РЕГЛАМЕНТ Иркутской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Регламент разработан с целью установления порядка организации работы Иркутской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений. 1.2. Иркутская городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально- трудовых отношений (далее - комиссия) действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Иркутской области «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Иркутской области» и Положением об Иркутской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений. 1.3. Деятельность комиссии осуществляется в форме: - заседаний представителей Координационного совета организаций профсоюзов г. Иркутска, представляющих сторону работников, представителей городского объединения работодателей г. Иркутска в составе Иркутского регионального объединения «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей», представляющих сторону работодателей, представителей органов местного самоуправления г. Иркутска, назначенных распоряжением администрации г. Иркутска и представляющих сторону администрации города Иркутска (далее – стороны); - заседаний (совещаний) временных (целевых) рабочих групп (представителей сторон) комиссии; - совещаний координаторов сторон; - консультаций с органами местного самоуправления г. Иркутска; - коллективных переговоров, согласования позиций сторон по основным направлениям социально-экономической политики. 1.4.Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии, формируемым на основе предложений сторон и утвержденным на заседании комиссии. 1.5. По предложению координатора комиссии либо по письменному заявлению одной из сторон могут проводиться внеочередные заседания комиссии, а также вноситься внеплановые вопросы, изменения в план работы комиссии. Внеочередное заседание комиссии созывается в течение десяти дней в случае подачи письменного заявления одной из сторон, в котором указывается мотив по которым предлагается созвать внеочередное заседание с приложением проекта решения. 1.6. Для обеспечения оперативного взаимодействия сторон в период между заседаниями координатором комиссии проводятся консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим оперативного решения. Письма, запросы и решения комиссии оформляются на бланке комиссии. Бланк комиссии разрабатывается секретариатом, согласовывается с координаторами сторон и утверждается координатором комиссии. 1.7. Информация о работе комиссии размещается в средствах массовой информации, а также на официальном сайте органов местного самоуправления г. Иркутска. 1.8. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел труда и управления охраной труда департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска (далее – отдел). II. ПОДГОТОВКА ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ 2.1. Проект повестки заседания комиссии формируется ее секретариатом на основе плана работы комиссии, ранее принятых ею решений, предложений и соответствующих материалов, представляемых в секретариат комиссии в установленном порядке. 2.2. Ответственным за подготовку вопроса является координатор стороны, в чьей компетенции находится данный вопрос. При необходимости в целях подготовки вопроса координатор стороны, ответственной за подготовку, может сформировать временную (целевую) рабочую группу либо проводить совещания представителей сторон, а также запрашивать информацию у органов местного самоуправления г. Иркутска, общественных и иных организаций. 2.3. По вопросам планируемой повестки не позднее, чем за 14 рабочих дней до заседания комиссии в ее секретариат ответственным за подготовку вопроса представляются: информационная справка, проект решения комиссии с определением докладчика (содокладчиков) по соответствующему вопросу с указанием примерного времени, необходимого для обсуждения вопроса, список лиц, приглашаемых на ее заседание. Информационная справка должна содержать четкую информацию по обсуждаемому вопросу, определять возможные пути его решения и время, необходимое для обсуждения вопроса. Проект решения должен предусматривать мероприятия и поручения, сроки их выполнения, ответственных исполнителей, а также органы (лиц), на которые возлагается контроль за исполнением решения. При необходимости представляются проекты нормативных правовых актов, соответствующие финансово-экономические обоснования, протокол разногласий сторон, предложения, поступившие от членов комиссии. 2.4. На рассмотрение заседания комиссии могут быть внесены внеплановые вопросы. При внесении на заседание внепланового вопроса его инициатор представляет в секретариат комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней до заседания информационную справку по данному вопросу, проект решения, с указанием времени, необходимого для обсуждения вопроса, а также кандидатуру докладчика (содокладчиков) и список лиц, приглашаемых на заседание комиссии. 