Отчет Главы Пировского района за 2014 год

Отчет Главы Пировского района Евсеева Александра Ильича за 2014 год
УВЖАЕМЫЕ ДЕПУТАТЫ И КОЛЛЕГИ!
В соответствии с Уставом Пировского района сегодня я представляю
ежегодный отчет о результатах своей деятельности, как глава района и как
председатель Пировского районного Совета депутатов.
2014 год стал для Красноярского края юбилейным. В декабре
исполнилось 80 лет со дня образования региона. Без сомнения, одним из
важных событий этого значимого для края года стали выборы Губернатора
Красноярского края.
В части высоких визитов 2014 год стал для Пировска памятным тем, что
в районе побывал Губернатор Красноярского края Виктор Александрович
Толоконский, также в декабре наш район с рабочим визитом посетили
депутаты Законодательного Собрания края.
2014 год прошел в районе под знаком нескольких значимых событий юбилея района; Года культуры; 25-летия вывода советских войск из
Афганистана;
выборов в органы местного самоуправлениях в трех
поселениях, в с. Алтате главу поселения избрали сходом граждан;
реализацией проекта «Цифровое вещание»: Пировский район стал одной из
первых территорий, где заработала «цифра».
Хотелось бы несколько подробнее остановиться на мероприятиях,
которые прошли в рамках выше названных событий. Юбилей района и края.
В районе состоялся конкурс на лучший логотип района, в нем активное
участие принимали школьники. Так же во всех школах состоялся цикл
юбилейных мероприятий, посвященных 90-летию района. Интересно прошла
акция «90-летию Пировского района- 90 полезных дел, в ней принимали
участие трудовые коллективы. А в июне мы все вместе на стадионе
праздновали юбилей торжественно, принимали гостей со всех территорий,
десятки жителей района получили грамоты и благодарности за труд и вклад в
развитие района.
В с. Икшурме прошел большой праздничный концерт, посвященный
юбилею края. В нем принимали участие творческие коллективы со всего края.
Много уделялось внимания истории района и края, становлению
колхозов.
В рамках празднования 25-летия вывода войск из Афганистана так же в
районе прошел цикл мероприятий, и наши ребята-афганцы, а их десятьполучили юбилейные медали из рук Главы района.
Что касается Года культуры, в районе прошла Неделя культуры,
ознаменованная массовыми культурными событиями во всех поселениях
района.
Впервые состоялось чествование работников культуры,
торжественный прием руководителем администрации работников культуры.
Специалисты сельских Домов культуры, библиотекари, педагоги ДШИ,
мастера сцены – получили заслуженные благодарности.
Несколько слов о других, не менее значимых мероприятиях:
В районе впервые прошли «Касьяновские чтения» о нашем земляке
священнике Василии Касьянове - с участием Епископа Лесосибирского и
Енисейского Никанора - мероприятие, направленное на изучение истории
православия Пировского района;
В апреле, в День работников ОМСУ, в администрации впервые прошел
День открытых дверей и первая пресс-конференция главы района для СМИ и
представителей общественных организаций, партий. Эти мероприятия
направлены на диалог власти и общественности, открытости ОМСУ для
населения и оперативного решения важных социальных проблем. Этой же
цели служил Губернаторский пресс-тур: в июне мы на своей земле во второй
раз принимали более 30 журналистов со всего края и страны, показывали
лучший опыт, лучшие проекты.
В 2014 году мы активно готовились к встрече 70-летия Победы , к
реализации народного проекта , памятника труженикам тыла и детям войны,
общими силами реставрировали Свято-Троицкий Храм – памятник культуры
19 века и много сил приложили к тому, чтобы жизнь в районе не стояла на
месте, была насыщенной и яркой: отметили 350-летие деревни Игнатово,
успешно участвовали в спортивных мероприятиях, в краевых, таких, как
Агрофорум «Сибирь-2015», думаю, так же достойно выступим на
федеральном Сабантуе 17-19 июля этого года.
С момента созыва районного Совета депутатов с 25.03.2010 года нами
было проведено 56 сессий, принято 375 решений. За отчетный год проведено
8 заседаний сессий, принято 56 решений из них 37 нормативно правовые
акты, проведено 6 заседаний постоянных комиссий.
В 2014 году от Прокуратуры Пировского района поступило 4 протеста и
3 замечания на решения и проекты решений, все замечания и протесты были
удовлетворены в полном объем.
За отчетный год поступило 16 письменных обращений граждан,
большинство обращений касались вопросов благоустройства, жилищнокоммунального хозяйства. Все обращения рассмотрены и на все даны ответы
в установленный законом срок.
