Задание 15 1. Понятие и признаки правонарушения Правонарушение - противоправное общественно вредное деяние (действие или бездействие), виновно совершённое деликтоспособным лицом. Признаки: совершение деликтоспособным субъектом права совершение в форме деяния - действия или бездействия (мысли и намерения не могут быть правонарушениями) противоправность - правонарушения противоречат требованиям правовых норм (совершение действий, запрещённых нормами права или неисполнение лицом юридических обязанностей) общественно вредный характер (в некоторых источниках - общественная опасность) - причинение или создание угрозы причинения вреда общественным отношениям и интересам, охраняемым правом (в некоторых источниках причинение такого вреда характеризуется как общественно опасные последствия) виновное совершение - совершение умышленно или по неосторожности юридическая ответственность (устанавливается санкциями правовых норм и применяется к правонарушителю, как правило, в виде мер государственного принуждения) 2. Виды правонарушения Преступления - виновно совершённые общественно опасные деяния и запрещённые уголовным законом под угрозой наказания. Противоправные проступки имеют меньшую степень общественной опасности и подразделяются в зависимости от объектов правонарушений и порядка привлечения к юридической ответственности. o Гражданско-правовые (деликты) совершаются в сфере гражданских правоотношений и выражаются в неисполнении, ненадлежащем исполнении обязательств, причинении вреда и т.п. o Административные правонарушения посягают в основном на порядок государственного управления и общественный порядок. o Дисциплинарные правонарушения - противоправные нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины. Законодательством предусмотрены и иные виды правонарушений, многие из которых производны от вышеперечисленных (например, налоговые правонарушения производны от административных), либо так или иначе укладываются в вышеприведённую классификацию (например, экологические правонарушения, которые являются либо преступлениями, либо административными, либо иными правонарушениями). 3. Состав правонарушения Состав правонарушения - это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков деяния, которые характеризуют (определяют) его как правонарушение и являются основанием привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности. 4. Злоупотребление правом Предполагает a. наличие у лица субъективных прав; b. деятельность по реализации этих прав; c. использование прав в противоречие их социальному назначению или причинение этим ущерба общественным либо личным интересам; d. отсутствие нарушения конкретных юридических запретов, или обязанностей; e. установление факта злоупотребления компетентным правоприменительным органом; f. наступление юридических последствий. 5. Задача Руководитель одного из подразделений областной администрации вместе со своими двумя заместителями организовали коммерческий магазин. Глава областной администрации предупредил их о том, что они могут быть уволены с работы, если не прекратят заниматься коммерческой деятельностью. Названные государственные служащие заявили, что они работают в магазине в свободное от основной работы время и это не отражается на выполнении их служебных обязанностей. В данной ситуации имеет место правонарушение. Согласно пункту 3 статьи 17 79ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему запрещается осуществлять любую предпринимательскую деятельность. Согласно пункту 14 статьи 33 79-ФЗ служебный контракт данного государственного служащего может быть расторгнут.