Основа нашей репутации – честность и этическое

Основа нашей репутации – честность и этическое
ведение бизнеса
Памятка для новых партнеров компании 3М по соблюдению
антикоррупционного законодательства
Соблюдение антикоррупционного законодательства – основа стабильной работы любой
компании сегодня. Большое количество крупных международных компаний уже
столкнулись с серьезными претензиями со стороны правоохранительных органов США и
Великобритании, в доход государств были выплачены огромные штрафы, репутациям
компаний был нанесен непоправимый урон.
Компания 3М – международная компания, наши подразделения открыты более чем в 70
странах мира, а продукция продается более чем в 200 странах. В последние годы мы
предпринимаем ряд усилий по расширению существующих и внедрению новых мер,
направленных на соблюдение требований антикоррупционного законодательства России,
США и Великобритании, которые распространяются на нашу деятельность и
деятельность наших партнеров.
Мы считаем принципиально важным вступать во взаимоотношения лишь с теми
партнёрами, которые ведут бизнес в соответствии с законодательством, честно и
открыто. Мы не будем сотрудничать с теми, кто создает сам себе «конкурентные
преимущества» посредством коррупции или конфликта интересов. Мы ведем бизнес
только с теми партнерами, которые разделяют наши принципы.
Мы строго соблюдаем законодательство и внутренние политики 3M, это является
залогом нашего успеха и успеха наших партнеров. Мы также требуем неукоснительного
соблюдения законов от наших бизнес-партнеров. Честность и этическое ведение бизнеса
лежат в основе нашей репутации.
Пожалуйста, ознакомьтесь с основными законами против коррупции, которые должны
соблюдать все партнеры и агенты компании 3М.
Закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Россия)
Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции,
правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней,
минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Закон:
•
Запрещает незаконное использование должностного положения вопреки законным
интересам общества и государства, сопряженное с получением выгоды
•
Обязывает госслужащих сообщать о доходах, имуществе и расходах
•
Определяет порядок предотвращения конфликтов и урегулирования интересов на
госслужбе
•
Обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению
коррупции
– Назначение ответственных за профилактику коррупционных правонарушений;
– Сотрудничество организации с правоохранительными органами;
– Разработку и внедрение стандартов и процедур, направленных на обеспечение
добросовестной работы организации;
– Принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
– Предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
– Недопущение составления неофициальной отчетности
Ответственность:
Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных
правонарушений
несут
уголовную,
административную,
гражданско-правовую
и
дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация,
подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих
условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть
применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Закон о коррупции за рубежом (США)
Foreign Corrupt Practices Act (FCPA), федеральный закон США о борьбе с коррупцией в
международной деятельности.
В компании 3М мы уделяем самое пристальное внимание данному закону, так как он
регламентирует борьбу с коррупцией за пределами той страны, в которой был принят.
Действие данного закона распространяется на деятельность всей компании 3М и «3М
Россия» в частности.
Закон регулирует факты предложения, обещания, предоставления материальных и
нематериальных благ любому иностранному должностному лицу, а также кандидату на
политический пост и политической партии с целью получения выгоды. В американском
законодательстве под «должностным лицом» понимаются не только государственные
служащие и лица, осуществляющие публичные функции, но и сотрудники
государственных учреждений и предприятий.
С 1998 года в сферу действия закона попадают любые физические лица и компании, вне
зависимости от национальной принадлежности. Под действие закона неамериканская
компания подпадает в случае, если она ведет свою деятельность в Соединенных Штатах,
если акции компании котируются на американской бирже, а также, если она действует от
имени американской компании.
Ответственность
Виновные во взяточничестве несут гражданско-правовую и уголовную ответственность.
Юридическим лицам может присуждаться выплата штрафа в размере до $25 млн., а
физическим лицам – до $5 млн. Уголовная ответственность предусматривает тюремное
заключение на срок до 20 лет. Помимо этого, Законом предусмотрены и другие формы
ответственности, например, запрет на осуществление деятельности в определенных
отраслях, а также на заключение контрактов с органами государственной власти США,
создание в принудительном порядке системы контроля внутри компании и др.
Закон о взяточничестве (Великобритания)
United Kingdom Bribery Act (UKBA), закон о борьбе с коррупцией, имеющий более
широкую сферу применения по сравнению с Законом о коррупции за рубежом (США).
В компании 3М мы уделяем большое внимание данному закону, так как он является
вторым после американского FCPA актом национального законодательства,
регламентирующим борьбу с коррупцией за пределами той страны, в которой был принят.
Безусловно, действие данного закона распространяется на деятельность всей компании
3М и «3М Россия» в частности.
Закон включает такие составы преступления, как предложение, дача, вымогательство и
получение взятки, в том числе иностранному должностному лицу, а также непринятие мер
по предупреждению взяточничества. Действие закона распространяется на юридические
лица, зарегистрированные в Великобритании и ведущие деятельность в стране и за ее
пределами, а также компании, не зарегистрированные в Великобритании, но ведущие
деятельность на ее территории.
В трех существенных направлениях положения UKBA шире, чем положения FCPA:
•
В отличие от FCPA положения UKBA распространяются на нарушения, связанные с
подкупом не только государственных служащих, но и сотрудников коммерческих
организаций (так называемый «коммерческий подкуп»). Подкупом в равной степени
признается как дача или предложение взятки, так и получение таковой.
• UKBA предусматривает строгую ответственность компании в случае, если любое
связанное с данной компанией третье лицо, действующее в ее интересах
(ассоциированные лицо, например агент), совершает преступление в форме
предложения, гарантии или дачи взятки другому лицу. Ответственность не наступит,
если только в компании внедрены и эффективно работают процедуры,
предотвращающие такие нарушения. Принимая во внимание вышесказанное, 3М делает
еще больший акцент на приведение своих антикоррупционных политик и процедур в
соответствие с данным положением UKBA.
•
UKBA запрещает осуществление любых, даже редких незначительных платежей
государственным служащим за оказание ими содействия в упрощении и ускорении для
компании различных процедур в органах государственной власти. Несмотря на то, что
ранее FCPA и антикоррупционными политиками 3М в некоторых странах такие платежи
разрешались в очень ограниченных обстоятельствах, теперь подобные платежи в 3М ни в
каких случаях не допускаются. Процесс для устранения возможных чрезвычайных
ситуаций будет разработан.
Почему необходимо соблюдать UKBA за пределами Великобритании?
Компании, зарегистрированные в Великобритании или любом другом месте,
осуществляющие всю или часть своей деятельности на территории Великобритании,
несут ответственность за дачу взятки, выплаченную любым ассоциированным с данной
компанией лицом в любой точке мира. В конечном счете, суды Великобритании
определяют географический охват этого закона. UKBA распространяет свое действие на
любую коммерческую деятельность, осуществляемую на территории Великобритании,
прямо или опосредованно через третьих лиц, равно как и на деятельность, которая
ведется напрямую с лицами, имеющими присутствие на территории Великобритании.
Ответственность
Закон предусматривает ответственность компании за преступление в виде штрафа,
причем не ограничивает его размер, а отдает его определение на усмотрение суда, а
также в виде лишения свободы сроком до 10 лет. Ответственность возлагается не только
на взяткодателя, но и на компанию, интересы которой представляет взяткодатель, т.е.
действие закона распространяется на любых субъектов, имеющих какое-либо отношение
к компании, в том числе ассоциированных лиц.