2.5. Внеочередное заседание комиссии созывается в течение 10 рабочих дней с момента подачи предложения координатора комиссии или письменного заявления координатора одной из сторон. Дата проведения внеочередного заседания определяется координатором комиссии по согласованию с координаторами сторон. 2.6. Ответственный секретарь комиссии не позднее чем за 7 рабочих дней до заседания информирует координаторов сторон о дате, времени и месте проведения заседания комиссии и не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания направляет в их адрес необходимые материалы для направления их членам комиссии соответствующей стороны. 2.7. Пакет документов в соответствии с повесткой заседания комиссии для членов стороны формируется секретарем соответствующей стороны. 2.8. На заседание комиссии могут быть приглашены представители органов местного самоуправления г. Иркутска, Координационного совета организаций профсоюзов г. Иркутска, городского объединения работодателей г. Иркутска в составе Иркутского регионального объединения «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей», не входящие в состав комиссии, а также других организаций г. Иркутска, в сферу компетенции которых входят рассматриваемые вопросы. 2.9. Перед заседанием комиссии отделом проводится регистрация участников заседания. 2.10. Все материалы комиссии хранятся в отделе. III. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ 3.1. Заседание комиссии считается правомочным, а голосование при принятии решений действительным при наличии 5 и более членов комиссии каждой из сторон. 3.2. Для ведения заседания комиссии формируется рабочий президиум, состоящий из координатора комиссии, координаторов каждой из сторон. 3.3. Председательствующий на заседаниях комиссии, как правило, координатор комиссии: - вносит на утверждение комиссии предложения по повестке заседания, порядку ее работы; - обеспечивает ведение заседания в соответствии с настоящим регламентом; - в порядке поступления предложений предоставляет слово для выступлений, в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения; - вправе предупредить выступающего или лишить его слова в случае нарушения настоящего регламента; - организует голосование по принятию решений комиссии в соответствии с настоящим регламентом, сообщает результаты голосования. При отсутствии координатора комиссии ведение заседания по согласованию сторон возлагается на координатора одной из сторон. 3.4. Заседания комиссии оформляются протоколом, который ведется секретарем заседания, как правило, работником отдела. 3.5. Время, предоставляемое для докладов, сообщений, информации выступлений в прениях, повторных выступлений, уточняется в начале каждого заседания, в соответствии с повесткой. 3.6. Освещение работы комиссии в средствах массовой информации организуется отделом. 3.7. Отдел обеспечивает приглашение представителей средств массовой информации на заседания комиссии. 3.8. Заседания комиссии проводятся, как правило, в помещениях, предоставляемых администрацией города Иркутска. IV ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ И МНЕНИЙ ЕЕ СТОРОН (КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ ГОРОДА ИРКУТСКА И ИРКУТСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ «ПАРТНЕРСТВО ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ. 4.1. Порядок принятия решений комиссии: 4.1.1. Комиссия принимает свои решения открытым голосованием. 4.1.2. Проекты решений по рассматриваемым вопросам представляются членам комиссии в письменном виде. 4.1.3. После принятия комиссией проекта решения за основу обсуждаются и ставятся на голосование поправки к проекту в порядке поступления. 4.1.4. Комиссия вправе создать редакционную комиссию из представителей сторон для доработки решения по предложениям, внесенным участниками заседания комиссии в ходе обсуждения. 4.1.5. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Каждая из сторон принимает решение самостоятельно большинством голосов из числа членов комиссии, представляющих данную сторону и присутствующих на заседании. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии. В случае не достижения по рассматриваемому вопросу согласия, вопрос снимается с рассмотрения. 4.1.6. Контроль за исполнением плана работы комиссии осуществляет координатор комиссии. 4.1.7. Контроль за выполнением решений возлагается на координаторов сторон, если иное не определено решением комиссии. 4.1.8. Организацию контроля за выполнением решений комиссии обеспечивает ответственный секретарь комиссии. 4.1.9. Ответственные за выполнение решения в установленные комиссией сроки направляют письменную информацию о выполнении решений в отдел, который информирует комиссию о содержании информации по требованию ее членов. 