КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ Санкт-Петербургское государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Промышленно-экономический колледж» Заочное отделение Специальность 030912 «Право и организация социального обеспечения» КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА Вариант № 2 по дисциплине «Гражданский процесс» студента группы № 12701 зачетная книжка № 11-7-052 ФИО студента Воскресенской Э.Р. 2013 Содержание: 1.Понятие источников гражданского процессуального права………………………..…3 2.Нотариальная форма защиты и охраны права…………………………………….……4 3.Задача…………………………………………………………………………………….. 6 Список литературы…………………………………………………………………………7 2 1.Источники гражданского процессуального права – совокупность юридических норм, регулирующих деятельность лиц, участвующих в гражданском судопроизводстве, а также деятельность судов общей юрисдикции и мировых судей по гражданским делам. Источники в гражданском процессе представляют иерархическую систему. Верховенствующее положение занимает Конституция РФ. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные нормативные акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. В ст. 118 Конституции РФ закреплено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Создание чрезвычайных судов не допускается. В ст. 120, 121, 122, 123 Конституции РФ установлены основополагающие принципы всех видов производств: независимость судей; несменяемость судей; неприкосновенность судей; открытое разбирательство дел во всех судах; состязательность и равноправие сторон. Следующим источником гражданского процессуального права является гражданский процессуальный кодекс РФ – свод норм гражданского процессуального права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления своей деятельности судами, а также в процессе защиты гражданами нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Третье место в иерархической системе источников гражданского процессуального права занимают федеральные конституционные законы и федеральные законы, в той или иной мере содержащие нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения. Постановления Правительства РФ также являются источниками гражданского процессуального права. Источниками гражданского процессуального права также являются нормы международных договоров. Часть 4 ст. 15 Конституции РФ закрепляет, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогии права). 3 2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Правоприменительная деятельность органов гражданской юрисдикции, направленная на защиту и охрану прав и законных интересов физических и юридических лиц, нуждается в постоянном совершенствовании. Нотариальная форма защиты и охраны права и законного интереса является публичноправовой формой, имеющей длительную историю и сложившуюся практику применения. Необходимость появления нотариата в России, как и в других странах, была вызвана объективными закономерностями развития общества, главная из которых — обеспечение неприкосновенности частной собственности, создание условий, при которых собственник по своему усмотрению и желанию мог распорядиться ею. Законодательство и практика выработали немало правовых форм обеспечения действительности права, создания предпосылок для нормальной его реализации, а также для реализации охраняемых законом интересов. Одной из таких форм является нотариальная, получившая широкое распространение в странах романо-германской системы права. В рамках нотариальной формы уполномоченными лицами - нотариусами - осуществляется от имени государства особый вид правоприменительной деятельности, направленной на охрану и защиту прав и законных интересов. В Советском Союзе значение органов нотариата, на наш взгляд, было невелико. В частности, это было связано с системой плановой экономики, минимальным участием граждан в хозяйственном обороте, отсутствием предпринимательской деятельности. При достаточно широкой компетенции роль нотариата была фактически сведена к удостоверению копий и ведению наследственных дел. В связи с переходом России к рыночной экономике, масштабной приватизацией возникла потребность в изменении деятельности нотариата, приведении ее в соответствие со складывающимися экономическим реалиями. С принятием 11 февраля 1993 года Верховным Советом Российской Федерации Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в России появился так называемый нотариат Латинского типа, который довольно успешно осуществляет свои функции, доказывая свою полезность как для участников гражданского оборота, так и для общества и государства в целом. Функционирует эффективный механизм обеспечения реализации, защиты и охраны прав и законных интересов граждан и юридических лиц, призванный придавать стабильность и упорядоченность имущественному обороту, повышать общий уровень законности и правовой культуры в стране. Вопросы организации и деятельности органов нотариата достаточно актуальны, поскольку нотариат в многовековой практике доказал свою значимость и необходимость в сфере закрепления гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем, но, к сожалению, ему мало уделяется внимания в юридической литературе, обделен нотариат вниманием и в области теоретических концепций и разработок. В настоящее время в Российской Федерации нотариат является еще формирующейся, находящейся в стадии реформирования структурой с массой недостатков: достаточно 4 большими пробелами, противоречиями в законодательстве, недопониманием сущности нотариата и его деятельности, спорными вопросами в области компетенции нотариата. В связи с этим важно проведение теоретических исследований, объясняющих сущность нотариата и нотариальной деятельности, обобщающих опыт, накопленный российской