СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «Об определении государственного предприятия, осуществляющего ведение Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан Струк-й элемент Действующая редакция Предлагаемая редакция Обоснование Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 апреля 1999 года № 487 «О создании Республиканского государственного предприятия «Республиканский центр правовой информации» пункт 2 пункт 3 пункт 3 Уполномоченным органом государственного управления Предприятием определить Министерство юстиции Республики Казахстан. Уполномоченным органом по руководству Приведение в соответствие с п. 13 ст. 1 Закона РК соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении «О государственном имуществе» Предприятия определить Министерство юстиции Республики Казахстан Основной сферой деятельности Основной сферой деятельности Предприятия Реализация п.2 ст. 47 Закона РК Предприятия определить ведение определить ведение Государственного реестра «О нормативных правовых Государственного реестра нормативных нормативных правовых актов Республики актах» правовых актов Республики Казахстан Казахстан и Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 апреля 2006 года N 343 «Об утверждении Правил ведения Государственного реестра нормативных правовых актов, эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан» 3. Ведение Эталонного банка возлагается на 3. Ведение Эталонного банка и Реализация п.2 ст. 47 Закона РК Министерство юстиции Республики Государственного реестра осуществляет «О нормативных правовых Казахстан и его территориальные органы. Республиканское государственное актах» Ведение Государственного реестра предприятие на праве хозяйственного осуществляет Республиканское ведения «Республиканский центр правовой государственное предприятие на праве информации» Министерства юстиции хозяйственного ведения «Республиканский Республики Казахстан» (далее - РЦПИ)» центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан» (далее – РЦПИ). 2 Струк-й элемент часть 1 пункта 5 часть 2 пункта 5 пункт 7 Действующая редакция 5. Копии нормативных правовых актов Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан и его Палат, Правительства Республики Казахстан, Конституционного Совета Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан, подлежащих включению в Государственный реестр и Эталонный банк, направляются государственными органами в Министерство юстиции Республики Казахстан в одном экземпляре на государственном и русском языках, в печатном и электронном виде, заверенные печатью государственного органа или удостоверенные посредством электронной цифровой подписи в порядке, согласованном с этими органами, в течение пяти дней после вступления в силу нормативного правового акта. Министерство юстиции Республики Казахстан передает копии нормативных правовых актов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в двух экземплярах на государственном и русском языках, в печатном и электронном виде в РЦПИ в течение двух рабочих дней с момента их поступления от государственных органов. 7. После внесения нормативного правового акта в Государственный реестр один экземпляр копии печатного текста нормативного правового акта на государственном и русском языках с присвоенным ему регистрационным номером РЦПИ направляет Предлагаемая редакция Обоснование 5. Копии нормативных правовых актов Реализация п.2 ст. 47 Закона РК Президента Республики Казахстан, Парламента «О нормативных правовых Республики Казахстан и его Палат, актах» Правительства Республики Казахстан, Конституционного Совета Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан, подлежащих включению в Государственный реестр и Эталонный банк, направляются государственными органами в РЦПИ в двух экземплярах на государственном и русском языках, в печатном и электронном виде, заверенные печатью государственного органа или удостоверенные посредством электронной цифровой подписи, в течение пяти рабочих дней после вступления в силу нормативного правового акта. Исключить Реализация п.2 ст. 47 Закона РК «О нормативных правовых актах» Исключить Реализация п.2 ст. 47 Закона РК «О нормативных правовых актах» 3 Струк-й элемент Действующая редакция Предлагаемая редакция Обоснование соответствующему государственному органу, второй экземпляр – в течение двух рабочих дней передает Министерству юстиции Республики Казахстан для включения в Эталонный банк. пункт 8 пункт 15 подпункт 3 пункт 16 часть первая подпункт 13) пункт 16 часть первая подпункт 15) 8. Министерство юстиции Республики 8. Нормативные правовые акты, Регламентация сроков внесения Казахстан вносит нормативные правовые подлежащие внесению в Эталонный банк, НПА в Эталонный банк акты в Эталонный банк в течение пяти дней вносятся в него в течение десяти рабочих с момента их получения от РЦПИ. дней с момента их поступления в РЦПИ Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года № 1120 «Вопросы Министерства юстиции Республики Казахстан» осуществление государственной осуществление государственной регистрации Реализация ст. 15 Закона РК «Об регистрации юридических лиц, прав на юридических лиц, прав на недвижимое органах юстиции» недвижимое имущество, залогов отдельных имущество, залогов отдельных видов видов движимого имущества, нормативных движимого имущества, нормативных правовых правовых актов центральных актов центральных государственных органов, государственных органов, местных местных представительных и исполнительных представительных и исполнительных органов, актов гражданского состояния, а также органов, актов гражданского состояния, а обеспечение государственного учета также государственного учета нормативных нормативных правовых актов Республики правовых актов Республики Казахстан и Казахстан и контроля за ними; контроля за ними; ведение государственного учета обеспечение государственного учета Реализация ст. 15 Закона РК «Об нормативных правовых