ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ ОП.04. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» 2015-2016 учебный год Павлова И.А. Раздел 1. ПРАВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Теоретические вопросы: Назовите источники конституционного права в РФ. Сущность и назначение Конституции РФ. Составляющие конституционно-правового статуса личности. Способы приобретения гражданства. Способы прекращения гражданства. Назовите группы основных прав и свобод личности по Конституции РФ. Перечислите основные личные права и свободы человека. Какие нормы трудовых отношений предусмотрены Конституцией РФ, Трудовым Кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента РФ? 9. В чем суть и значение Закона РФ «О защите прав потребителей»? Практические задачи: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Решите правовую задачу, ответьте на поставленные вопросы, дайте комментарий. 1. Ирак. 2003 год. Оккупационные власти и их сторонники предлагают населению на референдуме утвердить проект новой Конституции Ирака взамен действующей, принятой 16 июля 1970 года. Предлагается исключить из Конституции руководящую роль партии Баас, провозгласить демократическую парламентскую республику, правовое государство, свободу вероисповедания и равенство религий. В ответ одни высказывают мнение, что Конституция необходима, но поскольку Ирак является частью исламского мира, то, как и во многих арабских странах (Египте, Иране, Сирии), необходимо установить в Конституции ислам в качестве государственной религии, а в качестве основы правопорядка - исламское право (шариат). Другие выступают вообще против принятия Конституции, поскольку шариат не предусматривает существование каких-то основополагающих законов, кроме Корана и сунны. Какие функции должна выполнять Конституция? В чем состоит правовая, идеологическая и социальная функции Конституции? 2. Администрации Ленинского района г. Сургута отказала гражданке Семеновой Н.Б. в постоянной регистрации по месту жительства ее сестры в связи с тем, что в случае такой регистрации будут существенно ухудшены жилищные условия лиц, проживающих в этом жилом помещении. Гражданка Семенова является беженкой, ее сестра согласна на регистрацию Семеновой на занимаемой ею жилой площади. Правомерен ли отказ в регистрации? 3. Министерство экономического развития и МВД Российской Федерации обратились к Президенту РФ с предложением одобрить программу разработки электронных паспортов. Электронный паспорт должен представлять собой пластиковую карточку, в которую помимо паспортных данных будет включена информация о медицинском и пенсионном обеспечении, ИНН и другая информация. По поручению Президента РФ Правовым управлением Администрации Президента была проведена правовая экспертиза программы и дано заключение, что сосредоточение в одной базе данных всей информации о гражданине способно нарушить его конституционные права, в частности, право на защиту информации о частной жизни. В условиях единого банка данных сложно будет обеспечить конфиденциальность этой информации. Оцените доводы, приведенные в заключении. 4. Гражданин Абелев Н.К. припарковал свой автомобиль в зоне действия знака “Остановка запрещена”. Автомобиль был эвакуирован специальной службой ГИБДД. Абелев посчитал действия ГИБДД неправомерными, поскольку они нарушают право собственности, гарантированное статьей 35 Конституции РФ. ГИБДД представило возражения, в которых указало, что реализация права собственности должна осуществляться в рамках, установленных действующим законодательством. Право ГИБДД осуществлять эвакуацию транспортных средств, мешающих дорожному движению, предусмотрено действующим административным законодательством. В случае передачи дела в суд какое решение следует вынести? Каков объект правоотношений, регулируемых конституционным правом в отличие от административного? 5. Жительница Уфы Эльвира Саниатуллина инициировала судебное разбирательство по вопросу о соответствии Конституции РФ Приказа МВД России, который запрещает фотографироваться на паспорт в головных уборах. По мнению заявительницы, это правило противоречит свободе вероисповедания, поскольку ношение покрывала (или хиджаба) для женщин – такое же обязательное требование ислама, как чтение Корана. Кроме того, ограничение прав граждан в соответствии со статьей 55 Конституции возможно только Федеральным законом. Ссылаясь на ту же статью Конституции, другой житель Уфы потребовал, чтобы в паспорт была вклеена фотография, где он улыбается во весь рот. Может ли паспортная система ущемлять либо ограничивать права человека и при каких условиях? В каких случаях ограничения прав граждан, связанные с паспортами, правомерны, а в каких случаях - нет? Раздел 2. ТРУД И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА Теоретические вопросы: 1. Понятие труда и отношения в процессе труда. 