положение о порядке списания федерального имущества

Утверждено приказом
Федеральной службы по тарифам
от «__» ___________ 2011 г. № ___
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ
1. Под списанием федерального имущества понимается комплекс
действий, связанных с признанием федерального имущества непригодным
для дальнейшего использования по целевому назначению и (или)
распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских
свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из
владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения,
а также с невозможностью установления его местонахождения.
2. Решение о списании федерального имущества принимается в случаях,
если:
- федеральное имущество непригодно для дальнейшего использования
по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты
потребительских свойств, в том числе физического или морального износа,
амортизации1.
- федеральное имущество выбыло из владения, пользования и
распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли
владельца, а также вследствие невозможности установления его
местонахождения.
3. В целях подготовки и принятия решения о списании федерального
имущества, закрепленного за Федеральной службой по тарифам, создается
постоянно действующая комиссия ФСТ России по списанию федерального
имущества (далее – Комиссия).
4. Комиссия в своей работе руководствуется Федеральным законом
от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 25.11.1996, № 48, ст. 5369,
27.07.1998, № 30, ст. 3619, 01.04.2002, № 13, ст. 1179, 06.01.2003, № 1, ст. 2,
06.01.2003, № 1, ст. 6, 13.01.2003, № 2, ст. 160, 02.06.2003, № 22, ст. 2066,
07.07.2003, № 27 (ч. I), ст. 2700, 06.11.2006, № 45, ст. 4635, 30.11.2009, № 48,
ст. 5711, 10.05.2010, № 19, ст. 2291, 02.08.2010, № 31, ст. 4178, 04.10.2010,
№ 40, ст. 4969), постановлением Правительства Российской Федерации
от 14 октября 2010 года № 834 «Об особенностях списания федерального
имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.2010,
№ 42, ст. 5402) и иными нормативными правовыми актами,
регламентирующими порядок списания федерального имущества.
1
Амортизация в размере 100 процентов стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей
эксплуатации, не является основанием для их списания по причине полной амортизации
5. Полномочиями Комиссии являются:
а) определение целесообразности (пригодности) дальнейшего
использования объекта федерального имущества, закрепленного за ФСТ
России на праве оперативного управления (далее - объект), или его частей;
б) определение возможности, эффективности и целесообразности
восстановления объекта;
в) принятие решения о списании, восстановлении объекта, об
использовании отдельных его узлов, деталей, материалов.
6. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя ФСТ России.
7. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее
руководство деятельностью Комиссии, организует ее работу, обеспечивает
коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности
и дает поручения членам Комиссии.
Комиссия формируется в составе не менее 5 человек из работников ФСТ
России.
По решению Председателя Комиссии из ее членов может быть назначен
секретарь Комиссии.
Комиссия действует на постоянной основе. Заседания Комиссии
проводятся по мере необходимости.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который
составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
Решение о списании федерального имущества, закрепленного за ФСТ
России,
принимается
большинством
голосов
членов
Комиссии
присутствующих на заседании, и оформляется соответствующим
протоколом. При равенстве голосов Председатель Комиссии обладает правом
решающего голоса.
8. Комиссия при реализации возложенных на нее полномочий исполняет
следующие функции:
8.1. Организует и проводит осмотр федерального имущества,
закрепленного за ФСТ России, с целью определения его технического
состояния, возможности дальнейшего использования по назначению,
применяя необходимую техническую документацию (в том числе
технический паспорт, проект, чертеж, инструкции по эксплуатации) и данные
бухгалтерского учета;
8.2. Устанавливает целесообразность (пригодность) дальнейшего
использования имущества, возможность, эффективность и целесообразность
его восстановления;
8.3. Устанавливает причины списания имущества (негодность,
недостача, хищение, негодность в случае стихийных бедствий и иных
чрезвычайных ситуаций) на основании представленных документов, а также
данных осмотра;
8.4. Проводит проверку документов, представленных структурным
подразделением ФСТ России, инициировавшим рассмотрение вопроса о
списании соответствующего объекта;
8.5. Принимает решение о необходимости затребования дополнительных
документов или информации, привлечения специалистов и/или организаций
для принятия Комиссией соответствующего решения;
8.6. Определяет на основе экспертных заключений возможность
использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта;
8.7. Принимает решение о списании объекта, о пригодности
(непригодности) объекта к восстановлению и дальнейшему его
использованию, об использовании отдельных узлов, деталей, материалов
объекта, а также другие решения;
8.8. Осуществляет контроль за изъятием из списываемых объектов
пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов
и камней, цветных металлов и вторичного сырья.
9. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:
9.1. Направлять в структурное подразделение ФСТ России,
инициировавшее рассмотрение вопроса о списании соответствующего
объекта, запросы о представлении необходимых Комиссии документов или
информации для принятия ею соответствующего решения. На основании
указанного запроса структурное подразделение обязано осуществить
подготовку и представление в Комиссию запрашиваемых документов и
информации;
9.2. Направлять Руководителю ФСТ России информацию о
необходимости проведения проверок по выявлению лиц, по вине которых
произошло преждевременное выбытие объекта, и привлечению этих лиц к
ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
9.3. Предпринимать иные действия, необходимые для решения
возложенных на Комиссию задач.
10. Комиссия при осуществлении своих функций взаимодействует со
структурными подразделениями ФСТ России.
11. Структурным подразделением ФСТ России, инициирующим
рассмотрение вопроса о списании федерального имущества является
Управление делами.
12. В целях принятия решения о списании федерального имущества
Управление делами ФСТ России направляет в Комиссию сопроводительное
письмо по форме согласно Приложению к настоящему Положению.
