ОБЯЗАННОСТЬ СОБСТВЕННИКА УПЛАТЫ ПЕНИ

1
ВНИМАНИЕ!!!
Обязанность уплаты пени
В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., (далее-Правила) содержатся положения
относительно уплаты неустоек (штрафов, пеней) закрепленные в пп. «а» п. 32, пп. «и» п. 34, п. 158 и п. 159 пп. «а»
следующего содержания:
В подпункте «а» п. 32 Правил указано, что исполнитель (в данном случае ТСЖ) имеет право требовать внесения
платы за потребленные коммунальные услуги, а также (в случаях, установленных федеральными законами и договором)
уплаты неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии подпункта «и» п. 34 Правил, потребитель (собственник, наниматель жилья) обязан своевременно и в
полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
В соответствии подпункта «а» п. 158 Правил, потребитель несет установленную законодательством Российской
Федерации гражданско-правовую ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные
услуги.
В соответствии п. 159 Правил, потребители несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные
услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ), плата за
жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим
месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего
собрания членов товарищества собственников жилья.
В соответствии ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (часть 14 в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ),
лица несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны
уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день
фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня,
следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение
девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста
календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не
произведена.
Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день
фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ,
действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение
установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Данная норма Жилищного законодательства РФ указывает, что в течение первого месяца долг останется без
последствий.
Со второго по третий месяц ежедневный размер пени будет составлять 1/300 ставки рефинансирования Банка России
на день просрочки.
При задержке платежей свыше трёх месяцев, размер пени составит уже 1/130 ставки рефинансирования за каждый
день просрочки.
Стоит учитывать, что аналогичные правила действуют и в отношении ТСЖ, которое аккумулирует денежные
средства, поступающие от собственников жилья, и оплачивает услуги Ресурсоснабжающих организаций.
В случае задержки платежей ТСЖ также обязано оплачивать поставщикам ресурсов платежи с начисленной
пенёй.
Понятие пени:
В соответствии ст. 330 ГК РФ: неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная
сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательства (в частности, при просрочке исполнения).
По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Согласно п. 1, 2 ст. 332 ГК
РФ он вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того,
предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.
Размер пени за несвоевременную или неполную оплату коммунальных услуг не может быть увеличен, что прямо
предусмотрено п. 14 ст. 155 ЖК РФ.
2
Механизм расчета пеней за просрочку платежа за ЖКУ:
Для расчета размера пеней необходимо установить период просрочки. Его начало приходится на предусмотренный срок
внесения платы. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ это 10-е число месяца, следующего за истекшим, иной срок может быть
установлен договором управления. Окончание периода просрочки – день фактической оплаты долга.
В соответствии ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (часть 14 в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ),
«Лица несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны
уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день
фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня,
следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в
течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения
девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок
оплата не произведена.
Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день
фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ,
действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение
установленных настоящей частью размеров пеней не допускается».
Как начислялись пени до 1 января 2016 года:
До 1 января 2016 года жители, которые несвоевременно или не полностью оплачивали жилое помещение и
коммунальные услуги, были обязаны оплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на момент оплаты.
Если ставка рефинансирования менялась, изменялся и размер пеней.
Так, в период с 14.09.2012 по 31.12.2015 ставка рефинансирования, установленная Центральным Банком Российской
Федерации, составляла: 8,25%.
Пример: По квитанции за январь 2015 года необходимо заплатить 3581,29 руб.
08.02.2015 была внесена сумма в размере 3100 руб.
Таким образом, по лицевому счету Абонента образовалась задолженность в размере 481,29 руб. (3581,29 руб. - 3100,00
руб.) за период с 11.02.2015 по 21.02.2015 (дата формирования квитанции за февраль).
Рассчитываем одну трехсотую ставки рефинансирования:
(8,25% : 300) : 100 = 0,000275 – это 1/300 ставки ЦБ РФ,
Пени начислялись следующим образом: 481,29 руб. (сумма задолженности) х 11 дней (количество дней просроченной
задолженности, т.е. с 11.02.2015 по 21.02.2015) х 0,000275 = 1,46 руб.
Как начисляются пени теперь - с 1 января 2016 года:
Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ* (далее - ФЗ № 307) внесены изменения в статью Жилищного кодекса,
регулирующую порядок расчета размера пеней. Данные изменения вступили в силу с 01.01.2016г.
Теперь, с 01.01.2016г. в случае нарушения срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги или
внесения платы не в полном объеме, пени начисляются в следующих размерах:
- с 1 по 30 день - не начисляются.
- с 31 дня по 90 день просрочки платежа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ;
- с 91 дня должнику начисляются пени в повышенном размере - 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
3
Согласно 14-го пункта 155-ой статьи Жилищного кодекса РФ для расчета пени применяется следующая
формула:
Пени
=
задолженность за ЖКУ
*
Ставка
рефинансирования / 300
*
количество дней
просрочки платежа
Примеры расчетов:
1. Расчет размера пеней на задолженность, возникшую с 1 января 2016 года
(до 1 января задолженности не было, начисление пеней не проводилось)
Срок оплаты - до 10 января 2016 года, на 10 января 2016 года оплата не проведена.