2. Правовое регулирование трудовых отношений, источники норм трудового права. 3. Правовое регулирование занятости и трудоустройства населения. Понятие занятости, формы занятости. 4. Перечислите органы занятости населения в РФ, функции этих органов. 5. Назовите условия и порядок приобретения статуса безработного. 6. Пособие по безработице. Каков его размер, порядок и продолжительность выплаты. 7. Понятие трудового договора, его социальное и юридическое значение. 8. Признаки трудового договора и его отличия от договоров гражданско-правового характера. 9. Дайте определение трудовой функции, профессии, специальности, квалификации. 10. Содержание трудового договора. 11. Понятие договорных условий. Назовите виды условий трудового договора. 12. Сформулируйте понятие срочного трудового договора и договора, заключенного на неопределенный срок. 13. Перечислите основные документы при приеме на работу. 14. Значение трудовой книжки и порядок ведения. Сведения, которые вносятся в трудовую книжку. 15. Цель и юридическое значение испытания при приеме на работу. 16. Перечислите права и обязанности работника и работодателя. 17. Назовите общие основания для прекращения трудового договора. 18. Перечислите основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. 19. Перечислите основания расторжения трудового договора по инициативе работника. 20. Сформулируйте понятие рабочего времени. Правовое регулирование рабочего времени. 21. Сформулируйте понятие времени отдыха, виды времени отдыха. 22. Сформулируйте понятие отпуска и охарактеризуйте его виды. 23. Понятие и значение заработной платы. Отличие заработной платы от вознаграждений по гражданско-правовым договорам. 24. Механизм правового регулирования заработной платы. Понятие и юридическое значение минимальный размер оплаты труда. 25. Назовите основные системы заработной платы. 26. Понятие дисциплины труда и внутренний распорядок организации, назовите документы их регулирующие. 27. Понятие и особенности дисциплинарной ответственности и дисциплинарного проступка. 28. Дайте понятие материальной ответственности, её особенности. Назовите виды материальной ответственности работника. 29. Опишите порядок возмещения ущерба при каждом виде ответственности. 30. Перечислите виды трудовых споров. Какими нормами регулируются спорные трудовые отношения? 31. Принципы и задачи права социального обеспечения. Понятие и виды трудового стажа. 32. Дайте понятие пенсии, назовите основные виды пенсионного обеспечения в нашей стране. Практические задачи: Решите правовую задачу, ответьте на поставленные вопросы, дайте комментарий. 6. Токарь Петренко во время обработки детали через небрежность повредил станок. Соответственно, по приказу директора предприятия ему был объявлен выговор, а бухгалтерия осуществила удержание с его заработной платы в размере полной стоимости ремонта станка, который превышает средний заработок Петренко. Петренко, считая незаконным два вида взысканий за один и тот же проступок, обратился в комиссию по трудовым спорам. Какое решение должна принять КТС? 7. Директор типографии приказом от 8 июня уволил с работы печатника Протасова за отказ от поездки для принятия печатной машинки, которое имело место 10 мая. По решению суда, куда обратился Протасов, он был восстановлен на работе. 20 июня директор издал приказ о восстановлении Протасова на работе и одновременно этим приказом объявил ему выговор. Правомерен ли объявленный выговор? 8. Работник-донор после дня сдачи крови для переливания требовал по месту работы предоставления ему, согласно законодательства, дня отдыха. Но в связи со срочным выполнением заказа директором предприятия было отказано в предоставлении такого дня отдыха со ссылкой на то, что этот день будет присоединен к ежегодному отпуску. Правомерны ли действия директора? 9. Группа слесарей-ремонтников была вовлечена в сверхурочные работы на 4 часа. В связи с отсутствием на предприятии средств для дополнительных выплат, по распоряжению директора эти работы были компенсированы путем предоставления одного отгула. Правомерно ли это? 10. Охранник государственной службы охраны Майстренко согласно графика заступил на дежурство с 20.00 30 апреля до 8.00 1 мая. Как будет ему оплачена работа за это время? Дежурный слесарь-сантехник согласно графика смен работал с 20.00 субботы до 8.00 воскресенья. Как будет ему оплачено это время? 