Отчет по Плану мероприятий противодействия коррупции во

Отчет об исполнении Плана мероприятий
противодействия коррупции во ВЮИ ФСИН России в 2012/2013учебном году
Во исполнение Плана мероприятий противодействия коррупции во ВЮИ
ФСИН
ряд
России
в
2012/2013учебном
организационных,
году
воспитательных
и
в
институте
был
проведен
информационно-пропагандистских
мероприятий.
Ежеквартально на оперативных совещаниях при начальнике института
рассматриваются
вопросы
состояния
служебной
дисциплины,
законности,
чрезвычайных происшествий, а также организации воспитательной работы
с
личным
составом.
На
оперативных
совещаниях
также
заслушиваются
руководители учебно-строевых подразделений по вопросу организации учебновоспитательного процесса и соблюдения курсантами законности и служебной
дисциплины. Ежеквартально руководство отделения психологического обеспечения
отдела по работе с личным составом заслушивается на тему «Моральнопсихологический климат в подразделениях».
Анализ состояния служебной дисциплины ежемесячно проводится отделом по
работе
с
личным
составом.
На
оперативных
и
служебных
совещаниях
анализируются причины и условия, способствующие совершению нарушений
дисциплины, разрабатываются меры по предупреждению нарушений законности и
устранению недостатков в воспитательной работе.
По фактам нарушений служебной дисциплины, чрезвычайных происшествий
среди личного состава проводятся служебные проверки, виновные привлекаются
к дисциплинарной ответственности.
В отчетном периоде в рамках занятий по служебно-боевой подготовке
с постоянным составом, а также учебных занятий, общественно-политического
и
государственно-правового
организовывалось
изучение
информирования
руководящих
с
переменным
документов,
составом
регламентирующих
противодействие коррупции и требования к служебному поведению, в том числе
с привлечением сотрудников правоохранительных органов. Изучаемые документы
размещались в локальной сети и на информационных стендах на первом этаже
учебно-административного
корпуса
и
комнатах
воспитательной
работы.
Преподаватели и адъюнкты очного обучения в течение года посещали открытые
2
занятия, проводимые преподавателями кафедр ВЮИ ФСИН России, в том числе
по антикоррупционной тематике.
В целях профилактики коррупционных правонарушений среди личного
состава института руководством института, учебным отделом и руководством
кафедр
осуществлялся
постоянный
контроль
организации
и
проведения
семестровых экзаменов, итоговой государственной аттестации (далее - ИГА)
на факультетах института.
В рамках педагогического контроля перед началом каждой сессии, ИГА
составлялись графики посещений экзаменов, защиты выпускных квалификационных
работ
(далее
–
ВКР)
курсантами
(слушателями,
студентами)
института,
утверждаемые начальником института, в том числе:
графики проверки организации и проведения ИГА 7ВУ курса ФВО ВЮИ
ФСИН России (с 19.11.2012 по 26.11.2012), 4С курса ФВО ВЮИ ФСИН России
(с 26.11.2012 по 15.12.2012), 7-го курса ФЗО ВЮИ ФСИН России (с 15.11.2012
по 07.12.2012) – утверждены 15.11.2012;
график педагогического контроля семестровых экзаменов курсантов 1-5-х
курсов
факультета
очного
обучения
ВЮИ
ФСИН
России
(с
09.01.2013
по 09.02.2013) – утвержден 24.12.2012;
график
проверки
организации
ИГА
(государственных
экзаменов)
выпускников 5-х курсов факультета очного обучения ВЮИ ФСИН России
(с 15.04.2013 по 26.04.2013) – утвержден 15.03.2013;
графики проверки организации и проведения ИГА 6А курса ФЗО ВЮИ
ФСИН России по специальности 030501.65 Юриспруденция (с 28.05.2013
по 14.06.2013) и 6С курса ФЗО ВЮИ ФСИН России по специальности 040101.65
Социальная работа (с 06.06.2013 по 14.06.2013) – утверждены 27.05.2013;
график педагогического контроля семестровых экзаменов и защиты ВКР
курсантов очного обучения 2-5-х курсов факультета очного обучения ВЮИ ФСИН
России (июль-август 2013 г.) – утвержден 12.07.2013.
Кроме этого, для предупреждения коррупционных проявлений в ходе
образовательного
процесса
перед
началом
каждого
семестра
составлялись
общеинститутские семестровые графики педагогического контроля учебных занятий
(утверждены 09.08.2012 и 22.01.2013), на основе которых разрабатывались
3
ежемесячные планы педагогического контроля руководства (утверждены 28.08.2012,
04.10.2012, 24.10.2012, 26.11.2012, 25.12.2012, 28.01.2013, 21.02.2013, 25.03.2013,
24.04.2013, 23.05.2013). В соответствии с этими планами контрольные посещения
занятий профессорско-преподавательского состава на всех факультетах института
осуществляли начальник ВЮИ ФСИН России, заместители начальника, начальники
факультетов, начальник (заведующий) учебным отделом. В учебных аудиториях,
в которых осуществляется прием экзаменов, размещены видеокамеры.
Информация об антикоррупционной деятельности ВЮИ ФСИН России
размещается
на
официальном
сайте
ВЮИ
ФСИН
России
по
адресу:
http://www.vui.fsin.su/anticorrup to/news to/, информация о вакансиях, имеющихся
в институте, поддерживается в актуальном состоянии и размещена на официальном
сайте по адресу http://www.vui.fsin.su/vacancy/. Информация о порядке и правилах
поступления во ВЮИ ФСИН России размещена в разделе официального сайта
«Информация для поступающих» по адресу http://wwAv.vui.fsin.su/info postup/ .
