Положение о коллегии администрации Дзун

Утверждено
Постановлением администрации
Дзун-Хемчикского кожууна
от 19.04.2012г. № 247
ПОЛОЖЕНИЕ
о коллегии администрации Дзун-Хемчикского кожууна
Республики Тыва
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003
N 131-ФЗ, Закона Республики Тыва "О некоторых вопросах организации местного
самоуправлении в Республике Тыва" от 06.04.2005 N 1237ВХ-1,' Устава муниципального
района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва, Регламента
администрации Дзун-
Хемчикского кожууна и является основным нормативным актом, регламентирующим
деятельность коллегии администрации муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун
Республики Тыва (далее - Администрация кожууна).
1.2.Коллегия администрации кожууна является координационным органом, созданным с
целью осуществления Администрацией кожууна полномочий,
по решению вопросов
местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных
полномочий,
переданных
органам
местного
самоуправления
федеральными законами и законами Республики Тыва и
в
соответствии
с
обеспечения согласованных
действий заинтересованных структурных подразделений Администрации кожуун при решении
определенного круга задач.
1.3.Коллегия администрации кожууна (далее – Коллегия) в своей деятельности
руководствуется
Конституцией
Российской
Федерации,
федеральными
законами,
законами Республики Тыва, иными нормативными актами Российской Федерации и
Республики Тыва, Уставом
муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун
Республики Тыва, решениями Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна,
Регламентом
администрации
Дзун-Хемчикского
кожууна,
постановлениями
и
распоряжениями Председателя администрации кожууна и настоящим Положением.
2. Порядок формирования и состав коллегии
1.6. Коллегия администрации кожууна формируется на общем собрании коллектива
Администрации кожууна и актива кожууна на представительной основе. В состав
Коллегии в зависимости от вопросов, для решения которых она образуется, включаются
представители соответствующих структурных подразделений Администрации кожууна и
муниципальных учреждений кожууна.
1.7 .Коллегию администрации кожууна
возглавляет Председатель администрации
кожууна, который определяет основные направления деятельности Коллегии и организует
его работу.
3.Порядок осуществления деятельности Коллегии
1.8. Коллегия осуществляет свою деятельность по рассмотрению проектов нормативных
и других правовых актов, организации заседаний, подготовке и проведению заседаний,
оформлению решений, принятых на заседании Коллегии на основании Положения о
коллегии администрации Дзун-Хемчикского кожууна, утвержденного постановлением
Председателя администрации кожууна, и действующего законодательства Российской
Федерации и Республики Тыва.
1.9.Члены коллегии Администрации принимают участие в решении вопросов местного
значения, вносимых на рассмотрение коллегией структурными подразделениями
администрации кожууна, подготовке решений Администрации кожууна, обеспечивают их
исполнение .
1.10. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Коллегии
определяются исходя из
полномочий Администрации кожууна в соответствии с решениями Председателя
администрации кожууна и их заместителей.
3.Порядок подготовки, внесения проектов постановлений и распоряжений и иных
актов, подлежащих рассмотрению на заседании Коллегии
1.11. При подготовке проектов правовых актов и программ работники, ответственные за
разработку документов, руководствуются настоящим Регламентом и Уставом кожууна,
Инструкцией по делопроизводству и иными правовыми актами.
1.12.Проекты постановлений и распоряжений Председателя администрации кожууна и
иных актов требующих решения, редактируются и вносятся на рассмотрение Коллегии
членами Коллегии, заместителями Председателя администрации и руководителями
структурных подразделений, органами исполнительной власти кожууна и иными
органами и организациями.
1.13.Проекты постановлений, распоряжений и иных актов до их внесения в заседание
Коллегии
разрабатываются
и редактируются заместителями
Председателя
администрации и руководителями структурных подразделений, а затем подлежат
обязательному согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти, а
при необходимости с другими организациями. Согласованные проекты актов визируются
руководителями указанных органов и организаций. Согласование проектов постановлений
и распоряжений Председателя администрации кожууна осуществляется заместителями
или иными уполномоченными руководителями данных органов должностными лицами,
ответственными за подготовку указанных актов. Процесс согласования проектов решений
Администрации подлежит
систематическому контролю со стороны управляющего
делами.
1.14.Проекты постановлений и распоряжений Председателя администрации кожууна
после их согласования с заинтересованными органами и организациями до внесения на
заседание Коллегии администрации подлежат правовой экспертизе в юридической
службе администрации.
