформляют отдельный вкладыш.
105. При замене сотруднику служебного удостоверения вкладыш подлежит
замене. Замену вкладыша производит таможенный орган его выдавший.
Если вкладыш оформлялся в ФТС России, для его замены таможенный
орган направляет в ГУТО ходатайство с приложением прежнего вкладыша.
22
106. При переводе сотрудника, имеющего закрепленное оружие, в пределах
одного таможенного органа, необходимость в закреплении за ним оружия
подлежит пересмотру начальником таможенного органа.
107. Сотрудник обязан сдать в таможенный орган закрепленное за ним
оружие и вкладыш к служебному удостоверению (независимо, чьим приказом
оружие закреплено) в случае:
а) перевода в другой таможенный орган;
б) зачисления в распоряжение начальника таможенного органа;
в) увольнения со службы;
г) отсутствия служебной необходимости в закрепленном оружии.
108. На основании приказа (о переводе в другой таможенный орган, об
увольнении и т.п.) материально ответственный выписывает сотруднику
требование-накладную.
Оперативный дежурный (старший смены, наряда) на основании требованиянакладной выдает оружие и патроны сотруднику, за которым они закреплены, для
сдачи их материально ответственному.
Сотрудник, за которым оружие закреплено с правом на его постоянное
ношение и хранение, сдает оружие и патроны по требованию-накладной
материально ответственному.
Материально ответственный принимает оружие и патроны, проверяет у
оружия серию, номер, комплектность и техническое состояние, а у патронов –
количество, тип, производственные данные (год и завод).
109. Оперативный дежурный (старший смены, наряда), при выдаче оружия
по требованию-накладной, дополнительно делает запись в графах 7-12 книги
выдачи оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 15 к Инструкции):
«Требование-накладная (дата, номер)». Материально ответственный в этот же
день вносит изменения в опись оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 6
к Инструкции) в шкафах (сейфах) и в ведомости закрепления оружия
(приложение № 12 к Инструкции) делает запись о сдаче (изъятии) оружия.
110. Оружие и патроны, закрепленные за сотрудником, изымаются у него на
основании решения начальника таможенного органа или начальника его
подразделения, а при нахождении в командировке – старшего наряда (группы)
или начальника таможенного органа по месту командирования, в случае:
а) неправомерного применения или использования;
б) невыполнения сотрудником требований настоящей Инструкции;
в) временного отстранения от исполнения должностных обязанностей;
г) грубого нарушения служебной дисциплины;
д) возбуждения в отношении сотрудника уголовного дела;
е) невозможности сдачи оружия самим сотрудником (по причине
внезапного заболевания, травмы, смерти и т.п.).
Факт изъятия оружия (кроме случая, когда сдача самим сотрудником
невозможна) является основанием для издания таможенным органом приказа о
лишении сотрудника права на ношение и хранение оружия.
111. Изъятие у сотрудника оружия, патронов и вкладыша к удостоверению
проводит, как правило, начальник его подразделения, а при нахождении в
командировке – старший наряда (группы) или начальник таможенного органа по
месту командирования.
23
Должностное лицо, изъявшее оружие, патроны и вкладыш к удостоверению,
лично сдает их оперативному дежурному (старшему смены, наряда).
Изъятие у сотрудника оружия и патронов по месту командирования
оформляют актом с немедленным уведомлением таможенного органа,
командировавшего сотрудника, и последующей передачей этому таможенному
органу изъятого оружия и патронов.
112. Начальник подразделения на основании приказа таможенного органа
по требованию-накладной получает у оперативного дежурного (старшего смены,
наряда) оружие и патроны, ранее изъятые у сотрудника, и сдает их материально
ответственному.
113. Сданный (изъятый) вкладыш к удостоверению на право постоянного
ношения и хранения огнестрельного оружия направляют в ГУТО с
сопроводительным письмом таможенного органа, в котором указывают причину
сдачи (изъятия).
V. Порядок ношения оружия
114. Сотрудник, получивший оружие и патроны, несет персональную
ответственность за их сохранность и состояние. Он обязан соблюдать правила
ношения, применения и использования оружия в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также обеспечить условия его
хранения, исключающие возможность хищения, утраты, порчи или использования
другими лицами.
115. Ношение оружия без использования принадлежностей (ремня, кобуры,
сумки, пистолетного ремешка), снаряжения (поясного ремня, разгрузочного
жилета и снаряжения для скрытого ношения оружия) запрещается.
116. Наличие оружия у сотрудника, одетого в гражданскую одежду, должно
быть скрыто от окружающих.
117. Оружие, выданное сотруднику с правом на его постоянное ношение и
хранение, и патроны должны находиться у него или в личном сейфе. Сотрудник
самостоятельно определяет необходимость ношения оружия.
118. При направлении на лечение (обследование) в стационарные
медицинские учреждения, на учебу, при убытии в отпуск, а также при
возникновении обстоятельств, не обеспечивающих надежную сохранность
оружия и патронов по месту жительства или службы. Сотрудник таможенного
органа обязан сдать оружие, закрепленное за ним с правом на постоянное
ношение и хранение, на временное хранение оперативному дежурному (старшему
смены, наряда) и доложить непосредственному начальнику.
