Международно — правовые основы борьбы с преступностью

МИНОБРНАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
УТВЕРЖДАЮ
Директор Юридического института,
профессор ___________ В.А. Уткин
«____» __________________ 2016 г.
Рабочая программа дисциплины
Международно – правовые основы борьбы с преступлениями в сфере
государственной службы
Направление подготовки
40.04.01 – «Юриспруденция»
Профиль подготовки
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения
Очная, Заочная
Томск – 2016
1. Код и наименование дисциплины (модуля).
Международно – правовые основы борьбы с преступлениями в сфере
государственной службы
2. Место дисциплины в структуре магистерской программы
Данная дисциплина относится к вариативной части профессионального
цикла. Логически и содержательно связана с такими дисциплинами, как
«Сравнительное правоведение», «Международное экологическое право»,
«Уголовная ответственность за экологические правонарушения».
3. Дисциплина изучается на ____году обучения, в ____семестре.
4. Входные требования для освоения дисциплины, предварительные
условия. Для успешного освоения данной дисциплины необходимы
достаточные входные знания в области международного права, теории
государства и права, уголовного права, уголовно-процессуального права,
уголовно-исполнительного права.
Предшествующими дисциплинами в рамках настоящей программы
являются «История и методология юридической науки», «Сравнительное
правоведение».
5. Общая трудоемкость дисциплины (модуля) составляет 2 зачётные
единицы (72 часа), из которых аудиторных занятий 34 часа, в том числе лекций
– 6 часов, семинаров – 18 часов, консультаций – 10 часов. Самостоятельная
работа – 4 часа. Зачёт – 4 часа.
6. Формат обучения
Дисциплина преподается очно.
7. Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
соотнесенные с планируемыми результатами освоения образовательной
программы (заполняется в соответствии с картами компетенций)
Формируемые компетенции
(код компетенции, уровень
(этап) освоения)
Общекультурные компетенции
Общепрофессиональные
Планируемые результаты
обучения по дисциплине (модулю)
В результате обучения дисциплины
«Международно – правовые основы борьбы
с преступлениями в сфере государственной
службы» обучающийся должен: знать:
основные
способы
формирования
международно –правовых источников в
сфере борьбы с преступностью, тенденции
их развития
Уметь: определять международно –
правовые факторы развития отечественного
законодательства
правоприменительной
практики, перспектив и возможности их
совершенствования
Знать: Основные виды международно –
компетенции
(ОПК-1, I уровень)
правовых актов в данной области.
Уметь: Интерпретировать действующее
российской законодательство с позиций
источников международного права
Профессиональные компетенции
(ПК - 1)
Знать: Конкретные способы и формы
закрепления в международных актах
вопросов борьбы с преступностью в сфере
государственной и муниципальной службы
Уметь: Применять нормы отечественного
уголовного
и
административного
законодательства с учётом их толкования и
понимания с позиций международных актов.
4
5
Самостоятельная
работа
2
4
2
2
4
2
2
2
Коллоквиум,
реферат
2
Коллоквиум,
реферат
14
Коллоквиум
Консультации
3
14
Контрольные
работы
(рефераты)
2
Общая
характеристика
международно –
правовых основ
борьбы
с
преступностью
Международные
преступления и
преступления
международного
характера
Международно –
правовые основы
деятельности
системы
уголовной
юстиции
Международный
уголовный суд
Международная
организация
уголовной
полиции
Итого
Форма
текущего
контроля
успеваемости
Семинары
1
Виды учебной работы, включая
самостоятельную работу студентов
и трудоемкость (в часах)
Лекции
№ Наименования
Всего
разделов,
тем час.
дисциплины
Форма
промежуточной
аттестации (по семестрам)
8. Содержание дисциплины (модуля) и структура учебных видов
деятельности
Реферат
16
2
2
4
2
14
2
4
4
2
Реферат
4
6
2
Реферат
18
18
10
14
72
6
4
Зачёт
8. Содержание дисциплины (модуля) и структура учебных видов
деятельности
№
п/п
1.
2.
3.
4.
Раздел дисциплины
Общая характеристика
международно-правовых
основ
борьбы
с
преступностью
Содержание раздела дисциплины
История
становления
и
факторы
формирования
международно-правовых основ борьбы с преступностью. Роль
ООН и Совета Европы в формировании международных
стандартов борьбы с преступностью. Международное
уголовное
право
и
его
особенности.
Источники
международного
уголовного
права.
Взаимодействие
международного и национального уголовного права.
Универсальные общемировые и региональные документы,
имеющие отношение к борьбе с преступностью.
Международные
Становление международных преступлений как категории
преступления
и международного
уголовного
права.
Роль
Устава
преступления
Нюрнбергского военного трибунала (1945) и Устава
международного
Международного уголовного суда (1998) в определении
характера
составов
международных
преступлений.
Виды
международных преступлений и их отражение в Уголовном
кодексе Российской Федерации.
Понятие и основания классификации преступлений
международного
характера.
Отличия
преступлении
международного характера от международных преступлений и
общеуголовных
преступлений
с
международной
составляющей.
Преступления, наносящие ущерб международному
сотрудничеству
и
межгосударственным
отношениям.
Терроризм, преступления, наносящие ущерб экономическому
и социальному развитию международного сообщества.
Преступления, наносящие ущерб личности, имуществу и
основополагающим
моральным
ценностям.
Иные
преступления международного характера.
МеждународноПринципы
противодействия
транснациональной
правовые
основы организованной преступности и коррупции. Основные
деятельности системы принципы, касающиеся судебных органов и лиц,
уголовной юстиции
осуществляющих судебное преследование.
Руководящие принципы предупреждения преступности
несовершеннолетних и обращения с несовершеннолетними
правонарушителями.
Международные стандарты поведения должностных
лиц по поддержанию правопорядка.
Взаимная помощь в области уголовного правосудия.
Экстрадиция (выдача преступников).
Международные стандарты деятельности уголовноисполнительной системы.
Защита жертв преступлений и злоупотреблений
властью.
Международный
Возникновение Международного уголовного суда (МУС) и его
уголовный суд
предпосылки. Общие принципы международного уголовного
5.
права по Римскому статуту. Состав и структура МУС.
Юрисдикция и применимое право МУС. Уголовное
преследование и расследование дел в МУС. Судопроизводство
и принципы правосудия в МУС. Виды наказаний, назначаемых
МУС.
Международное
сотрудничество
по
вопросам
компетенции МУС. Исполнение наказания по приговору МУС.
Международная
История создания и структура Интерпола. Принципы
организация уголовной деятельности Интерпола. Правовые и организационные
полиции (Интерпол)
основы деятельности Национального центрального бюро
Интерпола в Российской Федерации.
Международный центр регистрации преступников.
Виды международных розысков, проводимых Интерполом,
порядок их организации и проведения. Иные актуальные
направления деятельности Интерпола.
9. Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной
работы обучающихся по дисциплине (модулю) и методические указания для
обучающихся по освоению дисциплины (модулю).
Самостоятельная работа студента включает:
- углубленную теоретическую проработку разделов дисциплины при подготовке
к семинарским занятиям, написание рефератов;
- подготовку к обсуждению материала, в том числе поиск информации
посредством сети Интернет.
Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебнометодическое обеспечение самостоятельной работы студентов: - проверка
рефератов (контрольных работ).
Вопросы для текущей аттестации
Коллоквиум по теме: «Международные преступления и преступления
международного характера».
1.
Соотношение международных преступлений и преступлений
международного характера.
2.
Виды международных преступлений.
3.
История международных преступлений.
4.
Тенденции развития международно-правовых основ борьбы с
преступлениями международного характера.
5.
Терроризм как преступление международного характера.
6.
Борьба с легализацией преступных законов на международном
уровне.
7.
Уголовная и иная ответственность за коррупционные деликты.
Коллоквиум по теме: «Международно-правовые основы деятельности
системы уголовной юстиции».
1.
уровнях.
Понятие уголовной юстиции на международном и национальном
2.
Стадии деятельности системы уголовной юстиции и их отражение в
международных актах.
3.
Требования к персоналу системы уголовной юстиции на
международном уровне.
4.
Международные стандарты деятельности полиции.
5.
Международные стандарты деятельности органов правосудия.
6.
Международные стандарты деятельности негосударственных
субъектов предупреждения преступности.
7.
Международные стандарты реализации альтернативных наказаний.
Темы рефератов:
1.
История становления международного уголовного права.
2.
Предмет международного уголовного права и его принципы.
3.
Европейские универсальные документы, имеющие отношение к
борьбе с преступностью.
4.
Преступления против человечности.
5.
Военные преступления.
6.
Терроризм и борьба с ним с позиций международных стандартов.
7.
Международно-правовые аспекты борьбы с торговлей людьми.
8.
Международно-правовые аспекты борьбы с незаконной миграцией.
9.
Международно-правовые аспекты борьбы с коррупцией.
10. Международно-правовые аспекты взаимной помощи в области
правосудия.
11. Реализация международно-правовых актов о защите преступлений в
российском законодательстве.
12. Неинституциональные
(неспециализированные)
субъекты
предупреждения преступности несовершеннолетних в международном праве.
13. Защита лиц, лишенных свободы, в международном праве.
14. Международно-правовые
и
национально-правовые
аспекты
смертной казни.
15. Интерпол и Европол (общая характеристика).
Вопросы к зачету
1.
Факторы формирования международно-правовых основ борьбы с
преступностью и история их становления.
2.
Международное уголовное право и его особенности.
3.
Источники международного уголовного права.
4.
Универсальные общемировые и региональные документы, имеющие
отношение к борьбе с преступностью.
5.
Международные преступления и их виды.
6.
Понятие и виды преступлений международного характера.
7.
Преступления, наносящие ущерб международному сотрудничеству и
межгосударственным отношениям.
8.
Преступления, наносящие ущерб экономическому и социальному
развитию международного сообщества.
9.
Преступления, наносящие ущерб личности, имуществу и
основополагающим моральным ценностям.
10. Иные преступления международного характера.
11. Принципы противодействия транснациональной организованной
преступности и коррупции.
12. Основные принципы, касающиеся судебных органов и лиц,
осуществляющих судебное преследование.
13. Руководящие
принципы
предупреждения
преступности
несовершеннолетних.
14. Международные стандарты поведения должностных лиц по
поддержанию правопорядка.
15. Взаимная помощь в области уголовного правосудия.
16. Выдача преступников (экстрадиция).
17. Защита жертв преступлений.
18. Международные стандарты деятельности уголовно-исполнительной
системы.
19. Возникновение международного уголовного суда (МУС).
20. Общие принципы международного уголовного права по Статуту
МУС.
21. Состав и структура МУС.
22. Юрисдикция и применимое право МУС
23. Уголовное преследование и расследование дел в МУС.
24. Судопроизводство в МУС.
25. Международное сотрудничество по вопросам компетенции МУС.
26. Исполнение наказания по приговору МУС.
27. История создания и структура Международной организации
уголовной полиции (Интерпол).
28. Правовые и организационные основы деятельности Национального
центрального бюро Интерпола в России.
29. Международный центр регистрации преступников.
30. Виды международных розысков, проводимых Интерполом.
Примерная тематика дипломных (выпускных квалификационных)
работ, магистерских диссертаций
1.
Тенденции развития международно-правовых основ борьбы с
преступностью и проблемы их реализации в уголовном законодательстве России.
2.
Международно-правовые основы борьбы с терроризмом и их
реализация в российском законодательстве.
3.
Международно-правовые основы борьбы с транснациональной
организованной преступностью и их реализация в российском законодательстве.
4.
Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и их
реализация в российском законодательстве.
5.
Руководящие
принципы
предупреждения
преступности
несовершеннолетних и их реализация в России.
6.
Обращение с несовершеннолетними в российской уголовноисполнительной системе в свете международных стандартов.
7.
Реализация международных стандартов обращения с заключенными
в уголовно-исполнительной системе России (по отдельным направлениям).
8.
Реализация международных стандартов обращения с лицами,
осужденными без лишения свободы, в уголовно-исполнительной системе России.
9.
Проблемы экстрадиции.
Нормативно-правовые акты
1.
Конституция Российской Федерации.
2.
Уголовный кодекс РФ.
3.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
4.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ.
5.
Федеральный закон РФ «О международных договорах Российской
Федерации» // СЗ РФ 1995. № 29. Ст. 2757.
6.
Федеральный закон РФ «О ратификации Конвенции о защите прав
человека и основных свобод и протоколов к ней» // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.
7.
Федеральный закон РФ от 1 октября 1999 г. «О ратификации
Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или
унижающего достоинство обращения и наказания и протоколов к ней» // СЗ РФ.
1998.
Указ Президента РФ от 30 июля 1996 г. № 1113 «Об участии Российской
Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции –
Интерпола» (Овчинский В.С. Интерпол в вопросах и ответах. М., 2001. С. 201.).
8.
Постановление Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1190 «Об
утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола» (Там
же С. 202-207).
9.
Федеральный закон РФ от 21 февраля 2001 г. «О внесении изменений
и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи
с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод //
Российская газета. 2001. 23 марта.
10.
Федеральный закон РФ от 1 октября 1999 г. «О ратификации
Европейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола и Второго
дополнительного протокола к ней // Российская газета. 1999, 28 октября.
11. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма. Федеральный закон от 7
августа 2001 г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3418.
12. Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по
борьбе с коррупцией / Утв. Указом Президента РФ от 24 ноября 2003 г. № 1384 //
Российская газета. 2003, 26 ноября.
13. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных
принципов и норм международного права и международных договоров
Российской Федерации (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10
октября 2003 г. // Российская газета. 2 декабря 2003
11. Ресурсное обеспечение
11.1 Перечень основной и дополнительной учебной литературы
а) основная литература:
1.
Верле Г. Принципы международного уголовного права. М.:
ТрансЛит. 2011. – 510 с.
2.
Волеводз А.Г., Волеводз Г.А. Современная система международной
уголовной юстиции. М.: Юрлитинформ. 2009.-536с.
3.
Волеводз А.Г., Соловьев А.Б. международный розыск, арест,
конфискация и передача иностранным государствам денежных средств и
имущества, полученных преступным путем, а также вещественных доказательств
по уголовным делам. М.: Юрлитинформ. 2007. – 440с.
4.
Гришко А.Я., Уткин В.А. Сравнительный анализ Европейских
пенитенциарных правил и российских нормативных правовых актов в области
исполнения наказаний. Рязань: Академия ФСИН России. 2006. – 101 с.
5.
Каюмова А.Р. Международно-правовые аспекты уголовной
юрисдикции государств: некоторые вопросы теории и практики. Казань. 2009. –
172 с.
6.
О
противодействии
коррупции.
Сборник
российского
законодательства и международных документов. М.: Юрид. лит. 2009. – 368 с.
б) дополнительная литература:
1.
Бельсон Я.М. Интерпол в борьбе с уголовной преступность. М.:
Наука. 1989.
2.
Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М.,
1998.
3.
Богатырев А.Г. Конвенции по борьбе с преступлениями
международного характера. М., 1990.
4.
Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с
уголовной преступностью. М.: Международные отношения. 1983. – 200 с.
5.
Бусенко А.П. Практика Европейского Суда по правам человека. М.:
Спарк. 2001. – 215 с.
6.
Бычкова С.Ф. О роли Конвенции ООН против транснациональной
организованной преступности в укреплении международного сотрудничества в
сфере уголовного правосудия // Криминологический журнал. 2001. № 1. – С. 2932.
7.
Валеев Р.М. Выдача преступников в современном международном
праве. Казань. 1976. – 125 с.
8.
Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация
полученных преступным путем денежных средств и имущества (правовые
основы и методика). М.: изд-во Юрлитинформ. 2000. – 186с.
9.
Волженкина В.М. Международное сотрудничество в сфере
уголовной юстиции. СПб. 1998. – 44 с.
10.
Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью. М.:
Международные отношения. 1972.
11. Галенская Л.Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в
борьбе с преступностью. ЛГУ. 1978. – 85 с.
12. Глотов С.А., Петренко Е.Г. Права человека и их защита в
Европейском суда. М. 2000. – 142 с.
13. Городинец Ф.М. Международно-правовые стандарты обращения с
осужденными и проблемы их реализации в Российской Федерации. Автореф.
дис… докт. юрид. наук. СПб, 2003. – 42 с.
14. Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. СПб.
Юридический центр Пресс. 2003. – 495 с.
15. Карпец И.И. Преступления международного характера. М.: Юрид.
лит. 1979. – 262 с.
16. Кашуба Ю.А., Хижняк В.И. Реализация международных стандартов
обращения с осужденными в уголовно-исполнительной политике. Рязань: изд-во
АПУ ФСИН. 2005. – 198 с.
17. Кибальник А.Г. Современное уголовное право. СПб. Юридический
центр Пресс. 2003. – 252 с.
18. Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Преступления против мира и
безопасности человечества. СПб. Юридический центр Пресс. 2004 – 385 с.
19. Комментарий к Минимальным стандартным правилам обращения с
заключенными. Рязань: изд-во АПУ ФСИН. 2005. – 215 с.
20. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской
Федерации и Минимальными стандартными правилами обращения с
заключенными. М.: Экспертное бюро. М., 1997. – 800 с.
21. Костенко Н.И. Международная уголовная юстиция. Проблемы
развития. М.: РКонсульт. 2002. – 448 с.
22. Костенко Н.И. Международный уголовный суд. М.: изд-во ПРИОР.
2002. – 272 с.
23. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М.,
1999.
24. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право.М.:
Спарк. 1999.
25. Лукина Е.А. Соотношение российского законодательства и
международно-правовых
норм, регламентирующих охрану здоровья
осужденных. Рязань: изд-во АПУ ФСИН. 2005. – 180 с.
26. Мананкова М.А. Международные стандарты применения уголовноправовых мер, не связанных с лишением свободы, и вопросы их реализации.
Автореф. дис… канд. юрид. наук. Томск, 1998. – 22 с.
27. Международное уголовное право. М.: Наука. 1995.
28. Международное уголовное право. М.: Наука. 1999.
29. Международный уголовный суд. М.: Наука. 1999.
30. Менли О. Хадсон. Международные суды в прошлом и будущем. М.:
Госиздат иностранной литературы. 1947.
31. Милинчук В.В. Институт взаимной правовой помощи по уголовным
делам. М.: изд-во Юрлитинформ. 2001. – 352 с.
32. Натура А.И., Пихов А.Х-А. Менждународное сотрудничество в
сфере уголовного судопроизводства : организационно-правовые основы,
процессуальный порядок и формы взаимодействия. М. : Юрлитинформ. 2007 –
136с.
33. Ноянова О.Е. Международные стандарты обращения осужденных к
лишению свободы с внешним миром и их реализация в российском
законодательстве. Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 2000. – 23 с.
34. Овчинский В.С. Интерпол в вопросах и ответах. М.: Инфра-М. 2001.
– 320 с.
35. Опалич Е.В. Проблемы реализации международно-правовых норм,
направленных на обеспечение мира и безопасности человечества, в уголовном
законодательстве Российской Федерации. Автореф. дис… канд. юрид.
наук.Томск, 2002. – 18 с.
36. Панов В.П. Международное уголовное право. М.: Инфра. 1997.
37. Пономарев П.Г. Международно-правовые стандарты обращения с
заключенными и национальные варианты их реализации. Рязань, 1994.
38. Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против
мира и безопасности. М., 1983.
39. Родионов К.С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра. М.: Международные
отношения. 1990.
40. Сизый А.Ф. Международно-правовые акты, стандарты обращения с
заключенными и проблемы их реализации в свете нового уголовноисполнительного законодательства Российской Федерации. Чебоксары. 1998. –
132 с.
41. Трайнин А.Н. Защита мира и борьба с преступлениями против
человечества // Там же. - С. 688-896.
42. Трайнин А.Н. Защита мира и уголовный закон // Трайнин А.Н.
Избранные труды. СПб. Юридический центр Пресс. 2004. – С. 461-551.
43. Трикоз Е.М. Преступления против мира и безопасности
человечества. М.: Юрлитинформ. 2007. – 512 с.
44. Уголовная юстиции: проблемы международного сотрудничества. М.:
изд-во Бек. 1995. – 296 с.
45. Уткин В.А. Европейские тюремные правила и проблемы их
реализации. Томск: изд-во ТГУ. 1996. – 64 с.
46. Уткин В.А. Международное уголовно-исполнительное право: к
концепции формирования // Правовые проблемы укрепления российской
государственности. Томск: изд-во ТГУ. 2009. – С. 151-153.
47. Уткин В.А. Международные стандарты обращения с осужденными и
проблемы их реализации. Томск: изд-во НТЛ. 1998. – 88 с.
48. Хлобустов
О.С.
О
международно-правовых
основах
противодействия международному терроризму // Международное публичное и
частное право. 2001. № 2. С. 35-40.
49. Цветков А.А. Общепризнанные принципы и нормы международного
права как часть российской уголовно-правовой системы / Автореф. дис… канд.
юрид. наук. М., 2005. – 28 с.
50. Шаргородский М.Д. Выдача преступников и право убежища в
международном уголовном прав // Там же. С. 588-610.
51. Шаргородский М.Д. Некоторые вопросы международного
уголовного права // Шаргородский М.Д. Избранные труды. СПб. Юридический
центр Пресс. 2004. – С. 573-587.
11.2 Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети
Интернет
программное обеспечение и Интернет-ресурсы: «Гарант», «Консультант
+».
11.3 Перечень информационных технологий, используемых при
осуществлении образовательного процесса, включая программное
обеспечение, информационные справочные системы (при необходимости).
В учебном процессе используются сетевые технологии для обеспечения
взаимодействиями между преподавателем и студентами по передаче учебнометодических
материалов,
контрольно-измерительных
материалов,
выполненных и проверенных заданий, проведения консультаций в режиме
вебинара, электронной почты. Организованная в компьютерных классах
локальная сеть также используется преподавателем для передачи данных между
участниками учебного процесса.
11.4 Описание материально-технической базы.
При освоении данной дисциплины используются учебные аудитории,
обеспеченные ПК, проектором, компьютерные классы Юридического института
с доступом к справочным правовым системам информационно-правового
обеспечения, электронным библиотечно-информационным ресурсам и
программному обеспечению для компьютерного тестирования студентов по
разделам дисциплины.
12. Язык преподавания.
Русский.
13. Преподаватель (преподаватели).
Автор _____________________ д.ю.н., профессор Уткин В.А.
Рецензент _________________ д.ю.н., профессор Прозументов Л.М.
Программа одобрена на заседании учебно-методической комиссии
Юридического института «____» ____________ 2016 года, протокол № ____.