1.15.Проекты постановлений и распоряжений Председателя администрации кожууна
предусматривающие расходы из местного бюджета, подлежат, кроме юридической,
финансовой экспертизе в управлении финансов Дзун-Хемчикского кожууна.
1.16.Обращения к Председателю администрации
кожууна руководителей
исполнительных и иных органов по вопросам издания постановлений и распоряжений
Председателя администрации кожууна,
разработкой иных актов, требующих решения
Администрации, до внесения на рассмотрение Коллегии рассматриваются Председателем
администрации кожууна или его заместителями.
1.17.Проекты постановлений и распоряжений Председателя администрации кожууна и
иных актов, предоставленные с отступлением от установленных настоящим Регламентом
правил, возвращаются на доработку.
1.18. Проекты постановлений и распоряжений Председателя администрации кожууна и
иных актов требующих решения за 5 дней до начала заседании Коллегии предоставляются
в Управление делами для подготовки к рассмотрению и внесения в Коллегию для
обсуждения и принятия решения.
5.Порядок подготовки и рассмотрения проекта
1.19. Подготовка к рассмотрению в заседаниях Коллегии администрации проектов
постановлений и распоряжений Главы кожууна и иных актов, требующих решение,
осуществляется управляющим делами.
1.20.При подготовке указанных проектов к рассмотрению на заседаниях Коллегии
администрации исполнители руководствуются настоящим Положением, Регламентом
администрации кожууна
и Уставом
кожууна, а также Инструкцией по
делопроизводству в органах местного самоуправления Дзун-Хемчикского кожууна.
1.21.Управление делами проводит экспертизу проекта и обоснований к нему, а также
необходимую проработку и редактирование текста. На подготовку проекта и
рассмотрение предоставляется до 5 календарных дней.
Если в процессе экспертизы проекта выявляется необходимость внесения в
существенных изменений, он подлежит доработке.
него
1.22.Подготовленный проект постановления или распоряжения Председателя
администрации кожууна, требующего решения вносится на заседание коллегии
администрации для обсуждения и принятия решения.
1.23.Ответственность за организацию работы Коллегии, подготовку для внесения на
рассмотрение Коллегии проектов правовых актов и исполнения решений Коллегии несет
Управляющий делами.
6. Организация заседаний коллегии администрации. Порядок подготовки и
проведения заседаний.
1.24. Заседания коллегии проводятся по плану в определенный день, а внеочередные
заседания проводятся по мере необходимости.
1.25.Подготовка вопросов по утвержденному календарному плану для рассмотрения на
Коллегии осуществляется комиссией, утвержденной распоряжением Председателя
администрации кожууна.
1.26..Контроль за подготовкой материалов для рассмотрения на заседаниях Коллегии
администрации осуществляется управляющими делами в течении 15 дней до даты
проведение заседания.
1.27.Материалы по вопросам, подлежащим решению на заседаниях Коллегии
администрации рассматриваются и согласовываются руководителями органов
исполнительной власти кожууна или заместителями в первоочередном порядке (листок
согласования).
1.28.Руководители органов и организаций на которых возложена подготовка
соответствующих материалов по вопросам, включенным в план заседаний Коллегии
администрации, материалы предоставляются не позднее 5 дней до даты определенной
планом в управлению делами администрации. Проекты постановлений внесенные в день
проведения коллегии не рассматриваются, независимо надобности.
1.29.Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его
рассмотрения может быть принято исключительно председатель администрации кожууна
по согласованию с заместителями председателя администрации кожууна в течении 3 дней
до заседания коллегии.
1.30.Предоставленные в коллегии материалы при необходимости дорабатываются
представившими их органами и организациями, оформляются в установленном порядке
управделами, после чего рассматривается Председателем администрации кожууна для
включения в повестки заседания.
1.31.Управляющий делами администрации формирует повестку дня заседании по
согласованным вопросам с заместителями председателя администрации кожууна и
предоставляется Председателю администрации кожууна для одобрения. Одобренный им
проект повестки заседания и соответствующие материалы не позднее, чем за сутки до
даты заседания рассылаются
его участникам. Повестка заседания Коллегии
администрации утверждается непосредственно на заседании.
1.32.Организационно – техническое обеспечение коллегии осуществляет управление
делами.
1.33.По каждому из рассматриваемых на заседании коллегии вопросов приглашаются
лица, имеющие к этому вопросу непосредственно отношение.
На заседании коллегии администрации приглашаются также работники аппарата
администрации, непосредственно осуществляющие подготовку материалов по повестке
заседания.