11. Гринчук работал по совместительству электромонтером турбазы «Ель». По приказу директора турбазы он был уволен без обращения к профкому о даче согласия на увольнение в связи с принятием на эту должность работника, который не является совместителем. Правомерно ли был уволен Гринчук? 12. Водитель автотранспортного предприятия Цимбал был задержан работником ГАИ в свободное от работы время за управление собственным автомобилем в нетрезвом состоянии, за что был лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год. Может ли этот факт быть основанием для расторжения с Цимбалом трудового договора? Если да, то при каких условиях? 13. Магазин «Продтовары» перешел в частную собственность. Новым владельцем магазина было уволено трех работников, которые по его мнению ненадлежащим образом обслуживали покупателей, и на их место были приняты другие продавцы. Правомерны ли действия нового владельца магазина? 14. Слесарь пивзавода Майстренко совершил мелкое хищение 3-х бутылок пива и был задержан работником охраны. На основании объяснения Майстренко и докладной записки начальника охраны директор завода издал приказ об увольнении Майстренко по п. 6 ст. 81 ТК РФ без обращения к профсоюзному комитету по согласию на увольнение. Правильно ли уволен Майстренко? 15. Иванов был принят на автопредприятие водителем и за ним была закреплена легковая автомашина. Но впоследствии приказом по автопредприятию Иванов был переведен для работы на автобусе. При этом режим работы и заработная плата остались без изменения. Но Иванов отказался работать на автобусе, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности, после чего он обратился в комиссию по трудовым спорам. Какое решение должна принять КТС? 16. Во время проверки соблюдения законодательства о труде на машиностроительном заводе государственным инспектором по охране труда были выявлены такие факты: 1. несовершеннолетние принимаются на работу без предыдущего медицинского осмотра; 2. к сверхурочным работам и работам в выходные дни допускаются, по их согласию, женщины, которые имеют детей в возрасте до трех лет; 3. пятнадцатилетняя Миронова работает курьером по четыре часа в день при пятидневной рабочей неделе; 4. трем несовершеннолетним работникам предусмотрено предоставление ежегодного отпуска вопреки их желанию в ноябре. Какие с указанных фактов являются нарушением законодательства об охране труда? 17. 02 ноября был издан приказ об увольнении Иванова — за длительный прогул (он не являлся на работу с 20 октября), а 03 ноября были уволены Петров и Сидоров, как не выдержавшие испытаний. Иванов предоставил больничный лист с 20 октября по 05 ноября. Петров заявил, что он ничего не знал об испытательном сроке: «с приказом, в котором указывался испытательный срок, он не был ознакомлен, а договор до сих пор не подписан». Сидоров просил изменить дату увольнения, так как день увольнения совпадает с его совершеннолетием. В каком порядке работнику может быть установлен испытательный срок? К каким категориям работников срок испытаний не применим? Может ли быть уволен Иванов и по какому основанию? Раздел 3. ПРАВО И ЭКОНОМИКА Теоретические вопросы: 33. Дайте определение предпринимательской деятельности и наёмного труда. 34. Перечислите признаки предпринимательской деятельности. 35. Назовите цели предпринимательской деятельности. 36. Расскажите о рисковом характере предпринимательской деятельности. 37. Сформулируйте понятие права собственности и перечислите объекты и признаки этого права. 38. Назовите формы собственности, которые предусматривает российское законодательство.Какое значение имеет право собственности для предпринимательской деятельности? 39. Условия приобретения статуса индивидуального предпринимателя. 40. Перечислите и охарактеризуйте организационно-правовые формы юридических лиц. 41. Дайте понятие юридического лица, опишите его признаки. Охарактеризуйте функции юридического лица. 42. Назовите учредительные документы юридического лица. 43. Порядок государственной регистрации юридических лиц. 44. Понятие экономического спора. Нормы регулирования осуществление правосудия по экономическим спорам. Практические задачи: Решите правовую задачу, ответьте на поставленные вопросы, дайте комментарий. 18. К фермерскому хозяйству Соловьева пристала корова. Поскольку корову нечем было кормить, фермер забил корову, мясо продал на рынке, а шкуру передал на кожевенный завод в обмен на изделия из кожи. Через два месяца объявился собственник коровы. К кому и какие требования он может предъявить? 19. Кирьянова жила в доме своих родителей. По прошествии 15 лет она заявила, что теперь дом является ее собственностью и не принадлежит родителям. Она пояснила, что хотя и не была собственником имущества, но владела им добросовестно, открыто, непрерывно в течение 15 лет. Значит, в силу приобретательской давности может рассчитывать на собственность. Правильны ли рассуждения Кирьяновой? 