наукой как дореволюционного периода, так и в советское время, а также европейский опыт законодательного регулирования нотариальной деятельности в области защиты прав граждан и юридических лиц. В российской науке остаются неразрешенными общие теоретические проблемы нотариата, такие как понятие, сущность, и функции нотариата, место нотариата в правовой системе Российской Федерации, не получила широкого исследования нотариальная деятельность, ее признаки, целевая направленность и принципы осуществления, до конца не исследованы вопросы о наличии нотариального права, о нотариальных действиях, процедуре их совершения. Рассмотрение этих проблем, а также разработка теоретических концепций преследует не только чисто научные интересы, но и позволит усовершенствовать практические аспекты нотариальной деятельности, сделав ее действенным механизмом защиты и охраны прав и свобод. Таким образом, проведение научного комплексного исследования нотариальной формы защиты и охраны права и законного интереса имеет важное теоретическое (разработка новых идей, выводов, предложений) и практическое значение, проявляющееся в правотворческой деятельности, реализации, толковании права, систематизации законодательства. На защиту выносятся следующие положения: Защита и охрана права и законного интереса осуществляется посредством нотариальной формы защиты и охраны. Понятия защиты и охраны права и законного интереса являются нетождественными понятиями: защита права и законного интереса направлена на устранение негативных последствий их нарушения, охрана права и законного интереса на создание условий для их реализации. Охрана права и законного интереса в большей степени направлена на гарантирование существования законного интереса как предпосылки приобретения гражданских прав. Защита и охрана осуществляются в рамках публично-правовых и частно - правовых форм. Нотариальная форма защиты и охраны права и законного интереса является самостоятельной публично-правовой формой, в рамках которой от имени государства, специально уполномоченные им лица осуществляют деятельность по защите и охране права и законного интереса. Историческое развитие нотариата происходило по пути изменения статуса нотариата с частно -правового на публично-правовой с предоставлением нотариусам права осуществления нотариальной деятельности от имени государства. Нотариат является особым публично-правовым юрисдикционным органом, представляющим собой объединение лиц, уполномоченных от имени государства на постоянной и профессиональной основе осуществлять нотариальную деятельность, направленную на охрану и защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. 5 3.Истец-прокурор. Исте́ц — участник гражданского процесса, в защиту субъективных прав и (или) охраняемых интересов которого возбуждено гражданское дело. В широком смысле слово «Истец» применяется по отношению к любому лицу, обратившемуся в судебные органы с заявлением или жалобой. Обращение в суд о защите прав и интересов истца, путём разрешения имеющегося спора, называется иском и оформляется исковым заявлением. Истец не во всех случаях является инициатором иска. В случаях, предусмотренных законодательством, с исковым заявлением в защиту прав и интересов конкретного гражданина могут обратиться прокурор либо уполномоченные государственные органы. В случаях предъявления иска в интересах несовершеннолетнего, заявителем от его имени будет являться законный представитель. В интересах юридического лица иск предъявляется его уполномоченными должностными лицами. Ответчик-Котова. Отве́тчик — участник гражданского процесса, привлекаемый в качестве предполагаемого нарушителя прав истца. Термин «ответчик» применяется только к стороне искового производства, то есть при существовании спора. Если в деле участвуют несколько ответчиков, каждый из них именуется «соответчиком». Прокурор является самостоятельным участником гражданского процесса. Участие прокурора в гражданском процессе регламентируется положениями Конституции РФ, Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Обязанности прокурора, предусмотренные ст.1 ч. 2 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляются в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством РФ, в частности ГПК РФ. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Таким образом, прокурор может участвовать в гражданском процессе в двух случаях: обращаться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов других лиц; вступать в процесс для дачи заключения по делу. В ст. 45 ГПК РФ предусматривается участие прокурора в гражданском судопроизводстве. Прокурор вправе обратиться с заявлением в суд о возбуждении гражданского производства по делу в защиту прав, свобод и законных интересов в отношении: 6 неопределенного круга лиц; интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований; гражданина, если только гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (случаи невозможности участия в гражданском производстве по делу устанавливает суд). Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявят об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если оно не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Что касается вступления прокурора в процесс для дачи заключения по делу, то ГПК РФ определены категории дел, по которым прокурор должен дать свое заключение: по делам о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных российским законодательством, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Список литературы: Сазыкин А.В. Гражданское процессуальное право. Петренко А.В. Гражданское процессуальное право. Казанцев В.И. Гражданский процесс. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Ярков В.В. Гражданский процесс. 7