Отчет об оценке регулирующего воздействия 1. Общая информация

Отчет об оценке регулирующего воздействия
1. Общая информация
1.1. Структурное подразделение администрации города Иркутска,
разрабатывающее муниципальный нормативный правовой акт (далее –
регулирующий орган): отдел землеустройства земельного департамента комитет
по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
1.2. Сведения о структурных подразделениях администрации города
Иркутска - соисполнителях: ---.
Вид и наименование проекта муниципального нормативного правового
акта города Иркутска: постановление администрации города Иркутска «О
внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от
30.10.2015 № 031-06-1000/5».
Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый
способ регулирования: В соответствии со ст. 14 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» муниципальный нормативный правовой акт должен
содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной или муниципальной услуги.
1.3. Основание для разработки проекта муниципального нормативного
правового акта города Иркутска: приведение в соответствие действующему
земельному законодательству, Федеральному закону от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.4. Краткое описание целей предлагаемого регулирования: в целях
приведения муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствие
действующему законодательству.
1.5. Краткое
описание
предлагаемого
способа
регулирования:
устанавливается исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги
1.6. Контактная информация исполнителя регулирующего органа:
ФИО: Богданова Надежда Витальевна.
Должность: заместитель начальника отдела землеустройства земельного
департамента комитета по управлению муниципальным имуществом
администрации города Иркутска.
Контактные телефоны: 52-03-27.
Адрес электронной почты: bogdanova_n@admirk.ru
2.
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый
способ регулирования, оценка негативных последствий, возникающих в
связи с наличием рассматриваемой проблемы
2.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый
способ регулирования, условий и факторов ее существования: приведение
муниципального правового акта города Иркутска в соответствие требованиям
действующего законодательства
с целью соблюдения требований,
установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.2. Негативные последствия, возникающие в связи с наличием
проблемы: отсутствие муниципального правого акта города Иркутска
соответствующего действующему законодательству.
2.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых
мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и
достигнутых результатах решения проблемы: информация отсутствует.
2.4. Описание условий, при которых проблема может быть решена в
целом без вмешательства со стороны органов местного самоуправления города
Иркутска: ---.
2.5. Источники данных: ---.
2.6. Иная информация о проблеме: информация отсутствует.
3.
Анализ опыта органов местного самоуправления других
муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности
3.1. Опыт органов местного самоуправления других муниципальных
образований в соответствующих сферах деятельности: муниципальный
нормативный правовой акт приводится в соответствие законодательству
Российской Федерации, законодательству Иркутской области и не базируется на
опыте других муниципальных образований.
3.2. Источники данных: ---.
4.
Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам
правового регулирования, программным документам Президента
Российской
Федерации,
Правительства
Российской
Федерации,
Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, Думы
города Иркутска, администрации города Иркутска
4.1. Цели и установленные сроки их достижения предлагаемого
регулирования:
В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в
соответствие действующему законодательству в части установления
исчерпывающего перечня оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
Сроки достижения предлагаемого регулирования - со дня вступления в
силу муниципального правового акта города Иркутска.
Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам
правового регулирования, программным документам Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Иркутской
области, Правительства Иркутской области, Думы города Иркутска,
администрации города Иркутска: соответствует целям, так как муниципальный
правовой акт города Иркутска подготовлен в соответствии со ст. 14
Федерального закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» муниципальный нормативный
правовой акт должен содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной или муниципальной услуги.
4.2. Иная информация о целях предлагаемого регулирования: ---.
5. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов
решения проблемы
5.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и
преодоления, связанных с ней негативных последствий: внесение изменений в
постановление администрации города Иркутска от 30.10.2015 № 031-06-1000/5
«Об
утверждении
административного
регламента
предоставления
муниципальной услуги «Принятие решений о проведении аукционов в
отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального
образования город Иркутск».
5.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того,
каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): ---.
5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:
способ решения проблемы обусловлен законодательством Российской
Федерации, законодательством Иркутской области.
5.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: --.
6.
Основные
группы
субъектов
предпринимательской
и
инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, структурные
подразделения администрации города Иркутска, интересы которых будут
затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества
таких субъектов
6.1. Группа и количество участников отношений: физические и
юридические лица в отношении которых будут приниматься решения о
проведении аукционов в отношении земельных участков, находящихся в
собственности муниципального образования город Иркутск, структурные
подразделения администрации города Иркутска, ответственные за
осуществление муниципального земельного контроля.
6.2. Источники данных: Земельный кодекс Российской Федерации,
постановление администрации города Иркутска от 30.10.2015 № 031-06-1000/5
«Об
утверждении
административного
регламента
предоставления
муниципальной услуги «Принятие решений о проведении аукционов в
отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального
образования город Иркутск».
7.
Новые функции, полномочия, обязанности и права администрации
города Иркутска или сведения об их изменении, а также порядок их
реализации
Описание новых или изменения существующих Порядок
функций, полномочий, обязанностей или прав
реализации
отсутствуют
8.
-
Оценка
изменения
трудозатрат
и
(или)
потребностей в
иных ресурсах
Не
потребует
изменения
трудозатрат
и
потребностей в
иных ресурсах
Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета
города Иркутска
Наименование
новой(ого)
или Описание видов
изменяемой(ого) функции, полномочия, расходов
обязанности или права
(возможных
поступлений)
бюджета города
Иркутска
Отсутствует
Количественная
оценка расходов
(возможных
поступлений)
Итого периодические расходы за год:
Итого возможные поступления за год:
Иные сведения о расходах (возможных
отсутствуют
отсутствуют
отсутствуют
поступлениях) бюджета города Иркутска:
8.1. Источники данных: ---.