20. В регистрационную палату обратилась группа граждан, желающих создать предприятие по ловле рыбы в Неве и Ладожском озере. Изучив представленные документы, юрист регистрационной палаты вернул документы заявителям, указав на следующие ошибки: а) название предприятия – «Артель рыболовов» б) учредительный договор подписан председателем и секретарем учредительного собрания артельщиков, а не самими участниками в) в уставе не оговорены общий размер складочного капитала и количество членов артели, а указан лишь размер паевого взноса г) согласно уставу председатель артели одновременно является председателем ее правления, а все члены правления являются членами наблюдательного совета с правом совещательного голоса, что также не соответствует закону. Заявители обратились с жалобой к начальнику отдела регистрационной палаты, считая замечания юриста незаконными. Разрешите жалобу. 21. Травкин приобрел в магазине музыкальных инструментов концертный рояль в кредит. На следующий день к директору магазина явилась жена Травкина и потребовала принять обратно рояль и возвратить полученную магазином сумму аванса. При этом она пояснила, что Травкин страдает шизофренией, состоит под наблюдением психоневрологического диспансера и в ближайшее время она намерена обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. Приглашенный директором магазина продавец, сообщил, что поведение Травкина не давало ни малейшего повода заподозрить какую-либо психическую ненормальность. К тому же Травкин исполнил на весьма высоком профессиональном уровне несколько сложных отрывков из произведений Бетховена. Жена Травкина предъявила медицинскую справку, где отмечалось, что Травкин в течение ряда лет подвержен периодическим приступам шизофрении, которые за последние несколько месяцев участились, но в промежутках между ними он вполне способен отдавать отчет в своих действиях и руководить ими. Мог ли Травкин совершить данную сделку? 22. В результате некачественного строительства часть гаражей, выстроенных производственным кооперативом «Строитель», разрушилась. Собственники разрушенных гаражей предъявили кооперативу иск о возмещении причиненных убытков. Их требования были судом удовлетворены. Поскольку у кооператива не оказалось ни денежных средств, ни иного имущества, истцы предъявили требование о возмещении убытков к членам кооператива Боеву, Свириденко и Иванову солидарно. Решите задачу. 1. Несут ли имущественную ответственность юридические лица по своим обязательствам? На какое имущество может быть обращено взыскание? Отвечают ли по обязательствам юридического лица их учредители (участники, члены, акционеры)? Если да, то при каких условиях? 23. Ильина, участница ООО «Сатурн», решила выйти из общества и продать свою долю в уставном капитале своей соседке по дачному участку Смирновой. Вправе ли она это сделать? Вправе ли участник общества с ограниченной ответственностью выходить из общества? Можно ли продать или подарить долю в уставном капитале? Предусматривает ли гражданское законодательство отчуждение такого объекта? 24. Определите, является ли предпринимательством деятельность, осуществляемая: а) Ивановым, который периодически размещает часть денежных средств во вклады в банках и получает доход в виде процентов с них; б) Сергеевой, которая оказывает нотариальные услуги на основании лицензии на право осуществления нотариальной деятельности; в) Никитиным, который занимается перепродажей продуктов питания на рынке, но не имеет свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; г) пенсионеркой Семеновой, которая продает излишки овощей, выращенных на собственном приусадебном участке; д) Дмитриевым, который, приобретя акции промышленного предприятия и трижды получив по ним ежеквартальные дивиденды, перепродал их по более высокой цене и купил новые, эмитированные другим акционерным обществом. 25. В налоговый орган поступил пакет документов на регистрацию юридического лица в форме производственного кооператива, изучив которые налоговый орган отказал в государственной регистрации и выделил следующие ошибки: 1) учредительный договор подписан председателем и секретарем учредительного собрания, а не самими участниками производственного кооператива; 2) в уставе кооператива указан размер паевого взноса, но не определен общий размер складочного капитала; 3) уставом определено, что председатель кооператива одновременно является председателем его правления, а члены правления являются членами наблюдательного совета, что не соответствует законодательству 4) уставом предусмотрено, что голосование на общем собрании осуществляется пропорционально их паевым взносам, что также противоречит законодательству. Правомерен ли отказ в государственной регистрации производственного кооператива по указанным основаниям? Раздел 4. