Вносят депутаты Государственной Думы М.Ю. Авдеев, Б.В. Агаев,

Вносят депутаты
Государственной Думы
М.Ю. Авдеев,
Б.В. Агаев,
А.Л. Маркин,
В.В. Парахин,
Д.В. Волков
Проект № 262137-6
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Градостроительный кодекс
Российской Федерации
Статья 1
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16;
2008, N 30, ст. 3604; 2010, N 31, ст. 4209; 2011, N 13, ст. 1688; N 49, ст.
7015; 2013, N 30, ст.4080) следующие изменения:
1) в статье 5516:
а) часть 1 после слова «несет» дополнить словами «субсидиарную, а
в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 60 настоящего Кодекса,»;
б) пункт 3 части 3 после слова «наступления» дополнить словами
«субсидиарной, а в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 60
настоящего Кодекса,»;
б1) в пунктах 1-5 части 6, пунктах 1-6 части 7 слова «, которая
может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков
2
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства» заменить словами «за причинение
вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на
безопасность
объектов
капитального
строительства,
включая
обязанность по возмещению убытков на основании предъявленного к
ним обратного требования (регресса), в соответствии со статьей 60
настоящего Кодекса;»
в) часть 8 после слова «наступлением» дополнить словами
«субсидиарной, а в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 60
настоящего Кодекса,»;
11) в пункте 2 части 1 и пункте 2 части 2 статьи 554 слова «,
которая может наступить в случае причинения вреда вследствие
недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность
объектов
капитального
строительства»
заменить
словами
«за
причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства,
включая обязанность по возмещению убытков на основании
предъявленного
к
ним
обратного
требования
(регресса)
в
соответствии со статьей 60 настоящего Кодекса;»
12) пункт 3 части 12 статьи 555 изложить в следующей редакции:
3
«3) требования о страховании членами саморегулируемой
организации гражданской ответственности за причинение вреда
вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на
безопасность
объектов
капитального
строительства,
включая
обязанность по возмещению убытков на основании предъявленного к
ним обратного требования (регресса), в соответствии со статьей 60
настоящего Кодекса;»;
2) пункт 91 части 3 статьи 5522 после слова «наступлением»
дополнить словами «субсидиарной, а в случаях, предусмотренных частью
11 статьи 60 настоящего Кодекса,»;
21) в названии статьи 60 слова «при строительстве объекта
капитального строительства» заменить словами «при строительстве
объекта строительства», слова «здания, сооружения» заменить
словами «объекта капитального строительства»;
3) в статье 60:
а)
а) пункты 1 и 2 части 5 изложить в новой редакции:
«1)
лицу,
выполнившему
соответствующие
работы
по
инженерным изысканиям, вследствие недостатков которых причинен
вред;
4
2) лицу, выполнившему работы по организации подготовки
проектной документации, если вред причинен вследствие недостатков
работ по подготовке проектной документации; лицу, выполнившему
работы по организации строительства и лицу, осуществлявшему
строительный контроль за соответствующими работами, если вред
причинен
вследствие
недостатков
работ
по
строительству,
реконструкции, капитальному ремонту;»;
а1) в части 1 слова «здания, сооружения либо части здания или
сооружения» заменить словами «объекта капитального строительства
либо его части», слова «здания, сооружения» заменить словами
«объекта капитального строительства, после слов «третьих лиц»
дополнить словами «, за исключением лиц, указанных в части 5, 61
настоящей статьи,»;
а2) в части 2 слова «здания, сооружения либо части здания или
сооружения» заменить словами «объекта капитального строительства
либо его части», слова «здания, сооружения» заменить словами
«объекта капитального строительства, после слов «третьих лиц»
дополнить словами «, за исключением лиц, указанных в части 5, 61
настоящей статьи,»;
а3) в части 3 слова «объекта незавершенного строительства»
заменить словами «объекта строительства», после слов «третьих лиц»
5
дополнить словами «, за исключением лиц, указанных в части 5, 61
настоящей статьи,»;
а4) в части 4 слова «части здания или сооружения» заменить
словами «его части», слова «при строительстве объекта капитального
