Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта

Уведомление
о проведении публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта
Настоящим Департамент по управлению государственным имуществом
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры извещает о начале обсуждения
предлагаемого
правового
регулирования
и
сборе
предложений
заинтересованных лиц по проектупостановления Правительства ХантыМансийского автономного округа – Югры «О Порядке управления правами
Ханты-Мансийского
автономного
округа–Югры
на
результаты
интеллектуальной деятельности».
Предложения принимаются по адресу: 628012, г. Ханты-Мансийск, ул.
Ленина, д. 54/1,а также по адресу электронной почты:VaganovaAA@admhmao.ru.
Контактное лицо по вопросам проведения публичных консультаций:
начальник отдела аренды и обязательственных отношений Ваганова Анна
Алексеевна, телефон 8(3467) 30-32-88.
Сроки приема предложений: с 10 февраля 2016 года по 26 февраля 2016
года.
Место размещения уведомления о проведении публичных консультаций по
проекту нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»: единый официальный сайт государственных органов ХантыМансийскогоавтономного округа – Югры/Документы/«Оценка регулирующего
воздействия
и
экспертиза
НПА»/Публичные
консультации
(http://www.admhmao.ru/wps/portal/hmao/dokumenty/ocenka/pubconsult).
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Не позднее 7 марта 2016
года свод предложений будет размещенв специализированном разделе
«Оценка регулирующего воздействия и экспертиза НПА» Единого официального
сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры, а участники публичных консультаций письменно проинформированы о
результатах рассмотрения их мнений.
1. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного
правового акта, включая описание проблемы, на решение которой направлен
предлагаемый способ регулирования:
Общие положения, регулирующие порядок управления и распоряжения
имуществом (в том числе имущественными правами), находящимся в
собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, установлены
Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2010
года № 225-оз «Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в
государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры». В силу положений статьи 1226 Гражданского кодекса Российской
Федерации имущественными правами также признаются исключительные права
на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства
2
индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства
индивидуализации). По смыслу положений статьей 6, 161 Бюджетного кодекса
Российской Федерации органы государственной власти и казенные учреждения
выступают от имени публично-правового образования в гражданских правовых
отношениях. Таким образом, от имени Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры органы государственной власти и казенные учреждения ХантыМансийского автономного округа – Югры приобретают товары, работы, услуги,
в том числе исключительные права на результаты интеллектуальной
деятельности. Учитывая множественность лиц, выступающих от имени ХантыМансийского автономного округа – Югры приобретателями, в том числе
исключительного права, возникает необходимость установления единого
порядка управления правами автономного округа на результаты
интеллектуальной деятельности.
2. Цели предлагаемого правового регулирования:
Установления единого порядка управления правами Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры на результаты интеллектуальной деятельности.
3. Круг лиц, на которых будет распространено действие нормативного
правового акта:
Органы государственной власти и казенные учреждения ХантыМансийского автономного округа – Югры.
4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения,
из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового
регулирования:
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 декабря 2005
года № 147-оз «Об участии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в
реализации на его территории государственной научно-технической политики»;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2010
года№ 225-оз «Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в
государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры».
5. Планируемый
регулирования:
срок
вступления
в силу предлагаемого
правового
Вступит в силу со дня его первого официального опубликования.
6. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления
переходного периода:
Отсутствует необходимость установления переходного периода.
3
7. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
7.1. Содержание
варианта органы государственной власти
решения
выявленной
и казенные учреждения
проблемы
автономного округа
самостоятельно управляют
принадлежащими автономному
округу правами на результаты
интеллектуальной деятельности
7.2. Качественная
в связи с отсутствием единого
характеристика и оценка
реестра прав на результаты
динамики
численности
интеллектуальной
потенциальных
адресатов деятельности, принадлежащих
предлагаемого
правового автономному округу, а также
регулирования
в
его общей доступности
среднесрочном периоде (1 – 3 численность потенциальных
года)
адресатов равна 0
7.3. Оценка дополнительных
Дополнительные расходы
расходов
(доходов)
(доходы) потенциальных
потенциальных
адресатов
адресатов отсутствуют
предлагаемого
правового
регулирования, связанных с
его введением
7.4. Оценка
расходов Принятие проекта не потребует
(доходов) бюджета субъекта
дополнительных расходов
Ханты-Мансийского
бюджета автономного округа.
автономного округа – Югры,
Доход от использования и
связанных
с
введением реализации исключительных
предлагаемого
правового
прав на результаты
регулирования
интеллектуальной деятельности
оценить не представляется
возможным в связи с тем, что
при вовлечении их в сделку
будет проводиться оценка их
рыночной стоимости
7.5. Оценка
возможности
достижения
заявленных
целей
предлагаемого
правового
регулирования
посредством
применения
рассматриваемых вариантов
Вариант 2
управление правами на
результаты интеллектуальной
деятельности,
принадлежащими
автономному округу,
осуществляет
уполномоченный округ
предлагается ведение единого
реестра прав на результаты
интеллектуальной
деятельности, принадлежащих
автономному округу, а также
обеспечивает его доступность
для неограниченного круга
лиц. В среднесрочной
перспективе, по мнению
Департамента, сведениями
реестра смогут
воспользоваться любое
заинтересованное лицо (физ.
или юр.)
Дополнительные расходы
(доходы) потенциальных
адресатов отсутствуют
Принятие проекта не
потребует дополнительных
расходов бюджета
автономного округа. Доход от
использования и реализации
исключительных прав на
результаты интеллектуальной
деятельности оценить не
представляется возможным в
связи с тем, что при
вовлечении их в сделку будет
проводиться оценка их
рыночной стоимости
разрозненность действий
установление единого порядка
органов государственной власти
управления правами на
и казенных учреждений,
результаты интеллектуальной
приводит виспользованию и
деятельности,
реализации прав на результаты
принадлежащими
интеллектуальной
автономному округу
4
предлагаемого
регулирования
7.6. Оценка
неблагоприятных
последствий
правового деятельности, принадлежащих
автономному округу, от случая
к случаю
рисков
отсутствие общедоступной
единый порядок управления,
информации о правах на
мониторинга использования
результаты интеллектуальной
прав на результаты
деятельности, принадлежащих
интеллектуальной
автономному округу, и порядка деятельности, принадлежащих
управления повышает риск
автономному округу, снижает
неправомерного использования
риск неправомерного их
указанных прав и лишает
использования и определяет
возможности автономного
уполномоченный орган по
округа осуществить защиту
защите таких прав
таких прав
7.7. Обоснование выбора предпочтительного
правового регулирования выявленной проблемы:
варианта предлагаемого
В целях коммерциализации создаваемых за счет средств бюджета
автономного округа результатов интеллектуальной деятельности Вариант 2
предпочтительнее, так как Департамент по управлению государственным
имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществлять ряд
мероприятий, направленных на:
информирование
неограниченного
круга
лиц
о
результатах
интеллектуальной деятельности, которые могут быть востребованы на рынке;
постановку на бухгалтерский учет исключительных прав на результаты
интеллектуальной деятельности и их регистрацию в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
8. Иная информация по решению регулирующего органа, относящаяся к
сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта:
К уведомлению прилагаются:
Перечень вопросов для участников публичных консультаций