актов; нормативных правовых актов; органах юстиции» государственная регистрация нормативных правовых актов центральных государственных органов, государственная регистрация нормативных правовых актов маслихатов, акиматов и акимов, координация деятельности по ведению Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан; государственная регистрация нормативных правовых актов центральных государственных органов, государственная регистрация нормативных правовых актов маслихатов, акиматов и акимов, обеспечение ведения Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан; Реализация ст. 15 Закона РК «Об органах юстиции» 4 Струк-й элемент пункт 16 часть первая подпункт 40) Действующая редакция Предлагаемая редакция Обоснование правовая информатизация, систематизация правовая информатизация, систематизация Реализация ст. 15 Закона РК «Об законодательства, ведение эталонного законодательства, обеспечивает ведение органах юстиции» контрольного банка нормативных правовых эталонного контрольного банка нормативных актов, ведение единой в Казахстане правовых актов, ведение единой в Казахстане компьютерной системы правовой компьютерной системы правовой информации информации пункт 16 14) предоставление права на последующее исключить Реализация п.2 ст. 47 Закона РК часть первая опубликование официальных текстов «О нормативных правовых подпункт 14) нормативных правовых актов; актах» автоматизированной системы правовой информации Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 августа 2002 года N 938 «Об утверждении Правил последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов Республики Казахстан» Правила Правила Реализация п.2 ст. 47 Закона РК последующего опубликования последующего опубликования «О нормативных правовых официальных текстов нормативных официальных текстов нормативных актах» правовых актов Республики Казахстан правовых актов Республики Казахстан 1. Общие положения 1. Общие положения 1. Настоящие Правила разработаны в целях 1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации статьи 30 Закона Республики реализации статьи 30 Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах" Казахстан «О нормативных правовых актах» и и определяют порядок последующего определяют порядок последующего официального опубликования текстов официального опубликования текстов нормативных правовых актов Республики нормативных правовых актов Республики Казахстан. Казахстан. 2. Последующее официальное 2. Последующее официальное опубликование опубликование текстов нормативных текстов нормативных правовых актов правовых актов Республики Казахстан, Республики Казахстан, виды которых виды которых предусмотрены статьей предусмотрены статьей 3 Закона Республики 3 Закона Республики Казахстан "О Казахстан «О нормативных правовых актах» нормативных правовых актах" (далее - (далее последующее опубликование), последующее опубликование), осуществляется печатными изданиями, осуществляется печатными изданиями, получившими такое право в порядке, получившими такое право в порядке, установленном настоящими Правилами. установленном настоящими Правилами. 3. Настоящие Правила не распространяются 5 Струк-й элемент Действующая редакция Предлагаемая редакция 3. Настоящие Правила не распространяются на Ведомости Парламента Республики Казахстан и Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, которые самостоятельно принимают решение о необходимости последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов. 4. Последующее официальное опубликование текстов нормативных правовых актов осуществляется печатными изданиями при условии прохождения экспертизы на соответствие публикуемых ими текстов эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Казахстан и получении права на последующее официальное опубликование, предоставленного территориальными органами юстиции областного, города республиканского значения и столицы (далее - территориальные органы). 5. В настоящих Правилах используются следующие понятия: 1) экспертиза - процедура, в ходе которой уполномоченный орган осуществляет проверку представляемых печатным изданием текстов нормативных правовых актов на их соответствие официальным текстам нормативных правовых актов, хранящимся в эталонном контрольном банке; 2) макет - предварительный образец текста нормативного правового акта, на Ведомости Парламента Республики Казахстан и Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, которые самостоятельно принимают решение о необходимости последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов. 4. Последующее официальное опубликование текстов нормативных правовых актов осуществляется печатными изданиями при условии прохождения экспертизы на соответствие публикуемых ими текстов эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Казахстан и получении права на последующее официальное опубликование, предоставленного государственным предприятием на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции РК (далее - РЦПИ). 5. В настоящих Правилах используются следующие понятия: 1) экспертиза - процедура, в ходе которой РЦПИ осуществляет проверку представляемых печатным изданием текстов нормативных правовых актов на их соответствие официальным текстам нормативных правовых актов, хранящимся в эталонном контрольном банке; 2) макет - предварительный образец текста нормативного правового акта, подлежащего последующему официальному опубликованию. Обоснование 6 Струк-й элемент Действующая редакция Предлагаемая редакция подлежащего последующему 2. Документы, необходимые для получения официальному опубликованию. права на последующее официальное опубликование 2. Документы, необходимые для получения права на последующее официальное 6. В целях получения права на последующее опубликование официальное опубликование, печатное издание 6. В целях получения права на последующее представляет в РЦПИ следующие документы: официальное опубликование, печатное 1) заявление по форме, установленной издание представляет в территориальные уполномоченным органом на получение права органы следующие документы: на последующее официальное опубликование; 1) заявление по форме, установленной 2) копии учредительных документов уполномоченным органом на получение печатного издания, заверенные в права на последующее официальное установленном законодательством порядке; опубликование; 3) макет. 