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Теоретические вопросы: 45. Охарактеризуйте предмет и метод административного права. 46. Понятие и признаки административных правонарушений. 47. Перечислите и охарактеризуйте виды административной ответственности. 48. Назовите сроки применения административных наказаний. 49. Перечислите случаи освобождения от административной ответственности. 50. Какие существуют пределы административных наказаний? 51. Какова цель административного наказания, с какого возраста наступает административная ответственность? Практические задачи: Решите правовую задачу, ответьте на поставленные вопросы, дайте комментарий. 26. Комендант одного из корпусов университета взыскивал штраф в размере ста рублей со студентов за курение в не отведенных для этого местах. На возражения студентов он отвечал, что это мера установлена в краевом законе, и, согласно приказу ректора, комендант уполномочен «применять все необходимые меры». Прокомментируйте ситуацию. Можно ли обжаловать (оспорить) приказ ректора и действия коменданта? 27. Ректор вуза утвердил ведомости на выплату стипендий и зарплаты и одновременно получил у кассира свою заработную плату, расписавшись в ведомости. Затем им были подписаны платежное поручение о перечислениях в Пенсионный фонд, договор аренды здания для размещения там филиала вуза и распоряжение о закреплении за бухгалтерией выделенного ей помещения. Затем вызвал проректора по административно-хозяйственной работе и дал ему задание в течение недели разработать план мероприятий по ужесточению пропускного режима в вузе. Далее он подписал представленные проректором счета на предоплату ремонта автомобилей и оплату выполненных в общежитии ремонтных работ, а также проекты приказов о выдаче премии и о приеме на работу. Затем ректор принял юрисконсульта и подписал исковое заявление в суд, а также доверенность на ведение им (юрисконсультом) в суде этого дела. Какие из названных актов (действий) ректора являются предметом административноправового регулирования? 28. Районная административная комиссия рассмотрела дело о мелком хулиганстве, совершенном военнослужащим Костровым, и вынесла постановление об его аресте на 15 суток с использованием на физических работах по благоустройству села. Законно ли постановление административной комиссии? 29. Водитель автомобиля проехал на красный свет. Приведите один пример, когда за последствия данного правонарушения водитель будет нести ответственность по нормам административного права, и один пример, когда за последствия данного правонарушения водитель будет нести ответственность по нормам уголовного права. Раскройте разницу в составе правонарушения, обусловившую изменение характера правонарушения. Кто и как будет определять вид ответственности в том и другом случае? 30. Отвечая на практическом занятии, студент Козырев В.А. отнес к мерам административного пресечения следующие меры: изъятие вещей и документов, являющихся орудием совершения или предметом правонарушения; конфискацию предмета, явившегося орудием совершения или предметом правонарушения; применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия; административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства; личный досмотр; принудительное лечение; отчисление из учебного учреждения; запрещение движения на участке улицы в связи с угрозой безопасности; административное задержание; административный арест. Какие ошибки допущены в ответе? СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ Основная: 1. Конституция Российской Федерации – М.: 1993. 2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ. 3. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001г. № 197-ФЗ 5. Хабибулин А., Мурсалимов К. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. – М.: Инфра-М, 2010 – Серия: профессиональное образование. Дополнительная: 1. Гражданский кодекс РФ ч. 1 от 30.11.1994г. № 51-ФЗ. 2. Гражданский кодекс РФ ч. 2 от 26.01.1996г. № 14-ФЗ. 3. Гражданский кодекс РФ ч. 3 от 26.11.2001г. № 146-ФЗ. 4. Гражданский кодекс РФ ч. 4 от 18.12.2006г. № 230-ФЗ. 5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002г. № 138-ФЗ. 6. Кашанина Т.В., Сизикова Н.М. Основы права. – М.: Юрайт, 2010. 7. Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. – М.: Изд. Центр «Академия», 2009. 8. Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. – Ростов-наДону: Феникс, 2010. 9. Шкатулла В.И., Надвикова В.В., Сытинская М.В. Основы правовых знаний.– М.: Изд-во Форум, 2012.