9.
Новые
обязанности
или
ограничения
для
субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение
содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок
организации их исполнения
Группа
участников Описание новых или изменения Порядок
отношений
содержания
существующих организации
обязанностей и ограничений
исполнения
обязанностей
ограничений
Органы
местного Отсутствуют
Отсутствует
самоуправления, органы
государственной власти,
юридические лица и
физические лица.
10. Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных
обязанностей или ограничений либо изменением содержания таких
обязанностей и ограничений
Группа
отношений
участников Описание новых или Описание и оценка видов
изменения содержания расходов
существующих
обязанностей
и
ограничений
Органы
местного Отсутствуют
Расходов не требуется
самоуправления, органы
государственной власти,
юридические лица и
физические лица.
10.1. Источники данных: ---.
11. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и
риски негативных последствий, а также описание методов контроля
эффективности избранного способа достижения целей регулирования
Риски решения проблемы Оценка
предложенным способом и вероятности
риски
негативных наступления
Методы
контроля Степень
эффективности
контроля
избранного
способа рисков
и
последствий
рисков
Риски решения проблемы предложенным способом и
риски
негативных
последствий отсутствуют
достижения
целей
регулирования
Внутренний, внешний Текущий
контроль, мониторинг
11.1. Источники данных: ---.
12. Предполагаемая дата вступления в силу проекта муниципального
нормативного правового акта города Иркутска, оценка необходимости
установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу
проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска
либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на
ранее возникшие отношения
12.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: март 2016
года.
12.2. Необходимость установления переходного периода и (или)
отсрочки введения предлагаемого регулирования: переходный период не
требуется.
12.3. Срок (если есть необходимость): -----.
12.4. Необходимость распространения предлагаемого регулирования на
ранее возникшие отношения: нет. Срок (если есть необходимость): нет.
12.5. Обоснование необходимости установления переходного периода и
(или) отсрочки вступления в силу проекта муниципального нормативного
правового акта города Иркутска либо необходимости распространения
предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: переходный
период не требуется.
13. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования
организационно-технические, методологические, информационные и иные
мероприятия
Мероприятия,
необходимые
для
достижения
целей
регулирования
Принятие
постановления
администрации города
Иркутска «О внесении
изменений
в
постановление
администрации города
Иркутска
Сроки
мероприя
тий
Описание
ожидаемого
результата
Объем
Источники
финансиров финансирова
ание
ния
Март
2016 года
Обеспечение Не
реализации
требуется
положений
действующе
го
законодатель
ства
Не требуется
от 30.10.2015 № 03106-1000/5».
13.1. Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных
целей
регулирования
организационно-технические,
методологические,
информационные и иные мероприятия: 0,0 руб.
14. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы
(методы) оценки достижения заявленных целей регулирования
Цели предлагаемого Индикативные
регулирования
показатели
Приведение
соответствие
действующему
законодательству
РФ
Единицы
измерения
индикативных
показателей
Способы расчета
индикативных
показателей
-
-
в
-
14.1. Информация о программах мониторинга и иных способах (методах)
оценки достижения заявленных целей регулирования: отсутствует.
14.2. Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год): ----.
15. Сведения о проведении публичных консультаций по
муниципального нормативного правового акта города Иркутска
проекту
15.1. Полный электронный адрес размещения проекта муниципального
нормативного правового акта города Иркутска в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»: «http://admirk.ru/Pages/Uvedomlenie-opodgotovke-munitcipalnogo-normativnogo-pravovogo-akta-gorodaIrkutska_0812.aspx».
Срок, в течение которого регулирующим органом принимались предложения в
связи проведением публичного обсуждения по уведомлению с 08.12.201510.12.2015. Предложений по уведомлению в установленный срок не поступало.
15.2. Сведения о лицах, представивших предложения: отсутствуют.
15.3. Сведения о структурных подразделениях регулирующего органа,
рассмотревших представленные предложения: комитет по управлению
муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
15.4. Иные сведения о проведении публичных консультаций: проект
постановления администрации города Иркутска был размещен в сети интернет
на официальном Портале органов местного самоуправления с «29» января 2016
г. по «02» февраля 2016 г. Предложения по проекту не поступали.
16. Иные сведения, которые, по мнению
регулирующего органа, позволяют оценить необходимость предлагаемого
регулирования
16.1. Иные необходимые, по мнению регулирующего органа, сведения:
отсутствуют.
16.2. Источники данных: ---.
Приложение:
- Свод предложений по проекту муниципального правового акта
Иркутска «О внесении изменений в постановление администрации
Иркутска от 30.10.2015 № 031-06-1000/5». 08.12.2015-10.12.2015.;
- Свод предложений по проекту муниципального правового акта
Иркутска «О внесении изменений в постановление администрации
Иркутска от 30.10.2015 № 031-06-1000/5» с 29.01.2016 по 02.02.2016.
И.о.заместителя мэра – председателя
комитета по управлению
муниципальным имуществом
администрации города Иркутска
И.о.заместителя председателя комитета –
начальника земельного департамента
комитета по управлению муниципальным
имуществом администрации города Иркутска
Исполнитель: Богданова Н.В. 520-327 (2221)
города
города
города
города
М.Е. Ли
Е.М. Козулина