4.1.10. Протокол заседания и решения комиссии оформляются отделом и подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии. Копии решений и выписки из протоколов рассылаются координаторам сторон. 4.1.11. Протокол заседания и решения комиссии оформляются в течение 3 рабочих дней после даты заседания. В случае необходимости согласования протокол, а также иные документы согласовываются координаторами сторон в течение 5 рабочих дней для каждой из сторон. 4.2. Порядок оформления мнения сторон комиссии (Координационного совета организаций профсоюзов города Иркутска и Иркутского регионального объединения работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей») при рассмотрении нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Иркутска в сфере труда, программ социально-экономического развития: 4.2.1. Проекты нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения (далее – проекты нормативных правовых актов), направляются на рассмотрение в рабочий орган комиссии (отдел). 4.2.2. Отдел направляет проекты нормативных правовых актов на рассмотрение сторонам комиссии (Координационному совету организаций профсоюзов города Иркутска и Иркутскому региональному объединению работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей»). 4.2.3. Стороны комиссии (Координационный совет организаций профсоюзов города Иркутска и Иркутское региональное объединение работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей») в течение 5 рабочих дней с момента получения нормативных правовых актов оформляют свое мнение по направленным отделом проектам нормативных правовых актов в пределах своей компетенции и направляют его в отдел. 4.2.4. Отдел в срок, не превышающий 20 дней, с момента поступления проектов нормативных правовых актов в отдел направляет полученные мнения сторон комиссии (Координационного совета организаций профсоюзов города Иркутска и Иркутского регионального объединения работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей») в органы местного самоуправления исполнителям, ответственным за подготовку направленных в отдел проектов нормативных правовых актов. 4.2.5. Если соответствующие мнения сторон комиссии (Координационного совета организаций профсоюзов города Иркутска и Иркутского регионального объединения работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей») по направленным в отдел проектам нормативных правовых актов не представлены в орган местного самоуправления, направивший соответствующий акт, в срок, установленный п. 4.2.4. настоящего раздела, то следует считать, что стороны комиссии (Координационный совет организаций профсоюзов города Иркутска и Иркутское региональное объединение работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей») не возражают против принятия соответствующих проектов нормативных правовых актов. (Раздел IV в ред. от 28.06.2010, утвержденной протоколом заседания Иркутской городской трехсторонне комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 28.06.2010) (см. текст в предыдущей редакции) V. СЕКРЕТАРИАТ КОМИССИИ 5.1. Для организационного обеспечения деятельности комиссии по представлению координаторов сторон формируется секретариат комиссии в составе трех человек, по одному от каждой из сторон, и ответственного секретаря, который назначается координатором комиссии и возглавляет секретариат. Ответственный секретарь комиссии: - организует и обеспечивает выполнение секретариатом возложенных на него задач; -осуществляет ведение делопроизводства комиссии; - информирует координатора комиссии о степени подготовки вопросов, внесенных на заседание комиссии; -организует работу комиссии в соответствии с настоящим регламентом. 5.2. Секретарь каждой из сторон назначается координатором соответствующей стороны. Секретари, входящие в состав секретариата, членами комиссии не являются. 5.3. Секретариат Комиссии: - обеспечивает подготовку заседаний комиссии; - организует связь комиссии с заинтересованными органами, общественными объединениями, организациями и Трехсторонней комиссией Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений; - направляет по поручению комиссии, ее координатора соответствующие решения, предложения и рекомендации комиссии, информацию о деятельности комиссии в заинтересованные органы, общественные объединения, организации и средства массовой информации; - выполняет иные поручения комиссии, ее координатора по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии. 5.4. Секретариат комиссии обобщает материалы о заседаниях комиссии, об участии членов комиссии в ее работе, информацию о ходе выполнения плана работы и решений комиссии и информирует по данным вопросам членов комиссии. 5.5. Секретариат комиссии участвует в заседаниях комиссии с правом совещательного голоса. VI. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ 6.1. Регламент Комиссии, изменения и дополнения к нему принимаются решением Комиссии.