ВЫСШАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЫСШАЯ
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
28 января 2015 года
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации в
составе
председательствующего Тимошина Н.В.,
членов коллегии Белова В.А., Гребенникова В.В., Джакупова Ж.А.,
Еремяна В.В., Изотовой С.В., Кайгородова А.А., Клюкина С.И.,
Корчашкиной Т.Е., Котелевской И.В., Кудряшовой В.В., Литвинцевой Л.Р.,
Лысяковой Н.П., Мусина В.А., Орлова А.В., Осина В.А., Попова В.В.,
Российского Б.В., Сбоева А.А., Суворова В.М., Тарханова И.А.,
Тумановой Л.В., Чернова А.Д., Шевелевой Н.А.
при секретаре Благушиной С.А.
рассмотрела жалобу Абрамова Сергея Валерьевича на решение
квалификационной коллегии судей Волгоградской области от 17 октября
2014 года о приостановлении его полномочий судьи Краснооктябрьского
районного суда города Волгограда,
установила:
Абрамов С.В., 24 августа 1970 года рождения, Указом Президента
Российской Федерации от 30 декабря 1999 года №1737 был назначен на
должность судьи Краснооктябрьского районного суда города Волгограда.
Решением квалификационной коллегии судей Волгоградской области от
18 октября 2013 года дано согласие Председателю Следственного комитета
Российской Федерации Бастрыкину А.И. на возбуждение уголовного дела в
отношении судьи Краснооктябрьского районного суда города Волгограда
Абрамова С.В. по признакам преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 33, ч.4
ст.159 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ),
ч.1 ст. 305 УК РФ, ч.1 ст. 305 УК РФ, ч.1 ст. 305 УК РФ, ч.1 ст. 305 УК РФ,
ч.1 ст. 305 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 года
№162-ФЗ).
Решением квалификационной коллегии судей Волгоградской области от
24 января 2014 года дано согласие Председателю Следственного комитета
Российской Федерации Бастрыкину А.И. на возбуждение уголовного дела в
отношении судьи Краснооктябрьского районного суда города Волгограда
Абрамова С.В. по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 305 УК
РФ, ч.1 ст. 305 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 08.12.2003 года
№162-ФЗ).
Постановлением Председателя Следственного комитета Российской
Федерации Бастрыкина А.И. от 9 октября 2014 года было возбуждено
уголовное дело в отношении судьи Краснооктябрьского районного суда
города Волгограда Абрамова С.В. по признакам преступлений,
предусмотренных ч.5 ст.33 ч.4 ст. 159 ( в редакции Федерального закона от
07.03.2011 года №26-ФЗ, ч.1 ст. 305, ч.1 ст. 305, ч.1 ст. 305, ч.1 ст. 305 УК
РФ.
Председатель Волгоградского областного суда Подкопаев Н.Н. обратился
в квалификационную коллегию судей Волгоградской области с
представлением, в котором просил приостановить полномочия судьи
Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Абрамова С.В. в
связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.
Решением квалификационной коллегии судей Волгоградской области от
17 октября 2014 года постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением, Абрамов С.В. обратился в Высшую
квалификационную коллегию судей Российской Федерации (далее ВККС
РФ) с жалобой, в которой просит об отмене этого решения, приводя в
обоснование своей просьбы следующие выводы.
По мнению Абрамова С.В., рассмотрение вопроса, затрагивающие права
и законные интересы, в его отсутствие нарушило процессуальные права,
лишив возможности дать объяснения и привести доводы об отсутствии
оснований для удовлетворения представления. Причина его неявки на
заседание квалификационной коллегии являлась уважительной, он был
болен, что подтверждено листком нетрудоспособности.
Далее Абрамов С.В. высказывает мнение о незаконности обжалуемого
решения, поскольку оно было принято с нарушением требований
законодательства, в частности норм Уголовно-процессуального кодекса.
При принятии обжалуемого решения требования ст. 114 УПК РФ не
соблюдались, не было получено соответствующего ходатайства следователя
и согласия руководителя следственного органа, эти лица не вызывались на
заседание квалификационной коллегии и не заслушивались.
Кроме того, срок приостановления полномочий судьи до принятия
окончательного решения по возбужденному в отношении него уголовному
делу является неконкретизированным.
ВККС РФ, исследовав содержание письменных материалов, заслушав
пояснения председателя квалификационной коллегии судей Волгоградской
области Гантимурова И.А., пришла к следующим выводам.
Из представленных материалов следует, что принимая решение о
приостановлении полномочий судьи Абрамова С.В., квалификационная
коллегия судей Волгоградской области располагала информацией, что дано
согласие на возбуждение уголовного дела, а Председателем Следственного
комитета Российской Федерации Бастрыкиным А.И. возбуждено уголовное
дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 33, ч.4 ст. 159 (в
редакции Федерального Закона от 7.03.2011 г. №26-ФЗ), ч.1 ст. 305, ч.1 ст.
305, ч.1 ст. 305, ч.1 ст. 305 УК РФ в отношении судьи Абрамова С.В.
Согласно ст. 13 п.1 подп.2 Закона Российской Федерации «О статусе
судей в Российской Федерации» полномочия судьи приостанавливаются
решением квалификационной коллегии судей при возбуждении уголовного
дела в отношении судьи.
Согласно ст. 21 Федерального Закона от 14 марта 2002 г. №30-ФЗ «Об
органах судейского
сообщества в Российской
Федерации» при
рассмотрении материала о дисциплинарной ответственности судьи,
привлечении
судьи
к
уголовной
ответственности
решением
квалификационной
коллегии судей полномочия судьи могут быть
приостановлены до принятия решения по существу вопроса. Указанное
решение может быть принято в отсутствие судьи, в том числе в случае его
отсутствия по уважительной причине.
При таких обстоятельствах квалификационная коллегия судей
Волгоградской области имела основания для приостановления полномочий
судьи Абрамова С.В. до принятия окончательного решения по
возбужденному в отношении него уголовному делу.
То обстоятельство, что решение принято в отсутствии судьи не является
основанием к отмене по существу правильного решения, поскольку
вышеуказанный Федеральный закон допускает принятие решения о
приостановлении полномочий в отсутствии судьи, в том числе в случае его
отсутствия по уважительной причине.
Ссылка заявителя на ст. 114 УПК РФ в данном случае правового
значения не имеет, поскольку приостановление полномочий судьи Абрамова
С.В. проходило в рамках Закона Российской Федерации «О статусе судей в
Российской Федерации».
Довод жалобы о том, что решение коллегии неконкретизировано также
не может быть принят, поскольку решение принято в строгом соответствии с
законом: полномочия судьи приостановлены до принятия окончательного
решения по возбужденному в отношении него уголовному делу.
Решение принято квалификационной коллегией судей Волгоградской
области единогласно, в правомочном составе. Оснований для отмены
решения не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь подпунктом 10.1 пункта 2
статьи 17, абзацем вторым пункта 1 статьи 23 Федерального закона «Об
органах судейского сообщества в Российской Федерации», Высшая
квалификационная коллегия судей Российской Федерации
решила:
в удовлетворении жалобы Абрамова Сергея Валерьевича на решение
квалификационной коллегии судей Волгоградской области от 17 октября
2014 года о приостановлении его полномочий судьи Краснооктябрьского
районного суда города Волгограда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской
Федерации в течение десяти дней со дня получения копии данного решения.
Председательствующий
Н.В. Тимошин
Секретарь
С.А. Благушина