ПРАВИЛА обеспечения имущественной ответственности членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Строители Белгородской области»

ПРАВИЛА
обеспечения имущественной ответственности членов
Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая
организация «Строители Белгородской области»
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
ПРОЕКТ
город Белгород
2014 год
1. Общие положения
1.1. Правила обеспечения имущественной ответственности членов
Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Строители
Белгородской области» (далее Правила) разработаны в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными
законами «О некоммерческих организациях», «О саморегулируемых
организациях» и иными нормативными правовыми актами и Уставом
Партнерства.
1.2. Настоящие Правила регулируют порядок обеспечения имущественной
ответственности членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая
организация «Строители Белгородской области» (далее Партнерство) за
причинение вреда:
1.2.1. жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или
юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,
окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства;
1.2.2. вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объекта капитального строительства в случаях
осуществления работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, членом Партнерства, и для выполнения которых он
имеет свидетельство о допуске, выданное ему Партнерством в порядке,
установленном действующим законодательством и документами Партнерства;
1.2.3. третьим лицам при выполнении работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства и для выполнения которых он
имеет свидетельство о допуске, выданное ему Партнерством в порядке,
установленном действующим законодательством и документами Партнерства.
1.3. Имущественная ответственность в строительстве означает, что
убытки, нанесенные потребителю либо иным лицам вследствие ненадлежащим
образом выполненных строительных работ или поставленной строительной
продукции, подлежат возмещению в полном объеме за счет имущества субъекта
строительной деятельности, являющегося членом Партнерства, виновного в
причинении своими действиями (бездействием) ущерба.
2. Способы обеспечения имущественной ответственности членов
саморегулируемой организации
2.1.
Партнерство
применяет
следующие
способы
обеспечения
имущественной ответственности членов Партнерства:
2.1.1. создание системы личного и (или) коллективного страхования;
2.1.2. формирование компенсационного фонда.
2.2. Член Партнерства обязан застраховать свою гражданскую
ответственность, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие
недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства в порядке, установленном действующим
2
законодательством и в соответствии с Положением о Требованиях к страхованию
членами Партнерства гражданской ответственности, к выполнению которых
имеет свидетельство о допуске, выданное Партнерством.
2.3. Члены Партнерства в праве застраховать объект строительства по
договору, предметом которого является выполнение работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства и для выполнения
которых они имеют свидетельства о допуске, выданные им Партнерством в
порядке, установленном действующим законодательством и документами
Партнерства.
2.4. Система страхования гражданской ответственности членов Партнерства
регулируется Положением о Требованиях к страхованию членами Партнерства
гражданской ответственности, в соответствии с которыми рекомендован
минимальный лимит ответственности по договору страхования гражданской
ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатка работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
заключенному членом Партнерства со страховой компанией.
2.5. Члены Партнерства в договорах подряда, участия в долевом
строительстве и иных связанных со строительной деятельностью договорах
обязаны указывать меру имущественной ответственности субъекта строительной
деятельности, которая может наступить в случае неисполнения условий договора,
требований
технических
регламентов,
проектной
документации
и
градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
2.6. Контроль за страхованием гражданской ответственности членами
Партнерства осуществляется Контрольной комиссией и экспертным отделом
Партнерства.
2.7. Компенсационный фонд формируется исключительно в денежной
форме за счет взносов членов Партнерства в размере не менее 300 000 (триста
тысяч) рублей на одного члена Партнерства.
2.8. Формирование и использование компенсационного фонда Партнерства,
порядок осуществления выплат из него регулируются Положением о
компенсационном фонде Партнерства.
3.
Возмещение вреда
3.1. В случае причинения вреда личности или имуществу гражданина,
имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания,
сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к
обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения собственник такого
здания, сооружения (за исключением случая, предусмотренного п.3.2. настоящих
Правил), если не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение
возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или
чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства
(непреодолимой силы), возмещает вред в соответствии с гражданским
законодательством и выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда:
3.1.1. родственникам потерпевшего (родителям, детям, усыновителям,
усыновленным), супругу в случае смерти потерпевшего - в сумме три миллиона
рублей;
3
3.1.2. потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда его здоровью - в
сумме два миллиона рублей;
3.1.3. потерпевшему в случае причинения средней тяжести вреда его
здоровью - в сумме один миллион рублей.