2) копии учредительных документов 7. РЦПИ в порядке, установленном печатного издания, заверенные в законодательством Республики Казахстан, установленном законодательством порядке; вправе запрашивать иные материалы, 3) макет. необходимые для проведения экспертизы и 7. Территориальные органы в порядке, предоставления права на последующее установленном законодательством официальное опубликование. Республики Казахстан, вправе запрашивать иные материалы, необходимые для 3. Условия и порядок получения права проведения экспертизы и предоставления на последующее официальное опубликование права на последующее официальное опубликование. 8. После поступления необходимых 3. Условия и порядок получения права документов, указанных в пункте 6 настоящих на последующее официальное Правил, РЦПИ в течение 30 календарных дней опубликование проводят экспертизу. 8. После поступления необходимых 9. По результатам проведенной экспертизы документов, указанных в пункте 6 РЦПИ принимает решение о предоставлении настоящих Правил, территориальные права на последующее официальное органы в течение 30 календарных дней опубликование либо об отказе в его проводят экспертизу. предоставлении. 9. По результатам проведенной экспертизы 10. При положительном заключении РЦПИ территориальные органы принимают печатное издание получает право на Обоснование 7 Струк-й элемент Действующая редакция Предлагаемая редакция решение о предоставлении права на последующее официальное опубликование либо об отказе в его предоставлении. 10. При положительном заключении территориальных органов печатное издание получает право на последующее официальное опубликование. При этом территориальными органами на тексте нормативного правового акта, подлежащего последующему официальному опубликованию, ставится штамп "Официальный текст". 11. В предоставлении права на последующее официальное опубликование может быть отказано в случае, если: 1) не представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил или материалы, которые территориальные органы вправе запрашивать в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; 2) указана неполная или недостоверная информация в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил или в материалах, которые территориальные органы вправе запрашивать в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; 3) вынесено отрицательное заключение территориальных органов. 12. В случае отказа в предоставлении права на последующее официальное опубликование территориальные органы направляют печатному изданию последующее официальное опубликование. При этом РЦПИ на тексте нормативного правового акта, подлежащего последующему официальному опубликованию, ставится штамп «Официальный текст». 11. В предоставлении права на последующее официальное опубликование может быть отказано в случае, если: 1) не представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил или материалы, которые РЦПИ вправе запрашивать в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; 2) указана неполная или недостоверная информация в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил или в материалах, которые РЦПИ вправе запрашивать в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; 3) вынесено отрицательное заключение территориальных органов. 12. В случае отказа в предоставлении права на последующее официальное опубликование РЦПИ направляет печатному изданию мотивированное письмо с указанием причин отказа, а также возвращает все документы и материалы, представленные печатным изданием. 4. Порядок последующего официального опубликования 13. Печатные издания, получившие право на последующее официальное опубликование, должны опубликовывать официальные тексты нормативных правовых актов в точном их соответствии эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Обоснование 8 Струк-й элемент Действующая редакция Предлагаемая редакция мотивированное письмо с указанием причин отказа, а также возвращает все документы и материалы, представленные печатным изданием. 4. Порядок последующего официального опубликования 13. Печатные издания, получившие право на последующее официальное опубликование, должны опубликовывать официальные тексты нормативных правовых актов в точном их соответствии эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Казахстан без корректорских и редакторских правок и сокращений. 14. Печатные издания при последующем официальном опубликовании официальных текстов нормативных правовых актов в обязательном порядке должны указывать дату, когда они были введены в действие. 15. При последующем опубликовании официальных текстов нормативных правовых актов какие-либо комментарии печатного издания к публикуемым нормативным правовым актам не допускаются. 5. Заключительные положения 16. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют территориальные органы. Казахстан без корректорских и редакторских правок и сокращений. 14. Печатные издания при последующем официальном опубликовании официальных текстов нормативных правовых актов в обязательном порядке должны указывать дату, когда они были введены в действие. 15. При последующем опубликовании официальных текстов нормативных правовых актов какие-либо комментарии печатного издания к публикуемым нормативным правовым актам не допускаются. 5. Заключительные положения 16. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют территориальные органы юстиции областного, города республиканского значения и столицы. Министр юстиции Обоснование 9 Республики Казахстан Б. Имашев