Также пресс-службой ведется и регулярно обновляется раздел «Новости»
(http://www.vui.fsin.su/news/), где размещается информация о важных мероприятиях,
проводимых
о
во
ВЮИ
противодействии
ФСИН
коррупции
http://www.vui.fsin.su/anticorrup
России.
размещен
to/.
Также
на
Специализированный
раздел
сайте
России
ВЮИ
размещены
ФСИН
сведения
о
доходах
сотрудников института согласно приказу ФСИН России от 31.08.2009 № 372
«Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы
в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане
и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного
и
характера,
обязательствах
а
также
имущественного
сведения
характера
о
доходах,
своих
об
супруги
имуществе
(супруга)
и несовершеннолетних детей», а также информация о графике приема руководством
института по личным вопросам.
В институте организовано эффективное взаимодействие со средствами
массовой информации, в том числе и по вопросам противодействия коррупции.
Пресс-служба ВЮИ ФСИН России оказывает содействие СМИ в сфере освещения
мер, принимаемых руководством института в сфере борьбы с коррупцией.
4
Организуются и проводятся пресс-конференции руководства ВЮИ ФСИН России,
брифинги, встречи со СМИ, в ходе которых освещаются, в том числе, и меры
борьбы с коррупцией. В случае обращения представителей СМИ в пресс-службу
института
с
запросами,
все
обращения
рассматриваются
незамедлительно.
Проводится мониторинг СМИ на предмет публикаций о фактах проявления
коррупции во ВЮИ ФСИН России, ведется их анализ, сбор, учет и хранение.
В ноябре 2012 года пресс-службой, отделом по работе с личным составом,
отделом по внедрению и использованию технических средств обучения и кафедрой
организации оперативной работы был подготовлен учебный видеофильм для
комплексных
оперативных
учений
курсантов
пятых
курсов
«Итог
2012»,
посвященный методике выявления и пресечения коррупционных преступлений
в местах лишения свободы.
В отчетном периоде отделением психологического обеспечения отдела
по работе с личным составом проводились тренинговые занятия по развитию
профессионально-важных качеств, которые предусматривают и формирование
социальной
нормативности
(тренинговые
занятия
просветительской,
(морально-нравственных
зафиксированы
психокоррекционной
в
и
качеств)
курсантов
учета
групповой
«Журнале
психопрофилактической
работы
с персоналом»).
Также с сентября 2013 года проводились специальные психофизиологические
исследования (СПФИ) с применением полиграфа кандидатов на руководящие
должности, должности профессорско-преподавательского состава и сотрудников
при перемещении на вышестоящие должности на наличие недекларированных
доходов, имущества и обязательств имущественного характера.
Также проводилось анонимное тестирование постоянного и переменного
состава
ВЮИ
ФСИН
России
на
предмет
коррупционных
проявлений,
по результатам которого подавляющее большинство респондентов отметили,
что не сталкивались с коррупционными проявлениями.
В
институте
ежегодно
проводится
смотр-конкурс
плакатов
антикоррупционной направленности, научно-практические мероприятия с участием
практических
работников
учреждений
ФСИН
России
по
вопросам
междисциплинарных исследований законодательства о противодействии коррупции.
5
Также сотрудниками института оказывалась консультативная помощь населению
по вопросам, связанным с коррупционными проявлениями, в рамках юридической
клиники ВЮИ ФСИН России.
Большое внимание уделяется выявлению коррупционных рисков, устранению
причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных
заказов. В целях профилактики коррупционных проявлений была проведена
следующая работа:
ведется открытый реестр государственных контрактов, доступный в сети
Интернет;
уполномоченными сотрудниками получены индивидуальные электронноцифровые подписи для работы на официальном сайте www.zakupki.gov.ru;
при выборе способа размещения заказа преимущественно используется такая
форма торгов как открытые аукционы в электронной форме, что снижает издержки
бумажного документооборота, а также вероятность сговора участников за счет
обеспечения анонимности участия в электронных аукционах. Электронная форма
проведения аукционов позволяет обеспечить максимальный доступ участников
к проводимым торгам.
перед
размещением
заказа
проводится
обоснование
начальной
(максимальной) цены контракта содержащее расчеты или полученную информацию
(источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания
соответствующих сайтов в сети Интернет (или иного указания). Данная процедура
исключает возможность искусственного завышения цен на отдельные виды работ и
материалов заинтересованными лицами;
запрещается устанавливать или использовать требования, критерии или
процедуры, носящие дискриминационный характер, ограничивающие конкуренцию
или дающие отдельным поставщикам необоснованные преимущества;
согласно Положению о Единой комиссии по размещению заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг, одной из задач комиссии является
устранение возможностей проявления коррупции при размещении заказов. Члены
комиссии обязаны незамедлительно информировать (письменно или устно)
председателя комиссии и начальника института о противоправных предложениях
или иных действиях, поступивших от участников размещения заказов в период
6
работы комиссии.
состав Единой комиссии по размещению заказов сформирован исключительно
из
числа
специалистов,
осуществивших
профессиональную
переподготовку
или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или
муниципальных нужд, лично не заинтересованных в результатах размещения
заказов.
Также в целях противодействия коррупции при размещении государственных
заказов, проверки благонадежности контрагентов заключение государственных
контрактов
в
обязательном
порядке
согласовывается
с сотрудниками ОСБ УФСИН России по Владимирской области.
их
инициаторами