Краснодарского края от 25 декабря 2014 года N° 1547 "О

ОТЧЕТ
об оценке фактического воздействия
постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 25 декабря 2014 года № 1547
«О порядке предоставления субсидий организациям воздушного
транспорта в целях возмещения затрат, возникших в связи с оказанием
услуг по выполнению перевозок пассажиров воздушным транспортом
на внутрирегиональных маршрутах межмуниципального сообщения
на территории Краснодарского края»
Министерство экономики Краснодарского края (далее – министерство),
как уполномоченный орган по проведению оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Краснодарского края в соответствии
с пунктом 5.6 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Краснодарского края, утвержденного
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 14 декабря 2012 года № 1551 (далее – Порядок) подготовило настоящий
отчет об оценке фактического воздействия постановления главы
администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2014 года
№ 1547 «О порядке предоставления субсидий организациям воздушного
транспорта в целях возмещения затрат, возникших в связи с оказанием услуг по
выполнению
перевозок
пассажиров
воздушным
транспортом
на
внутрирегиональных
маршрутах
межмуниципального
сообщения
на территории Краснодарского края» (далее – нормативный правовой акт).
По результатам оценки фактического воздействия нормативного
правового акта установлено следующее.
Начало действия нормативного правового акта – 26 декабря 2014 года.
Разработчик проекта нормативного правового акта – департамент
транспорта Краснодарского края.
Проект нормативного правового акта прошел установленную Порядком
процедуру оценки регулирующего воздействия.
Публичные консультации в отношении проекта нормативного правового
акта проводились в сроки с 5 декабря 2014 года по 11 декабря 2014 года.
Информация о проводимых публичных консультациях была размещена
на официальном сайте министерства экономики Краснодарского края
– www.economy.krasnodar.ru.
В период проведения публичных консультаций поступали замечания
по проекту нормативного правового акта от Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Краснодарском крае, в отношении межведомственного
информационного взаимодействия государственных органов, которые были
учтены разработчиком в ходе согласования проекта нормативного правового
акта.
Также получен ряд ответов об отсутствии замечаний и предложений
по проекту нормативного правового акта от Торгово-промышленной палаты
2
Краснодарского края, Краснодарской краевой общественной организации
«Ассоциация малого и среднего предпринимательства», Краснодарского
регионального отделения Общероссийской общественной организации
«Деловая Россия», некоммерческой организации «Агропромышленный союз
Кубани» Краснодарского краевого отделения «ОПОРА РОССИИ».
По результатам оценки регулирующего воздействия было выдано
заключение от 19 декабря 2014 года №208-9205/14-12-06, в котором сделаны
выводы об отсутствии в представленном проекте нормативного правового акта
положений, указанных в пункте 4.11 Порядка.
В соответствии со сводным отчетом о результатах проведения
публичных консультаций по проекту нормативного правового акта (далее –
сводный отчет), проект нормативного правового акта был разработан в целях
реализации мероприятия по предоставлению субсидий из краевого бюджета
организациям воздушного транспорта в целях возмещения затрат, возникших
в связи с оказанием услуг по выполнению перевозок пассажиров воздушным
транспортом на внутрирегиональных маршрутах межмуниципального
сообщения на территории Краснодарского края, предусмотренного
государственной программой Краснодарского края «Экономическое развитие
и инновационная экономика», утвержденной постановлением главы
администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года
№ 1201 (далее – Программа).
Проект нормативного правового акта предусматривал утверждение
порядка предоставления субсидий организациям воздушного транспорта
в целях возмещения затрат, возникших в связи с оказанием услуг
по
выполнению
перевозок
пассажиров
воздушным
транспортом
на
внутрирегиональных
маршрутах
межмуниципального
сообщения
на территории Краснодарского края в 2013 году.
Потенциальной группой участников общественных отношений,
интересы которых затронуты правовым регулированием, являются организации
воздушного
транспорта
(авиаперевозчики),
осуществляющие
свою
деятельность на территории Краснодарского края на внутрирегиональных
маршрутах межмуниципального сообщения.
В соответствии с пунктами 3.5, 3.7 сводного отчета индикатор
достижения целей предлагаемого правового регулирования определен
как сумма предоставленных субсидий из краевого бюджета организациям
воздушного транспорта в 2014 году (целевое значение индикатора составляет
53 000 000 рублей.)
Пунктом 3.2 сводного отчета установлен срок достижения целей
правового регулирования, предусмотренного нормативным правовым актом, –
по итогам 2014 года.
В соответствии с пунктом 5.3 Порядка департаментом транспорта
Краснодарского края как разработчиком проекта нормативного правового акта
6 февраля 2015 года в министерство представлены сведения с показателями
достижения целей правового регулирования, предусмотренного нормативным
правовым актом.
3
Согласно представленным сведениям в 2014 году из средств краевого
бюджета авиаперевозчику ОАО «Авиакомпания «Якутия» была выплачена
субсидия в размере 52 125 609,45 руб. Указанная сума была выплачена
в соответствии с предоставленными авиаперевозчиком отчетными
документами.
С целью сбора сведений о фактическом регулирующем воздействии
нормативного правового акта министерством в срок с 20 по 26 февраля
2015 года проводятся публичные консультации о результатах мониторинга
фактического воздействия нормативного правового акта.
Заместитель начальника отдела
оценки регулирующего воздействия
министерства экономики
Краснодарского края
Н.В. Белозорова