строительства» заменить словами «при строительстве объекта
строительства», после слов «указанные лица возмещают вред»
дополнить словами «и выплачивают компенсацию сверх возмещения
вреда», после слов «федеральным законом» дополнить словами «или
документами профессионального объединения страховщиков»;
а5) в части 5 слова «Собственник здания, сооружения» заменить
словами «Собственник объекта капитального строительства», слова
«здания, сооружения либо части здания или сооружения» заменить
словами «объекта капитального строительства либо его части», слова
«объекта незавершенного строительства» заменить словами «объекта
строительства»;
б) в части 6 слова «здания, сооружения» заменить словами
«объекта капитального строительства», слова «здания, сооружения
либо части здания или сооружения» заменить словами «объекта
капитального строительства либо его части», слова «объекта
незавершенного
строительства»
заменить
словами
«объекта
строительства», слова «при строительстве объекта капитального
6
строительства» заменить словами «при строительстве объекта
строительства», слова «здания, сооружения» заменить словами
«объекта капитального строительства»;
б1) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Солидарную ответственность с лицом, выполнившим
работы по организации подготовки проектной документации, несут
лица,
выполнившие
соответствующие
работы
по
подготовке
проектной документации, если вред причинен вследствие недостатков
таких работ, а с лицом, выполнившим работы по организации
строительства, несут лица, выполнившие соответствующие работы
по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта
капитального
строительства,
если
вред
причинен
вследствие
недостатков таких работ.»;
в) дополнить частью 62 следующего содержания:
«62. Саморегулируемая организация в пределах средств своего
компенсационного фонда, в случае, если лицо, указанное в пунктах 1,
2 части 5, части 61 настоящей статьи, на момент выполнения
соответствующих работ имело свидетельство о допуске к указанным
работам,
выданное
(Национальное
этой
объединение
саморегулируемой
саморегулируемых
организацией
организаций
соответствующего вида в случае исключения сведений об этой
7
саморегулируемой
саморегулируемых
компенсационного
организации
организаций
фонда
этой
из
государственного
-
в
пределах
саморегулируемой
реестра
средств
организации,
зачисленных на счет такого Национального объединения), несет
субсидиарную ответственность за вред, причиненный указанным
лицом.»;
г) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91.
Собственник
объекта
капитального
строительства,
концессионер, застройщик, технический заказчик, которые являются
потерпевшими
вследствие
разрушения,
повреждения
объекта
капитального строительства либо его части, объекта строительства,
нарушения требований безопасности при строительстве объекта
строительства, нарушения требований к обеспечению безопасной
эксплуатации объекта капитального строительства, обращаются за
возмещением вреда и предусмотренной частью 1 настоящей статьи
компенсацией сверх возмещения вреда в порядке, установленном
частями 5 - 9 настоящей статьи, к лицам, указанным в пунктах 1 – 5
части 5, части 61, 62, 7, 8 настоящей статьи. Указанные лица
возмещают вред и предусмотренную частью 1 настоящей статьи
компенсацию сверх возмещения вреда, если не докажут, что
указанные
разрушение,
повреждение,
нарушение
возникли
8
вследствие
умысла
потерпевшего,
действий
третьих
лиц
(за
исключением лиц, указанных в части 5 настоящей статьи) или
чрезвычайного
и
непредотвратимого
при
данных
условиях
обстоятельства (непреодолимой силы).»;
д) в части 10 цифры «1 – 9» заменить цифрами «1 – 91»;
е) часть 11 изложить в новой редакции:
«11. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения
или повреждения многоквартирного дома, его части, нарушения
требований
к
обеспечению
многоквартирного
дома,
безопасной
осуществляется
в
эксплуатации
соответствии
с
гражданским законодательством. В случае, если указанный вред
причинен вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям,
подготовке
проектной
реконструкции,
документации,
капитальному
ремонту
по
строительству,
объекта
капитального
строительства, солидарную ответственность за возмещение вреда
несут:
1) лицо, выполнившее соответствующие работы по инженерным
изысканиям, вследствие недостатков которых причинен вред;