3.2. В случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения
здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к
обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения в период действия
концессионного соглашения, предметом которого являются строительство или
реконструкция и эксплуатация (использование) такого здания, сооружения,
возмещение вреда и выплата компенсации сверх возмещения вреда,
предусмотренной п.3.1. настоящих Правил, осуществляются концессионером,
если иное не предусмотрено концессионным соглашением или если он не
докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли
вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой
силы.
3.3. В случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения
объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при
строительстве такого объекта возмещение вреда и выплата компенсации сверх
возмещения вреда, предусмотренной п.3.1. настоящих Правил, осуществляются
застройщиком или техническим заказчиком, если соответствующим договором
предусмотрена обязанность технического заказчика возместить причиненный
вред либо если застройщик или технический заказчик не докажет, что указанные
разрушение,
повреждение,
нарушение
возникли
вследствие
умысла
потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
3.4. В случае, если гражданская ответственность лиц, указанных в п. 3.1. –
3.3. настоящих Правил, за причинение вреда в результате разрушения,
повреждения объекта капитального строительства либо части здания или
сооружения, нарушения требований безопасности при строительстве объекта
капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации
здания, сооружения застрахована в соответствии с законодательством Российской
Федерации, указанные лица возмещают вред в части, не покрытой страховыми
возмещениями, и в случае, если это предусмотрено федеральным законом,
компенсационными выплатами профессионального объединения страховщиков.
3.5. Собственник здания, сооружения, концессионер, застройщик,
технический заказчик, которые возместили в соответствии с гражданским
законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения
здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного
строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта
капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации
здания, сооружения, и выплатили компенсацию сверх возмещения вреда в
соответствии с п.3.1. – 3.3. настоящих Правил, имеют право обратного требования
(регресса) в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения
вреда к:
3.5.1. лицу, выполнившему соответствующие работы по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства,
вследствие недостатков которых причинен вред;
4
3.5.2. Партнерству в пределах средств компенсационного фонда в случае,
если лицо, выполнившее работы по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых
причинен вред, на момент их выполнения имело свидетельство о допуске к таким
работам,
выданное
Партнерством
(Национальному
объединению
саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих
строительство, в случае исключения сведений о Партнерстве из государственного
реестра саморегулируемых организаций в пределах средств компенсационного
фонда этой саморегулируемой организации, зачисленных на счет такого
Национального объединения);
3.5.3. организации, которая провела государственную экспертизу
результатов инженерных изысканий или негосударственную экспертизу
результатов инженерных изысканий, если вред причинен в результате
несоответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических
регламентов и имеется положительное заключение государственной экспертизы
результатов инженерных изысканий или положительное заключение
негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
3.5.4. организации, которая провела государственную экспертизу проектной
документации или негосударственную экспертизу проектной документации, если
вред причинен в результате несоответствия проектной документации требованиям
технических регламентов и (или) результатам инженерных изысканий и имеется
положительное
заключение
государственной
экспертизы
проектной
документации или положительное заключение негосударственной экспертизы
проектной документации;
3.5.5. Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, если
вред причинен в результате несоответствия построенного, реконструированного
объекта капитального строительства и (или) работ, выполненных в процессе
строительства, реконструкции объекта капитального строительства, требованиям
технических регламентов и (или) проектной документации и имеется
положительное заключение органа государственного строительного надзора.
3.6. Лица, указанные в п.3.5.1 – 3.5.5. настоящих Правил, несут солидарную
ответственность перед собственником здания, сооружения, концессионером,
застройщиком, техническим заказчиком, которые возместили в соответствии с
гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения,
повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта
незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при
строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению
безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию в
соответствии с п.3.1. – 3.3. настоящих Правил.