Основой
экономики
района
является
лесозаготовительная
промышленность (43,5%) и сельское хозяйство (37,5%). Площадь лесного
фонда составляет 508,3 тысячи гектаров. Основными лесозаготовительными
предприятиями является арендаторы. Кроме того, около 36 процентов общего
объема отпуска леса по главному пользованию приходится на малые
предприятия, акционерные общества, фермеров и населения. Сегодня
арендаторы, предприятия малого и среднего бизнеса, население
заготавливают в год 300 тысяч кубометров древесины. На территории райна
крупных предприятий нет, но стабильно работают около 40 средних
предприятий, которые заготавливают и
перерабатывают древесину. За
последние годы в районе осуществляется глубокая переработка древесины за
счёт ввода в эксплуатацию более 10 лесоперерабатывающих цехов. Основные
виды выпускаемой продукции: пиловочник хвойных пород, шпала, брус,
обрезные и необрезные пиломатериалы, дровяной горбыль. И это не только
финансовые вливания в экономику региона, но и рабочие места, занятость
населения, возможность осуществлять социальные проекты.
Сделан шаг в сторону глубокой переработки древесины в районе в 2014
году открыт завод по производству пиллетов…
У многих предпринимателей работают столярные цеха ИП «Дмитрев», ИП
«Шерали», ООО «Возрождение» производится продукция, пользующаяся
спросом в районе и за его пределами. Налажено производство деревянных
изделий, расширяется сфера деятельности лесного бизнеса. Предприниматели
понимают, что нельзя стоять на месте, нужно обновлять производство,
развиваться, поэтому только за 3 последних года многие из них вложили в
развитие от 5 до 10 миллионов рублей – эти средства пошли на приобретение
более современной лесной техники. Также в лесной отрасли на ближайшие
годы акцент сделан на модернизацию производств на базе существующих
предприятий, например, монтаж завода по переработке отходов древесины и
открытие сушильного цеха готовой продукции.
За 2014 году вырублено арендаторами 213,5 т.куб по сравнению с 2013
годом меньше на 4 т.куб , в т.ч. по хвойному хозяйству 178,5 т.куб. больше на
21,8 т.куб.
Местным
населением
для
собственных
нужд
(включая
лесопользователей, ведущих заготовку древесины по договорам с населением)
заготовлено 135,9 т.куб, по сравнению с 2013 годом заготовлено больше на
10,9 т.куб, по хвойному больше на 30,7 т.куб.
По аукционам в исключительных случаях в 2014 г. вырублено 22.9 т.
м.кв., в том числе по хвойным 17.0 т. м. кв.
За пожароопасный сезон 2014 года на территории района возникло 25
лесных пожаров на площади 293,5 га. (2013-11пажаров, на площади 123 га).
Все пожары потушены самостоятельно.
С одной стороны хорошо, что создаются новые рабочие места, район
обеспечен строительным материалом, видно как обновляется жилье, усадьбы,
но с другой стороны у нас такой беспорядок на улицах - мы завалены
горбылем, который месяцами, а у некоторых хозяев годами не убирается.
Вокруг населенных пунктов все завалено отходами лесопиления. Это работа
предпринимателей, а по населению административных комиссий поселений.
Хватит уговаривать нерадивых хозяев, их пора штрафовать!
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
На территории района работают 7 сельхозпредприятий, 1 КФХ и 1
потребительский кооператив. В прошлом году погодно – климатические
условия не позволили вырастить хороший урожай. Из уборочной площади
5219 га было списано 517 га зерновых культур как не подлежащие к уборке
урожая, проведена большая работа по обследованию полей на предмет
частичного возмещения
недобора урожая. Документы своевременно
представлены в Министерство сельского хозяйства Красноярского края. Но, к
сожалению, возмещения из резервного фонда пока не поступало.
Доля
прибыльных
хозяйств
составляет
87,5%.В
реестр
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
района
включены
8
сельскохозяйственных организаций, одно предприятие по итогам года
получили убытки ЗАО «Коврига» в сумме 267 тысяч рублей.
В отчетном году хозяйствами района было посеяно 5219 га зерновых и
зернобобовых культур, убрано 4702 га, урожайность которых составила в весе
после доработки 7,5ц/га, т.е собрано зерна и зернобобовых культур 35239 ц.,
по отношению к 2013 году ниже на 51% , причиной частичной гибели урожая
и снижения сбора урожая зерновых и зернобобовых культур явилась засуха
лета 2014 года. Природные условия отчетного периода также отрицательно
повлияли и на сбор сена на 24,2% (снижение валового сбора). Соответственно
из-за недобора продукции увеличилась и себестоимость продукции.