2) лицо, выполнившее работы по организации подготовки
проектной документации, если вред причинен вследствие недостатков
работ по подготовке проектной документации; лицо, выполнившее
9
работы по организации строительства и лицо, осуществлявшее
строительный контроль за соответствующими работами, если вред
причинен
вследствие
недостатков
работ
по
строительству,
реконструкции, капитальному ремонт;
3)
саморегулируемая
организация
в
пределах
средств
компенсационного фонда саморегулируемой организации в случае,
если лица, указанные в пунктах 1, 2 настоящей части, части 12
настоящей статьи на момент выполнения соответствующих работ
имело
свидетельство
саморегулируемой
о
допуске
организацией
к
ним,
выданное
(Национальное
этой
объединение
саморегулируемых организаций соответствующего вида в случае
исключения сведений об этой саморегулируемой организации из
государственного реестра саморегулируемых организаций в пределах
средств
компенсационного
организации,
зачисленных
фонда
на
счет
этой
саморегулируемой
такого
Национального
объединения);
4) организация, которая провела государственную экспертизу
результатов
инженерных
изысканий
или
негосударственную
экспертизу результатов инженерных изысканий, если вред причинен
в результате несоответствия результатов инженерных изысканий
требованиям технических регламентов и имеется положительное
10
заключение государственной экспертизы результатов инженерных
изысканий
или
положительное
заключение
негосударственной
экспертизы результатов инженерных изысканий;
5) организация, которая провела государственную экспертизу
проектной
документации
или
негосударственную
экспертизу
проектной
документации,
если
вред
результате
причинен
в
несоответствия проектной документации требованиям технических
регламентов и (или) результатам инженерных изысканий и имеется
положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации или положительное заключение негосударственной
экспертизы проектной документации;
6) Российская Федерация или субъект Российской Федерации,
если вред причинен в результате несоответствия построенного,
реконструированного объекта капитального строительства и (или)
работ, выполненных в процессе строительства, реконструкции
объекта капитального строительства, требованиям технических
регламентов
и
(или)
проектной
документации
и
имеется
положительное заключение органа государственного строительного
надзора.»;
«ж) дополнить частью 12 следующего содержания:
11
«12. Солидарную ответственность с лицом, выполнившим
работы по организации подготовки проектной документации, несут
лица,
выполнившие
соответствующие
работы
по
подготовке
проектной документации, если вред причинен вследствие недостатков
таких работ, а с лицом, выполнившим работы по организации
строительства, несут лица, выполнившие соответствующие работы
по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта
капитального
строительства,
если
вред
причинен
вследствие
недостатков таких работ.»;»
«з) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. В случае ликвидации юридического лица, являвшегося
членом саморегулируемой организации или лицом, прекратившим
членство
в
саморегулируемой
индивидуального
организации,
предпринимателя,
а
также
являвшегося
смерти
членом
саморегулируемой организации или лицом, прекратившим членство
в саморегулируемой организации, на саморегулируемую организацию
в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой
организации возлагается исполнение обязательств такого лица,
возникших в результате причинения вреда вследствие недостатков
работ, произведенных им в соответствии с выданным такой
саморегулируемой
организацией
свидетельством
о
допуске
к
12
определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства.»;
«и) дополнить частью 14 следующего содержания:
«14.
В
случае,
если
гражданская
ответственность
лиц,
указанных в частях 5, 61, 11, 12 настоящей статьи, застрахована в
соответствии с законодательством Российской Федерации, указанные
лица
возмещают
вред
и
выплачивают
компенсацию
сверх
возмещения вреда в части, не покрытой страховыми возмещениями и
в случае, если это предусмотрено федеральным законом или
документами
профессионального
компенсационными
выплатами
объединения
профессионального
страховщиков,
объединения
страховщиков.».»
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Президент
Российской Федерации