3.7. При недостаточности имущества государственного казенного
учреждения, которое провело государственную экспертизу проектной
документации и (или) государственную экспертизу результатов инженерных
изысканий, субсидиарную ответственность за вред, причиненный вследствие
разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения,
объекта незавершенного строительства, несет Российская Федерация или субъект
Российской Федерации.
5
3.8. Собственник здания, сооружения, концессионер, которые возместили в
соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие
разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения,
нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания,
сооружения, и выплатили компенсацию в соответствии с п. 3.1. и 3.2. настоящих
Правил, имеют право обратного требования (регресса) к лицу, выполнившему в
период эксплуатации здания, сооружения на основании договора, заключенного с
указанными собственником, концессионером, соответствующие работы по
содержанию и (или) обслуживанию здания, сооружения, вследствие недостатков
которых причинен вред, в размере возмещения вреда и выплаты компенсации.
3.9. Если число собственников здания, сооружения составляет два и более,
они несут солидарную ответственность за причинение вреда вследствие
разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения,
нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания,
сооружения. При этом, если вред причинен в результате нарушения требований к
обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения одним из
собственников, другие собственники, которые возместили в соответствии с
гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения,
повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения
требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, а также
выплатили компенсацию в соответствии с п. 3.1. настоящих Правил, имеют право
обратного требования (регресса) к указанному собственнику.
3.10. Положения п. 3.1. – 3.9. настоящих Правил не распространяются на
случаи
причинения
вреда
вследствие
разрушения,
повреждения
многоквартирного дома, части такого дома, нарушения требований к
обеспечению безопасной эксплуатации такого дома.
3.11. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения или
повреждения многоквартирного дома, его части, нарушения требований к
обеспечению безопасной эксплуатации многоквартирного дома, осуществляется в
соответствии с гражданским законодательством. В случае, если указанный вред
причинен вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объекта капитального строительства, солидарно с лицом,
выполнившим работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен
вред, ответственность несут:
3.11.1. Партнерство в пределах средств компенсационного фонда в случае,
если лицо на момент выполнения указанных работ имело свидетельство о допуске
к ним, выданное Партнерством (Национальное объединение саморегулируемых
организаций основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, в
случае исключения сведений о Партнерстве из государственного реестра
саморегулируемых организаций в пределах средств компенсационного фонда,
зачисленных на счет такого Национального объединения);
3.11.2 организация, которая провела государственную экспертизу
результатов инженерных изысканий или негосударственную экспертизу
результатов инженерных изысканий, если вред причинен в результате
несоответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических
6
регламентов и имеется положительное заключение государственной экспертизы
результатов инженерных изысканий или положительное заключение
негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
3.11.3. организация, которая провела государственную экспертизу
проектной документации или негосударственную экспертизу проектной
документации, если вред причинен в результате несоответствия проектной
документации требованиям технических регламентов и (или) результатам
инженерных изысканий и имеется положительное заключение государственной
экспертизы проектной документации или положительное заключение
негосударственной экспертизы проектной документации;
3.11.4. Российская Федерация или субъект Российской Федерации, если
вред причинен в результате несоответствия построенного, реконструированного
объекта капитального строительства и (или) работ, выполненных в процессе
строительства, реконструкции объекта капитального строительства, требованиям
технических регламентов и (или) проектной документации и имеется
положительное заключение органа государственного строительного надзора.
4. Заключительные положения
4.1. Неотъемлемыми документами к Правилам являются Положение о
компенсационном фонде Партнерства; Требования к страхованию членами
Партнерства гражданской ответственности.
4.2. За несоблюдение Правил члены Партнерства несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации, Уставом и иными
документами Партнерства.
4.3. Правила вступают в силу по истечении 10 (десять) дней с момента
утверждения Общим собранием и обязательны для исполнения всеми членами
Партнерства.
4.4. Если в результате изменения законодательства и нормативных актов
Российской Федерации отдельные статьи настоящих Правил вступают в
противоречие с ними, эти статьи считаются утратившими силу и до момента
внесения изменений в настоящие Правила, члены Партнерства руководствуются
законодательством и нормативными актами Российской Федерации.
7