1.34.Лица, которым право участия в заседаниях коллегии администрации предоставлено
Уставом кожууна принимают участие в заседаниях коллегии с предварительным
уведомлением председателя администрации кожууна.
1.35.В заседаниях коллегии администрации принимают участие:
- члены коллегии администрации кожууна;
- руководители структурных подразделений администрации кожууна;
- Главы сумонных администраций;
- главный врач центральной кожуунной больницы;
- руководители федеральных и республиканских структур принимают участие в
заседаниях коллегии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.
1.36.Лица, участвующие в заседаниях коллегии администрации, регистрируются
управляющими делами или организационно-контрольным отделом.
1.37.Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее
двух третей членов коллегии.
1.38. Заседание коллегии проходит под руководством Главы кожууна. При его отсутствии
заседания проводит один из заместителей Главы кожууна.
1.39. На заседаниях коллегии решения принимаются, как правило общим согласием
членов коллегии. По решению председательствующего может быть проведено
голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов
присутствующих членов коллегии. При равенстве голосов решающим является голос
Главы кожууна.
1.40. При рассмотрении вопросов на заседании коллегии администрации в обязательном
порядке должны присутствовать докладчик и содокладчик.
1.41. На заседании коллегии администрации время для докладов устанавливается
председательствующим, как правило в пределах 10 минут (кроме доклада по Отчету
кожуунной администрации за истекший год), для содокладов – до 7 минут, для
выступлений в прениях – до 5 минут. После двухчасовой работы объявляется перерыв на
10 минут.
Лица, приглашенные на заседание, могут
выступать в прениях, вносить
предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов не
более 3 минут.
Прения прекращаются по предложению председательствующего.
Лица, приглашенные на заседание только по одному вопросу, после обсуждения
данного вопроса могут удалится из зала, если последующие вопросы этих лиц не
касаются.
1.42. При проведении закрытых заседаний коллегии администрации подготовка
материалов, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых
решений
осуществляется с соблюдением установленных правил работы с
секретными
документами и режима секретности. На закрытых заседаниях коллегии участвуют:
- члены коллегии администрации кожууна;
- заинтересованные лица или лица вносившие предложения, проекты (докладчик).
1.43. Управление делами ведет протокол (при его отсутствии – организационноконтрольный отдел) и при необходимости обеспечивает звукозапись, определяет порядок
работы представителей средств массовой информации.
7. Порядок оформления решений, принятых на заседаниях коллегии администрации.
1.44. Решения, принятые на заседании
постановлениями и протоколом.
коллегии
администрации, оформляются
1.45. Принятые решения подлежат дополнительной редакционной проверке и подаются на
подпись председателя администрации кожууна, при наличии повторной визы заместителя
председателя администрации кожууна, курирующего данной вопрос.
1.46. В случае необходимости доработки проектов постановлений председателя
администрации кожууна, иных рассмотренных на заседании актов, по которым высказаны
предложения и замечания, коллегия администрации дает поручения соответствующим
органом исполнительной власти кожууна и при необходимости образует в установленном
порядке рабочие группы.
1.47. Руководители органов исполнительной власти или лица, возглавляющие указанные
рабочие группы, организуют и обеспечивают доработку проектов и их внесение в
коллегию администрации в установленные сроки, на не более 2 дней. 1.48.Принятые
решения и протоколы заседания коллегии администрации оформляются в течение суток и
подписываются председателем администрации кожууна или заместителями.
1.49. Нормативные правовые акты, принятые на заседании коллегии администрации и
принятые кожуунным Хуралом представителей, после их подписания председателем
администрации кожууна подлежат опубликованию в средствах массовой информации или
обнародуются иным способом.
1.50. Постановления и распоряжения и иные акты после принятия и подписания
Председателем администрации кожууна, рассылаются исполнительным органам,
организациям и должностным лицам, кому поручено исполнение.
1.51. Отдельные решения, не влекущие за собой расходы из местного бюджета и не
касающиеся кадровых вопросов, могут быть подписаны заместителями
председателя
администрации кожууна (в соответствии с распределением обязанностей).
8. Заключительные положения
1.52. Контроль за исполнением поручений, данных на
осуществляется управляющим делами администрации кожууна
заседаниях
коллегии
1.53. Ответственность за организацию работы Коллегии, подготовку проектов правовых
актов, вносимых на рассмотрение Коллегии, несет Управляющий делами.
1.54. За неисполнение решений Коллегии администрации исполнители несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской
федерации и Республики Тыва, иными правовыми актами.