документ полностью. - Администрация муниципального

АКТ № 1
по результатам проведения внеплановой проверки
соблюдения требований законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для государственных и муниципальных нужд и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации управлением жилищно-коммунального
хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района
07 июля 2015 года
г.Ейск
В соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
постановлением администрации муниципального образования Ейский район от
12 сентября 2015 года № 623 «О внесении изменений в постановление
администрации муниципального образования Ейский район от 5 мая 2014 года
№316 «Об утверждении Порядка проведения внеплановых проверок в сфере
закупок», и распоряжением администрации муниципального образования Ейский
район от 03 июля 2015 года №250-р «О проведении внеплановой проверки»,
органом по контролю в сфере закупок администрации муниципального
образования Ейский район- инспекцией по проведению внеплановых проверок в
сфере закупок в составе:
Еременко И.Л. – начальника отдела по контролю в сфере закупок
администрации муниципального образования Ейский район, руководителя
инспекции;
Пархоменко Е.Е. - главного специалиста отдела по контролю в сфере
закупок администрации муниципального образования Ейский район, заместителя
руководителя инспекции;
Проведена внеплановая проверка соблюдения требований законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для государственных и муниципальных нужд и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации управлением жилищно-коммунального
хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района .
Внеплановая проверка проводилась по месту нахождения отдела по
контролю в сфере закупок муниципального образования Ейский район:
Краснодарский край, г. Ейск, ул. Красная, 59/5 каб. №1 в 12 ч 00 мин 07 июля
2015 года
Основание проведения внеплановой проверки: письмо начальника
управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ейского
городского поселения Ейского района, содержащее обращение руководителя
управления о выдаче предписания, указывающее на нарушение Закона при
публикации извещения № 0318300188415000004 о проведении закупки у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) объект закупки:
«государственная экспертиза проектной документации по объекту : «Котельная
в п. Краснофлотский г. Ейска»
2
Цель проведения внеплановой проверки: предупреждение и выявление
нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации.
Предмет проведения внеплановой проверки: соблюдение управлением
жилищно-коммунального
хозяйства администрации
Ейскго городского
поселения Ейского района требований законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации.
Сроки проведения внеплановой проверки: с 06.07. 2015г. по 30. 07. 2015г .
Субъект
проверки:
управление
жилищно-коммунального
хозяйства
администрации Ейского городского поселения Ейскго района (далее –
Управление ), 353682, Россия, Краснодарский край, г. Ейск, ул. Баррикадная,1
Проверяемая закупка:
Закупка у единственного поставщика (подрядчика) (извещение о
проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) №
0318300188415000004 от 29.06.2015) «Государственная экспертиза проектной
документации по объекту «Котельная в п. Краснофлотский г. Ейска»
Положения статьи 38 Закона о контрактной системе предусматривают, что
Заказчик, совокупный годовой объем закупок, которого не превышает сто
миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик
назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или
нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее контрактный управляющий) (до 31 марта 2014 года заказчики вправе назначать
контрактного управляющего). Приказом Управлением жилищно-коммунального
хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района «О
назначении контактного управляющего», назначен контрактным управляющим
заведующий сектором капитального строительства управления жилищнокоммунального хозяйства администрации
Ейского городского поселения
Ейского района Пересыпкин Эдуард Михайлович.
В результате внеплановой проверки установлено следующее.
Извещение о проведении закупки у единственного поставщика
(подрядчика исполнителя) № 0318300188415000004 опубликовано 29 июня 2015
года в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru. Начальная
(максимальная) цена контракта – 586 200 рублей, 00 копеек
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона закупка у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществлять
заказчиком в следующих случаях: закупка работы или услуги, выполнение или
оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти
в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему
государственным учреждением, государственным унитарным предприятием,
соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации
3
или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,
законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.
В ходе проведения внеплановой
проверки установлено, что
Управлением проводится закупка у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) № 0318300188415000004 от 29.06.2015 года объект закупки:
«Государственная экспертиза проектной документации по объекту «Котельная
в п. Краснофлотский г. Ейска». В плане- графике и в извещении о проведении
закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) указана
начально-максимальная цена контракта 586 200 рублей, а в прилагаемом расчете
проектно-сметной документации
указана начально-максимальная цена
контракта 586 185 рублей 06 копеек. Таким образом имеются расхождения
начально-максимальной цены контракта и расчета опубликованной в извещении
в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru.
РЕШЕНИЕ:
1. Направить настоящий акт в адрес субъекта проверки – управление
жилищно-коммунального хозяйства администрации
Ейского городского
поселения Ейского района
2.
Выдать предписание об устранении нарушений законодательства о
контрактной системы в сфере закупок .
3. Основания, для направления материалов проведенной проверки в
уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях
контрольный орган в сфере закупок отсутствуют.
Акт составлен на 3 листах в 2-х экземплярах, один из которых передан
учреждению.
Руководитель инспекции
И.Л. Еременко
Заместитель руководителя инспекции
Е.Е. Пархоменко
Акт получен: «___» ____________2015 г. ______________ _______________
Подпись
ФИО