Памятка общественного помощника

Что должен делать общественный помощник
Должность общественного помощника бизнес-омбудсмена учреждена в
целях организации работы по защите прав предпринимателей в районах и
городских округах Новосибирской области совместно с главами и
предпринимательскими сообществами.
В основе деятельности общественного помощника, как представителя
Уполномоченного на территории района, лежат две основных цели:
взаимодействие с предпринимательским сообществом;
взаимодействие с местными органами власти.
Общественный помощник должен стать человеком, вокруг которого
объединены предприниматели района или города, к нему должны обращаться со
своими проблемами и чаяниями предприниматели. Первоочередным шагом при
организации
взаимодействия
с
бизнесом
является
информирование
предпринимательского
сообщества
района
о
создании
института
Уполномоченного, назначении общественных помощников с указанием их
полномочий и контактных данных для направления обращения.
Для организации эффективного взаимодействия с органами власти
необходимо присутствие общественного помощника Уполномоченного на всех
значимых районных мероприятиях, проводимых с участием предпринимателей
(сессии Совета депутатов, заседания градостроительных советов, земельных
комиссий, комиссий по рассмотрению протоколов об административных
правонарушениях, работа совещательных органов по развитию малого и среднего
бизнеса и др).
ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОМОЩНИКА УПОЛНОМОЧЕННОГО:
1. Рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности.
При рассмотрении жалоб Уполномоченный вправе:
запрашивать от органов государственной власти, органов местного
самоуправления необходимые сведения, документы и материалы;
обращаться в суд с заявлением признании незаконными решений и действий
(бездействия) органов государственной власти Новосибирской области, органов
местного самоуправления;
принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке,
проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора)
или муниципального контроля.
Запрашивать сведения, необходимые для рассмотрения жалоб, может и
общественный помощник: в первую очередь у предпринимателя, который
обратился за защитой. Необходимо уточнить фактические основания обращения,
возможно, принять жалобу и прилагаемые к ней документы для передачи в аппарат
Уполномоченного.
Информацию можно получить и от органов власти на основании письменного
запроса Уполномоченного или обратившись непосредственно к должностному
лицу, которое такими сведениями располагает.
В практику общественного помощника должно входить участие в проверках,
проводимых в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального
контроля. Функция помощника при проведении проверки – присутствие и стороннее
беспристрастное наблюдение.
2. Содействие совершенствованию законодательства Новосибирской
области в сфере защиты прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности.
Для организации качественной экспертизы правовых актов необходимо
участие
предпринимательского сообщества, общественных помощников
Уполномоченного в оценке регулирующего воздействия.
3. Участие в формировании и реализации государственной политики в
области развития предпринимательской деятельности.
Формирование политики в области бизнеса должно основываться на оценке
действующей ситуации.
В январе 2015 года запланировано проведение опроса предпринимателей в
целях исследования оценки влияния административной среды на развитие бизнеса
в России.