13. Принятое Комиссией решение о списании объекта оформляется
протоколом о списании объекта основных средств (в двух экземплярах).
Первый экземпляр протокола передается в Управление делами, второй остается в архиве Комиссии.
14. Акты о списании объекта основных средств оформляются
Управлением делами по унифицированным формам, утвержденным в
установленном порядке, на основании решения Комиссии с приложением
всех необходимых документов.
15. На основании оформленного акта о списании объекта основных
средств, утвержденного уполномоченным лицом ФСТ России, в инвентарной
карточке производится отметка о выбытии объекта основных средств.
Инвентарные карточки по выбывшим объектам основных средств
хранятся в течение срока, устанавливаемого Руководителем ФСТ России в
соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но
не менее пяти лет.
16. После списания объектов недвижимого имущества Управление
делами осуществляет мероприятия по регистрации прекращения права
собственности Российской Федерации на данные объекты и внесению
изменений в реестр федерального имущества.
17. При принятии Комиссией решения об уничтожении списанного
объекта основных средств Комиссия направляет в Управление делами
утвержденный уполномоченным лицом ФСТ России акт о списании объекта
основных средств вместе с решением Комиссии для организации
привлечения соответствующей организации в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
После уничтожения списанного объекта основных средств Управление
делами обязано представить в Комиссию для ознакомления оригиналы
документов, подтверждающих факт уничтожения объекта.
18. При принятии Комиссией решения о пригодности объекта к
восстановлению данное решение направляется в Управление делами для
организации им мероприятий по его восстановлению.
После проведения восстановительных работ Управление делами обязано
представить в Комиссию для ознакомления оригиналы документов,
подтверждающих факт восстановления.
19. При принятии Комиссией решения об использовании отдельных
узлов, деталей, материалов объекта данное решение направляется в
Управление делами для организации мероприятий по демонтажу такого
объекта и дальнейшей оценки его отдельных узлов, деталей, материалов, а
также уничтожению оставшихся частей объекта.
После проведения указанных мероприятий Управление делами обязано
представить в Комиссию для ознакомления оригиналы документов,
подтверждающих проведение демонтажа, уничтожения и оценки отдельных
узлов, деталей, материалов объекта.
20. При принятии Комиссией решения о возможности реализации
списанного объекта основных средств и/или его отдельных узлов, деталей,
материалов данное решение направляется в Управление делами для
организации мероприятий по реализации списанного объекта основных
средств и/или его отдельных узлов, деталей, материалов, путём проведения
открытого аукциона и/или через комиссионный магазин в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
После проведения указанных мероприятий Управление делами обязано
представить в Комиссию для ознакомления оригиналы документов,
подтверждающих реализацию объекта основных средств и/или его
отдельных узлов, деталей, материалов.
Приложение
к Положению о порядке списания
федерального имущества, закрепленного за
Федеральной службой по тарифам
В Комиссию ФСТ России по
списанию федерального
имущества
В соответствии с Положением об особенностях списания
федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 834, Управление делами
просит рассмотреть вопрос о списании объектов федерального имущества,
указанных в Приложении к настоящему письму.
Списание указанных объектов федерального имущества не приведет
к ухудшению условий осуществления Федеральной службой по тарифам
функций в установленной сфере деятельности.
Затраты на проведение списания будут осуществлены за счет средств
федерального бюджета.
Приложение:
1. Карточки учета основных средств, решение о списании которых
подлежит принятию, на __ листах.
2.
Выписки из реестра федерального имущества в отношении
федерального имущества, решение о списании которого подлежит принятию,
на __ листах.
3.
Технико-экономическое
обоснование
необходимости
и
целесообразности списания федерального имущества (готовится в
произвольной форме).
4. Копия постановления о прекращении уголовного дела и иные
документы о принятии мер по защите интересов ФСТ России или
возмещению причиненного ущерба (в случае хищения или нанесения ущерба
имуществу).
5. Копия приказа руководителя организации о мерах, принятых в
отношении виновных лиц, допустивших повреждение или утрату объекта
федерального имущества (в случаях хищения или нанесения ущерба
имуществу).
6. Копия справки о возмещении ущерба виновными лицами (в случаях
хищения или нанесения ущерба имуществу).
7. Копия акта о повреждениях, причиненных объекту федерального
имущества (в случае аварий, пожаров, стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций), с приложением соответствующих документов
уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации
или
муниципальных
образований,
подтверждающих
вышеуказанные обстоятельства, а также экспертное заключение о
техническом состоянии объекта, справка о стоимости нанесенного ущерба.
8. Копии технического паспорта БТИ, экспликации, поэтажных планов
(в случае согласования списания жилых и нежилых помещений).
9. Копия паспорта транспортного средства (в случае списания
транспортного средства).
10. Копия свидетельства о государственной регистрации (в случае
списания транспортного средства).
11. Перечень объектов федерального имущества, закрепленного за
Федеральной службой по тарифам, рекомендуемых к списанию (по форме,
согласно приложению к настоящему сопроводительному письму).
12. Отчет об оценке рыночной стоимости федерального имущества2
и/или Акт технической экспертизы3 федерального имущества, содержащий
выводы о целесообразности списания объектов федерального имущества.
Начальник
Управления делами
__________________
(подпись)
Ф.И.О.
2
Отчет об оценке рыночной стоимости федерального имущества оформляется специализированной
организацией в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации» и должен быть заверен печатью этой организации.
3
Акт технической экспертизы составляется отдельно на каждый объект федерального имущества,
организацией, деятельность по технической экспертизе которой, содержится в ее уставных документах и
должен быть заверен печатью этой организации.