В животноводстве наблюдается увеличение поголовья животных на 9%.
Однако при тяжелых условиях 2014 года хозяйства произвели посев
озимых культур на площади 730 га, подготовили земли под посев 2015 года
на площади 3084 га (пары 2750 га, зябь 334 га), рост затрат в незавершенном
производстве (в растениеводстве) составил 156 тыс. руб.
Заработная плата в хозяйствах повысилась по отношению к 2013 году на
21,7%. Рабочим выдается заработная плата, как наличными, так и продукцией
собственного производства по себестоимости, которая определяется общим
собранием предприятий, а пенсионерам, работавшим в хозяйствах льготная
цена на продукцию.
Увеличение размера полученной прибыли хозяйствами района по
отношению к аналогичному периоду 2013 года, обусловлено государственной
поддержкой предприятий в сумме 6542 т.р., в том числе средства
федерального бюджета в сумме 3463 тыс. руб.,
Уровень рентабельности предприятий за отчетный год без субсидий
составляет 23%, с учетом субсидий 41,3%.
Кредиты ЛПХ не получали в течение последних трех лет. По грантам на
создание и развитие КФХ и семейной фермы в этом году подавали документы
в Министерство сельского хозяйства 2 КФХ, одному КФХ на получение
гранта по семейной ферме отказали, по второму КФХ пока вопрос еще не
решен. При получении грантов представляются очень высокие требования.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС
На территории района зарегистрировано 150 предприятий, учреждений,
организаций, в том числе организаций малого бизнеса 35.Индивидуальных
предпринимателей 170 (в 2013 году было 166).
В 2014 году в целом по району увеличилась среднемесячная заработная
плата на 8,2 %, в 2013 году заработная плата составляла 21,3 тысяч рублей, в
2014 году 23,1 тысяч рублей. В учет берутся некоммерческие предприятия с
численностью свыше 15 человек работающих.
Значительная доля малых предприятий занята в сфере потребительского
рынка, всего зарегистрировано 121 таких объектов.
В целом по району розничный товарооборот составил 548,7млн.рублей,
100,5 % к уровню 2013 года.
В целях реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства на территории Пировского района»
на 2014-2016 годы финансовая поддержка оказывалась по трём направлениям:
1.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на
возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора
лизинга оборудования;
2. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на
возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях создания и
развития, и модернизации производства товаров;
3. Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства
на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием
основных средств и началом предпринимательской деятельности.
В 2014 году финансовая поддержка была оказана 16 субъектам малого
бизнеса: 4 – юридическим лицам и 12 – индивидуальным предпринимателям.
Общий объём финансирования в 2014 году составил 19 196, 7 тысяч рублей,
из них освоено – 18, 7 тысяч рублей, в том числе по источникам
финансирования: районный бюджет – 187, 3 тысяч рублей, краевой бюджет –
5 465,00 тыс. руб., федеральный бюджет – 13 068, 1 тысяч рублей.
Благодаря реализации муниципальной
программы в 2014 году
предпринимателям района были возмещены затраты по приобретению крана
автомобильного, процессорной головки, автомобиля для ритуальных услуг,
машины валочно-сучкорезно-раскряжевочной, трактора лесопромышленного
(трелевочного) гусеничного, экскаватора, четырёх автомобилей - тягачей,
фронтального погрузчика, трех автомобилей МАЗ, трактора «Беларусь»,
прицепа МАЗ, полуприцепа бортового, швейного оборудования и.т.д
Благодаря
действию
программы
происходит
модернизация
лесоперерабатывающих и сельскохозяйственных организаций малого бизнеса.
В этом году также получили государственную поддержку такие отрасли
экономики района, как сельское хозяйство, лесная и деревообрабатывающая
промышленность, швейные услуги.
Список получателей финансовой поддержки размещен на сайте
администрации Пировского района в разделе «Малый и средний бизнес».
Всего, начиная с 2010 года, наши предприниматели получили 55
миллионов рублей. Малый бизнес – это и дополнительные рабочие места, и
налоги в казну, и в целом благополучие всей территории. Поэтому я, как глава
муниципального образования, заинтересован в том, чтобы в нашем районе
активнее действовала программа по поддержке малого бизнеса, как можно
больше предпринимателей получали средства поддержки.