119. Выезд сотрудников с закрепленным оружием в другие государства (за
исключением
командирования
при
наличии
соответствующего
межгосударственного соглашения) не допускается.
120. При обращении с оружием, боеприпасами и патронами запрещается:
а) демонстрировать без необходимости оружие и патроны окружающим,
угрожать оружием, наводить оружие на людей, животных, жилые и
производственные здания, транспортные средства и другие объекты, независимо
от того, заряжено оно или нет;
24
б) находиться в общественных местах, если это не вызвано служебной
необходимостью;
в) досылать без необходимости патрон в патронник;
г) пользоваться неисправными оружием и патронами;
д) нарушать правила заряжания (разряжания) и разборки (сборки) оружия;
е) передавать оружие и патроны другим лицам;
ж) оставлять оружие и патроны без присмотра;
з) хранить оружие и патроны вне индивидуальных сейфов и
металлических шкатулок;
и) носить оружие и патроны без использования специального снаряжения,
в карманах одежды (за исключением случаев, когда в специальной одежде
предусмотрены соответствующие карманы), в сумках (портфелях, папках),
патроны россыпью;
к) производить разборку оружия во время несения службы;
л) использовать табельное оружие и патроны к нему при проведении
занятий по огневой подготовке в качестве учебного;
м) производить разборку боеприпасов и патронов;
н) использовать боеприпасы и патроны не по назначению.
VI. Организация транспортирования и перевозки оружия, боеприпасов и
патронов
121. Транспортирование и перевозка оружия, боеприпасов и патронов
обусловлена необходимостью своевременного и полного обеспечения
таможенных органов оружием, боеприпасами и патронами для решения всего
комплекса оперативно-служебных задач.
122. Транспортирование и перевозка оружия, боеприпасов и патронов
таможенными органами осуществляется воздушным, железнодорожным, водным
и автомобильным транспортом в соответствии с правилами перевозок,
предусмотренными для каждого вида транспорта.
123. Оружие при транспортировании должно находиться в разряженном
состоянии отдельно от боеприпасов и патронов.
124. Транспортирование оружия, боеприпасов и патронов без вооруженной
охраны, из числа сотрудников таможенных органов, запрещается.
При транспортировании партии огнестрельного оружия в количестве более
5 единиц, а боеприпасов и патронов в количестве более 400 штук вооруженная
охрана должна включать не менее 2 человек, а при транспортировании крупной
партии оружия (более 100 единиц) или боеприпасов и патронов (более 22000
штук) – в составе 4-6 человек.
125. Транспортирование единичных экземпляров оружия и патронов к нему
осуществляется сотрудниками таможенных органов в чехлах, кобурах или
специальных футлярах (кейсах).
Небольшие партии оружия, боеприпасов и патронов должны быть
упакованы в приспособленную для их транспортирования специальную
(металлическую) тару, которая закрывается на замок и пломбируется
(опечатывается) ответственным за получение и доставку.
25
Транспортирование крупных партий оружия, боеприпасов и патронов
осуществляется в штатных заводских ящиках. После приема оружия,
ответственным за получение и доставку, крышки ящиков со стороны замков и
боковых сторон дополнительно крепятся 4-8 шурупами (размером 50х4 мм), а
ящики пломбируются вкруговую.
126. Транспортирование оружия, боеприпасов и патронов осуществляется
на основании приказа таможенного органа, в котором должны быть отражены
следующие сведения:
основание для транспортирования;
место и дата получения (доставки);
вид транспорта и маршрут движения;
состав вооруженной охраны, форма одежды, экипировка (вооружение,
спецсредства и средства связи);
порядок поддержания связи с оперативным дежурным в пути следования;
ответственный за получение и доставку.
127. Ответственный за получение и доставку оружия, боеприпасов и
патронов должен иметь при себе:
документы на получение и доставку;
паспорт и служебное удостоверение;
доверенность.
Ответственный за получение и доставку обязан в присутствии отправителя
принять указанные в сопроводительных документах оружие, боеприпасы и
патроны.
Для этого при приеме необходимо:
вскрыть тару с оружием и сверить количество, модель, номера и
комплектность;
для боеприпасов и патронов сверить количество, тип и производственные
данные.
128. При транспортировании оружия, боеприпасов и патронов
транспортные средства должны быть технически исправны, исключена
возможность визуального обзора груза и свободного доступа к нему посторонних
лиц. При обнаружении признаков вскрытия транспортного средства,
перевозящего оружие, боеприпасы и патроны, повреждения тары, нарушения
оттисков печатей или пломб старший вооруженной охраны обязан немедленно
сообщить об этом в органы внутренних дел по месту обнаружения и таможенный
орган по месту прохождения службы, составить акт, принять необходимые меры
по установлению причин случившегося и обеспечить охрану места происшествия.
129. Требования настоящей Инструкции распространяются на порядок
транспортирования оружия и патронов при следовании спортивных команд
таможенных органов на соревнования (сборы) по стрельбе и т.п.