С 11 января 2016 года отсчитываются 30 дней (в этот период с 11 января по 9 февраля 2016 года включительно пени
не начисляются).
С 10 февраля 2016 года (с 31-го дня по 90 день) начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (пени в
указанном размере начисляются в период с 10 февраля по 9 апреля 2016 года включительно).
С 10 апреля 2016 года (с 91-го дня) и последующие дни по день фактической оплаты пени начисляются в размере
1/130 ставки рефинансирования.
2. Расчет размера пеней на задолженность, возникшую с 11 сентября 2015 года (и ранее)
Срок оплаты - до 10 сентября 2015 года, на 10 сентября 2015 года оплата не проведена (оплата не проведена и
после 1 января 2016 года).
С 11 сентября по 31 декабря 2015 года начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (в соответствии
с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в действующей в тот период редакции).
С 1 января 2016 года по день фактической оплаты начисляются пени в размере 1/130 ставки рефинансирования (в
соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в действующей с 1 января 2016 года редакции ФЗ № 307), так как к 1 января 2016
года период просрочки превышает 90 дней с момента наступления срока оплаты.
3. Расчет размера пеней на задолженность, возникшую с 11 октября 2015 года
Срок оплаты - до 10 октября 2015 года, на 10 октября 2015 года оплата не проведена (оплата не проведена и после 1
января 2016 года).
С 11 октября по 31 декабря 2015 года начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (в соответствии с
ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в действующей в тот период редакции).
С 1 января по 8 января 2016 года продолжают начисляться пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (в
соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в действующей с 1 января 2016 года редакции ФЗ № 307), так как к 1 января 2016
года период просрочки превышает 30 дней, но не превышает 90 дней с момента наступления срока оплаты.
С 9 января 2016 года (91-й день после наступления срока оплаты) начисляются пени в размере 1/130 ставки
рефинансирования по день фактической оплаты.
4. Расчет размера пени на задолженность, возникшую с 11 ноября 2015 года
Срок оплаты - до 10 ноября 2015 года, на 10 ноября 2015 года оплата не проведена (оплата не проведена и после 1
января 2016 года).
С 11 ноября по 31 декабря 2015 года начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (в соответствии с
ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в действующей в тот период редакции).
С 1 января по 8 февраля 2016 года продолжают начисляться пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (в
соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в действующей с 1 января 2016 года редакции ФЗ № 307), так как к 1 января 2016
года период просрочки превышает 30 дней, но не превышает 90 дней с момента наступления срока оплаты.
С 9 февраля 2016 года (91-й день после наступления срока оплаты) начисляются пени в размере 1/130 ставки
4
рефинансирования по день фактической оплаты.
5. Расчет размера пени на задолженность, возникшую с 11 декабря 2015 года
Срок оплаты - до 10 декабря 2015 года, на 10 декабря 2015 года оплата не проведена (оплата не проведена и после 1
января 2016 года).
С 11 декабря по 31 декабря 2015 года (21 день) начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (в
соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в действующей в этот период редакции).
С 1 января по 9 января 2016 года (9 дней) пени не начисляются (в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в действующей
с 1 января 2016 года редакции ФЗ № 307 - пени не начисляются в течение 30 дней с момента наступления срока
оплаты).
С 10 января 2016 года (31-й день с момента наступления срока оплаты) по 9 марта 2016 года (с 31-го по 90-й день)
продолжают начислять пени в размере 1/300 ставки рефинансирования.
С 10 марта 2016 года (91-й день после пропуска срока оплаты) начисляются пени в размере 1/130 ставки
рефинансирования по день фактической оплаты.
В соответствии с указанием Банка России**, с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования
приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
При применении с 1 января 2016 года ч. 14 ст. 155 ЖК РФ проводится начисление пеней, исходя из размера ключевой
ставки Банка России, которая на сегодняшний день составляет 11%.
* Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».
** Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка
России».
Обратите внимание, что в случае, если платеж меньше общей суммы долга, то согласно статье 319 Гражданского
кодекса РФ полученные средства сначала погашают проценты и только потом — основную сумму долга.
Статья 319 ГК РФ. «Очередность погашения требований по денежному обязательству»
Сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при
отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга."
Если задолжник по каким-то причинам не оплачивает набежавшие пени, то ТСЖ может потребовать их возмещение
в судебном порядке. В результате чего к сумме задолженности добавятся расходы по оплате государственной пошлины в
размере от 200 рублей, исполнительный сбор в размере 7 % от суммы задолженности, представительские расходы
предусмотренные ГПК РФ, а также произведен арест счетов в банках, пенсии и имеющегося имущества.