На территории района функционирует 121 объект розничной торговли
и общественного питания, 55 из которых располагаются в районном центре.
Более 60 % предприятий малого бизнеса специализируются на торговле
продуктов питания, 2 - на торговле запасными частями, 1 - на торговле
ритуальными товарами, 20 - на торговле промышленными группами товаров,
1 - на реализации полиграфической продукции.
В целом, более 10 % населения, или 731 жителей района задействованы в
малом предпринимательстве.
ТРАНСПОРТ
Существующее транспортное обеспечение района предоставлено
автомобильными дорогами и железнодорожными путями. Протяженность
автодорог, не отвечающих нормативным требованиям, в 2014 году составляет
0% , но дорожное покрытие рушится и требуется постоянный ремонт дорог.
В муниципальной собственности района находится 138 км автодорог
общего пользования, в т.ч. дорог с твёрдым покрытием 27,9%.
В 2014 году восстановлено 400 метров асфальтированной дороги в
районном центре, расходы составили 3млн 708 тыс. В 2014 году на ремонт
дороги было потрачено 3 млн. 995 тыс. для восстановления 613 метров.
Из дорог краевого значения осталось закончить ремонт дороги Галанино
– Пировское - 2,8 км. Требуют ремонта дороги Пировское- Троица,
Пировское – п. Кетский. В целом по району необходим ремонт дорожной сети
протяженностью 109 км.
Автотранспортное
обслуживание
населения
организовано
государственным предприятием «Казачинское АТП». В настоящее время в
районе 39 населенных пунктов, в том числе в 4-х населенных пунктах никто
не проживает. Из 36 сел и деревень пассажирскими перевозками охвачено –
28 населенных пунктов, не охвачено перевозками 7 населенных пунктов.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющего
регулярного автобусного сообщения с районным центром составляет – 3,9%.
СПОРТ
Минувший год был насыщен событиями в спортивной жизни района. За
2014 год было проведено 58 физкультурно – спортивных мероприятий
различных уровней как муниципального, так и краевого. Кратко об успешных
выступлениях наших спортсменов. В первенстве Красноярского края по мини
– футболу среди команд 2 группы – 1 место, в XXXVI турнире памяти
И.Саплинова по мини – футболу – 1 место, в Кубке России по футболу среди
любительских футбольных команд (групповой этап) – 2 место, в
традиционной спартакиаде между Казачинским и Пировским районами в
общем зачете мы заняли 1 место, а в текущем году проиграли Казачинцам на
чемпионате Красноярского края по футболу среди команд 1 группы команда
«Лесстройинвест» заняла 1 место; на турнире среди юношей 1997-1998 годов
рождения (в северной зоне) мы завоевали 3 место; в зональных соревнованиях
спартакиады глав муниципальных образования зоны «Север» - 2 место; в
спартакиаде муниципальных и государственных служащих в общекомандном
зачете заняли 19 место из 112 организаций (по таким видам соревнований как
мини – футбол на зональных 1 место, в финальных 2 место, семейные старты
в финальных соревнованиях – 1 место, в настольном теннисе 8 место), в
командном зачете среди районов вышли на 5 место. Из года в год свое
спортивное мастерство оттачивают наши хоккеисты, неоднократно
становились призерами и победителями в товарищеских соревнованиях между
Большемуртинским, Богучанским и Енисейским районами.
Спортивной гордостью района
стала Ксения Егорова, которая
неоднократно становилась победителем и призером не только на краевом
уровне, но и на сибирском федеральном округе.
В своем докладе за 2014 год я уже отмечал, что в районе оживилась
спортивная жизнь, все больше становится желающих заниматься физической
культурой, и вы, наверное, это сами видите. Спортивная площадка на стадионе
райцентра никогда не пустует. Так же в 2015 году будет продолжено
строительство беговой дорожки с спортивным оборудованием и освещением,
всего на данный объект из краевого бюджета выделено 2млн. 74 тыс. По
итогам рейтинга, сформированном министерством спорта Красноярского
края наш район занимает в общем итогом зачете среди всех районов - 10 место,
а среди районов с численностью населения менее 20 тыс.человек - 7 место.
Согласитесь, цифры радуют, значит не зря, мы тратим свои силы и средства,
результат
налицо.
Особую
благодарность
выражаю
нашим
предпринимателям, которые систематически оказывают спонсорскую помощь
в проведении физкультурно – спортивных мероприятий.
