ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Администрации города Екатеринбурга

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Администрации города Екатеринбурга
«О внесении изменений в Постановление Администрации города
Екатеринбурга» от 26.06.2014 года № 1752 «Об утверждении Положения о
порядке предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях
возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры
социальной поддержки по частичному освобождению от платы за
коммунальные услуги»
Предлагаемый к обсуждению проект постановления Администрации
города Екатеринбурга «О внесении изменений в Постановление
Администрации города Екатеринбурга» от 26.06.2014 года № 1752 «Об
утверждении Положения о порядке предоставления исполнителям
коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с
предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги»
(далее – проект)
характеризуется высокой степенью регулирующего воздействия, поскольку:
- расширяет перечень документов, прилагаемых к заявлению на
предоставление субсидии, с целью подтверждения размера затрат, связанных с
предоставлением гражданам меры социальной поддержки;
- уточняет порядок расчета величины, предоставляемой гражданам меры
социальной поддержки при соблюдении принципа неизменности набора и
объема потребляемых коммунальных услуг;
- устанавливает перечень условий, при которых не подлежит учету
разница в расчете величины предоставляемой меры социальной поддержки.
Действующее Положение о порядке предоставления исполнителям
коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с
предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги, имеет ряд несоответствий с
Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 года
№ 1539-ПП (в редакции от 26.08.2015 года № 772-ПП):
1) отсутствует подробная последовательность расчета величины,
предоставляемой гражданам меры социальной поддержки при соблюдении
принципа неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг;
2) не предусматривает предоставление формы федерального
статистического наблюдения № 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе
жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы», представленной
исполнителем коммунальных услуг в Территориальный орган Федеральной
службы государственной статистики по Свердловской области за отчетный
финансовый год, с отметкой указанного органа;
3) отсутствует полный перечень условий, при которых не подлежит учету
разница в расчете величины предоставляемой меры социальной поддержки.
Новое Положение конкретизирует требования и условия для отбора
субъектов, заявившихся на получение субсидии. Это будет способствовать
обоснованному и эффективному расходованию целевых бюджетных средств.
Полномочия Администрации города Екатеринбурга в регулируемой
сфере определены статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Законом Свердловской области от 25 апреля 2013 года № 41-ОЗ «О
наделении органов местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, государственным
полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам,
проживающим на территории Свердловской области, меры социальной
поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги».
Предполагается, что муниципальное регулирование будет направлено на
следующие группы субъектов предпринимательской деятельности и иные
группы:
Группы субъектов
Численность
предпринимательской
чел./ед.
(инвестиционной)
деятельности, иные
группы
Организации,
103 ед.
оказывающие услуги
по управлению
многоквартирными
домами на
территории
муниципального
образования «город
Екатеринбург»
Товарищества
собственников жилья,
жилищные,
жилищностроительные
кооперативы и иные
потребительские
кооперативы города
Екатеринбурга
948 ед.
Вид и характеристика
воздействия
Дополнительные
расходы/снижение
доходов,
тыс. рублей
1. Компенсация части затрат,
связанных с предоставлением
гражданам меры социальной
поддержки
по
частичному
освобождению от платы за
коммунальные услуги.
2. Установление требований
для отбора субъектов.
3.
Расширение
перечня
предоставляемых субъектами
документов, для получения
субсидии
1. Компенсация части затрат,
связанных с предоставлением
гражданам меры социальной
поддержки
по
частичному
освобождению от платы за
коммунальные услуги.
2. Установление требований
для отбора субъектов.
3.
Расширение
перечня
предоставляемых субъектами
документов, для получения
субсидии
0,0
0,0
В связи с принятием постановления Администрации города
Екатеринбурга «О внесении изменений в Постановление Администрации
города Екатеринбурга» от 26.06.2014 года № 1752 «Об утверждении
Положения о порядке предоставления исполнителям коммунальных услуг
субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением
гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от
платы за коммунальные услуги» дополнительного финансирования из бюджета
города Екатеринбурга, не требуется.
Реализация выбранного в постановлении Администрации города
Екатеринбурга «О внесении изменений в Постановление Администрации
города Екатеринбурга» от 26.06.2014 года № 1752 «Об утверждении
Положения о порядке предоставления исполнителям коммунальных услуг
субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением
гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от
платы за коммунальные услуги» способа регулирования не связана с какимилибо рисками.
Предполагаемая дата вступления в силу постановления Администрации
города Екатеринбурга «О внесении изменений в Постановление
Администрации города Екатеринбурга» от 26.06.2014 года № 1752 «Об
утверждении Положения о порядке предоставления исполнителям
коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с
предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные услуги» – со дня официального
опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с
01.07.2014 года.