130. Руководители спортивных команд при прибытии на место проведения
соревнований (сборов) по стрельбе обязаны немедленно сдать оружие и патроны
на временное хранение в Комнату. Запрещается хранение оружия и патронов в
местах размещения спортивных делегаций, в гостиницах, общежитиях, местах
отдыха. В период соревнований (сборов) руководители команд обязаны
ежедневно проверять наличие и сохранность оружия и патронов.
26
VII. Порядок действий в случаях утраты (хищения) оружия, боеприпасов и
патронов
131. Каждый сотрудник таможенного органа обязан немедленно
докладывать непосредственному начальнику обо всех фактах недостачи или
утраты (хищения) оружия, боеприпасов и патронов.
132. По каждому факту начальник таможенного органа обязан организовать
служебную проверку, а также принять экстренные меры по розыску
недостающего, утраченного (похищенного) оружия, боеприпасов и патронов.
133. В случае утраты (хищения) оружия, боеприпасов и патронов начальник
таможенного органа обязан незамедлительно доложить в вышестоящий
таможенный орган (лично и по линии оперативно-дежурной службы), уведомить
подразделение по противодействию коррупции, а также сообщить в
соответствующий территориальный орган внутренних дел МВД России на
районном уровне, территориальные органы прокуратуры и ФСБ России.
134. На каждую единицу утраченного (похищенного) оружия в таможенном
органе заполняют и не позднее двух суток с момента получения сведений об
утрате (даже в том случае, если оружие в течение указанного времени найдено)
направляют идентификационную карту (приложение № 21 к Инструкции):
в информационный центр территориального органа внутренних дел МВД
России на региональном уровне – два экземпляра (на огнестрельное или газовое
оружие);
в ГУТО и РТУ по одному экземпляру (на все виды оружия).
Один экземпляр идентификационной карты на оружие оставляют в
таможенном органе.
Порядок заполнения и кодовые значения реквизитов, применяемых при
оформлении идентификационной карты на оружие, приведены в приложении
№ 22 к Инструкции.
Аналогично заполняют и рассылают идентификационную карту в случае
обнаружения (выявления) оружия, ранее утерянного (похищенного) в
таможенном органе.
135. Контрольные пули и гильзы утраченного (похищенного) оружия в
течение трех суток с момента получения сведений о его утрате (даже в том
случае, если оружие в течение указанного времени найдено) отправляют в
Экспертно-криминалистический центр МВД России для проверки и постановки
на учет в федеральную пулегильзотеку.
136. После направления информационным центром соответствующего
территориального органа внутренних дел МВД России на региональном уровне в
адрес таможенного органа двух экземпляров справки о постановке на учет
похищенного или утраченного оружия один экземпляр справки таможенный
орган приобщает к материалу об утрате или выявлении оружия, другой – к
материалу о списании оружия или о постановке его на учет.
137. На каждый тип утраченных (похищенных) боеприпасов и патронов в
таможенном органе заполняют карточку учета утраченных (похищенных) или
выявленных боеприпасов (патронов) (приложение № 23 к Инструкции) и не
позднее двух суток с момента получения сведений об утрате (хищении)
27
направляют по одному экземпляру в ГУТО и РТУ. Один экземпляр карточки
оставляют в таможенном органе.
Аналогично заполняют и рассылают карточку в случае обнаружения
(выявления) боеприпасов и патронов, ранее утерянных (похищенных) в
таможенном органе.
138. Постоянно действующая Комиссия на основании документов,
представленных материально ответственным и (или) тыловым подразделением,
принимает решение о списании похищенного (утраченного) оружия, боеприпасов
и патронов и оформляет:
на оружие – акт списания объекта основных средств (кроме
автотранспортных средств);
на боеприпасы и патроны – акт о списании материальных запасов.
139. Оружие подлежит списанию после согласования документов с ФТС
России в соответствии с действующим порядком списания федерального
имущества, при этом дополнительно направляются следующие документы:
справка о постановке на учет похищенного или утраченного оружия;
копии материалов служебной проверки таможенного органа;
копия постановления о возбуждении уголовного дела;
копии постановлений суда о возмещении причиненного материального
ущерба или иных документов о принятии мер по защите интересов таможенных
органов.
140. Боеприпасы (патроны) подлежат списанию после согласования
документов с ФТС России в соответствии с действующим порядком списания
федерального имущества, при этом дополнительно направляются следующие
документы:
карточку учета утраченных (похищенных) или выявленных боеприпасов
(патронов) (приложение № 23 к Инструкции);
копии материалов служебной проверки таможенного органа;
копию постановления о возбуждении уголовного дела;
копии постановлений суда о возмещении причиненного материального
ущерба или иных документов о принятии мер по защите интересов таможенных
органов.
141. Утвержденный начальником таможенного органа соответствующий акт
(после получения письма ФТС России о согласовании списания) является
основанием для списания с учета таможенного органа похищенных (утраченных)
оружия, боеприпасов и патронов. Копия соответствующего акта направляется в
РТУ и ГУТО.
Первый заместитель начальника
Главного управления тылового обеспечения
И.В. Коваленко