Заканчивая тему спорта, добавлю, что 2015 году планируется начать
строительство физкультурного - спортивного комплекса, на эти нужды из
краевого бюджета будет выделено 10 млн. рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Сеть учреждений здравоохранения Пировского района представлена
районной больницей, Кетской врачебной амбулаторией и 14 фельдшерскоакушерскими пунктами. В 2014 году в районе родилось 84 ребенка, умерло 109
жителей. Структура смертности:
на 1 месте – сердечно-сосудистые
заболевания, на 2 месте – смертность от онкологических заболеваний, 3 месте
– от внешних причин.
Сохраняется дефицит врачей, укомплектованность врачебными кадрами
составляет
52,03
%,
средними
медицинскими
работниками
укомплектованность составляет 100%.
Бюджет учреждений здравоохранения составляет 94,9 млн. рублей. В 2014
году Пировской районной больницей приобретено оборудование на общую
сумму 1 882,6 тыс. рублей в том числе (автомобиль СМП) Проведен ремонт
в здании поликлиники Пировской РБ в части водоотведения и отопления на
сумму 3 581 тыс. рублей.
Средняя заработная плата врачей в 2014 году составляет 47 446 рублей,
это на 2,20 тысяч рублей больше, чем в 2013 году. Средняя заработная плата
средних медицинских работников составляет 22 931 рубль, больше уровня
2013 года на 2,40 тысяч рублей. Заработная плата младшего медицинского
персонала составляет 15 134 рублей, по сравнению с 2013 годом больше на
1,15 тысяч рублей.
Объемы по диспансеризации в 2014 году выполнены на 100 %.
БЕЗОПАСНОСТЬ
Анализ обстановки, складывающейся на территории муниципального
образования, показывает, что в течение анализируемого периода времени
проявлений экстремистской и террористической деятельности не выявлено и
не зарегистрировано. Предпосылок, способных повлечь обострение
межнациональных отношений и осложнение криминогенной обстановки не
существует, конфликтные ситуации своевременно разрешаются, проявлений
экстремизма и терроризма не прогнозируется.
В 2014 году было проведено 31 заседание комиссии по чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Пировского района.
Вопросы, которые рассматривались на заседаниях комиссии:
- обеспечение пожарной безопасности;
- противопаводковые мероприятия;
- обеспечение противопожарной ситуации в лесах;
- обеспечение защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах;
- обеспечение фитосанитарной безопасности.
В течение прошедшего периода 2014 года 4 раза в районе вводился
режим повышенной готовности, 2 раза вводился режим чрезвычайной
ситуации.
СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ПО РАЙОНУ
За 2014 год среднегодовая численность постоянного населения
сократилась на 76 человек и составила по состоянию на 01.01.2015 г. 7053
человека.
Если в предыдущие два года 2012-2013 годы складывалась
положительная динамика в естественном приросте населения, в 2012 году
«+1», в 2013 «+»15, т.е. рождаемость превышала смертность, то в 2014 году
смертность превысила рождаемость. Население сократилось на 45 человек, за
счет отрицательного сальдо по естественному приросту и миграции.
Уровень зарегистрированной безработицы по данным Центра занятости
населения на 01.01.2015 составил 4,3% (2013 год – 4,4%), численность
безработных граждан, состоящих на учете –160 (2013 -169 чел.).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По-прежнему главной целью нашей работы остается улучшение
социально-экономического положения района, повышение уровня, качества и
условий жизни населения. Важно сделать район привлекательным для работы
и жизни специалистов различных отраслей, особенно молодежи, создать
условия для его дальнейшего развития.
Поддержание и развитие сельского уклада жизни - одно из приоритетов
власти. Но подходы к решению этой проблемы должны быть своевременным.
Господдержка краем будет больше, но она должна быть направлена на
развитие, на качественные изменения. В правительстве региона сейчас
составляют программы - чтобы каждый сельский район, каждое поселение
работали над созданием нескольких малых предприятий. Где-то
организовывать переработку молока или мяса, где-то построить пекарню,
строительный участок, ремонтный цех. Где-то еще какие-то функции, потому
что потребностей на самом деле много. Мы должны рассматривать сельскую
экономику не просто как отрасль, требующую эффективности, а как образ
жизни. Поэтому сегодня мы должны бороться за каждую ферму, поддерживать
самозанятость населения на личных участках. Только так мы сможем
сохранить село.
В заключение своего выступления хотелось бы поблагодарить
депутатов, администрацию района, руководителей учреждений, предприятий,
организаций района, жителей нашего района за поддержку и
взаимопонимание, и совместную работу.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ.