_________ городской суд Указать адрес, телефон Указать Ф.И.О. подающего заявление ИИН Адрес (полностью) Контактный телефон Адрес электронной почты Заявление «_____» _________ 2015 года мною было подано заявление (№ входящего) в (указать куда), (указать о чём). «_____» _________ 2015 года мною был получен ответ за № ___, подписанный Ф.И.О. и должность (письмо прилагается). В данном ответе содержался отказ (запрет) в проведении митинга (пикета, шествия) «___» _________ 2015 года по следующим основаниям: ________________. Считаю данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям: Данное заявление было подано в строгом соответствии с Законом РК № 2126 от 17 марта 1995 года «О порядке проведения организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан». Согласно Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» №213 от 24 марта 1998 года, высшей юридической силой обладает Конституция Республики Казахстан. Соотношение юридической силы иных, кроме Конституции, нормативных правовых актов соответствует следующим нисходящим уровням: законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию; конституционные законы РК и указы Президента РК, имеющие силу конституционного закона; кодексы РК; законы РК, а также указы Президента РК, имеющие силу закона; нормативные постановления Парламента РК и его палат; нормативные указы Президента РК; нормативные постановления Правительства РК; нормативные правовые приказы министров РК и иных руководителей центральных государственных органов и нормативные постановления Центральной избирательной комиссии РК; нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовые постановления акиматов, нормативные правовые решения Акимов. Очевидно, что (уполномоченный орган), должен был действовать согласно нормам, изложенным, прежде всего, в Конституции РК, затем - в Законе РК «О порядке проведения организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан». Более того, данный запрет прямо противоречит нормам международного права. Статья 21 Международного Пакта о Гражданских и Политических правах гласит: «Признается право на мирные собрания. Пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые налагаются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц». Необходимо отметить, что данный запрет, как указано выше не связан с каким бы то ни было нарушением норм данной статьи. Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 10 июля 2008 года № 1 «О применении норм международных договоров Республики Казахстан» в п. 11 включает: «11. В необходимых случаях суды должны руководствоваться нормами Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Парламентом 28 ноября 2005 года, для обеспечения выполнения обязательств Республики Казахстан как участника указанного международного пакта». П. 3 ст. 4 Конституции Республики Казахстан устанавливает приоритет международных договоров, ратифицированных Республикой, перед ее законами, и применение их непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона. В случае, если запрет на проведение митинга основан на решении маслихата по причине несоответствия места проведения месту, определенному маслихатом, указать на ст. 10 Закона РК «О порядке проведения организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан». Данная норма предоставляет возможность (без каких-либо обязательств) маслихата дополнительно регулировать порядок, но не ОРГАНИЗАЦИЮ митинга. В случае, если маслихат разрешает должностным лицам проводить мероприятия на площади, а остальным гражданам – в отдаленных местах города, указать на неравенство и нарушение ст. 14 Конституции РК – закрепленную в нормативном правовом акте дискриминацию, и заявить ходатайство об обращении суда в Конституционный Совет РК. Таким образом, запрет на проведение митинга (пикета, шествия) незаконный, права и свободы, охраняемые действующим законодательством РК, а также международным правом, - нарушены, так как смысл и основная идея данного мероприятия состояла в том, чтобы привлечь внимание субъекта проведения митинга (указать проблемы исходя из смысла заявления) и как следствие ускорить решение данной проблемы. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 278, 279 ГПК РК, ст. 21 МПГПП, ПРОШУ СУД: 1. Обратиться в Конституционный Совет РК на предмет соответствия решения маслихата (указать город, дату, номер) Конституции РК. 2. Запрет на проведение митинга от «___» ________ 2015 года за № ____ отменить. 3. Действие (запрет на проведение митинга) уполномоченного органа признать незаконным. Приложение: 1. Заявление (3 экземпляра). 2. Заявление на проведение митинга (копия). 3. Ответ отдела внутренней политики (копия). 3. Квитанция об оплате государственной пошлины (оригинал). «____»__________2015 года Ф.И.О.