- ГЛАВНАЯ

3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
4. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
Политический режим — это совокупность средств и способов осуществления политической власти.
Различают три вида политических режи мов:
- авторитарный (от лат. власть, приказание): ограничение или отсутствие прав и свобод. Формально они задекларированы, но многие из них не
соблюдаются. Запрещается деятельность всех партий, кроме правящей,
либо вообще все партии. Оппозиция не допускается. СМИ могут критиковать
власть в дозволенных ею же пределах. Власть концентрируется у правя щей
элиты. Результаты выборов искажаются. Разделения властей на практике не существует. Основным регулятором общественных отно шений является не право, а решения правителей. Го сударство вмешивается во все
сферы жизни общества. Опорой такого государства становится полицейский и военный аппарат: СССР во второй половине 1950 – 1980 годы.
- тоталитарный (от лат. totaliter — целиком, полностью): «Всеобщее государство», осуществляющее тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни. Создателем концепции тоталитарного государства считается Бенито Муссолини. Тоталитарное государство должно было жить по
принципу: «все в государстве, ничего вне государства». Мысли, интересы итальянцев должны были быть подчинены государству, а точнее — дуче.
В тоталитарном государстве органы власти осуществляют всесторонний
контроль за жизнью общества, отсутствуют реальные права и свободы
личности. Главной особенностью является господство единой идеологии. Любая критика не разрешается и влечет за собой наказание. Однопартийная
система. Господствующая партия срастается с государством, подавление любой
организованной оппозиции. Жёсткая цензура над СМИ. Принудительные меры,
включая насилие (Италия при Муссолини, Германия при Гитлере, СССР при Сталине).
- демократический (от гр. demo власть народа): обязательным является не
только конституционное закрепление нрав и свобод человека и гражданина,
но и гарантии их на практике. В демократическом го сударстве народ является источником власти. Органы и должностные лица избираются. Политический плюрализм (от лат. pluralis — множественный) — это принцип, содействующий существованию многообразных политических сил с конкуренцией между
ними за представительство в органах государственной власти. Государственное
управление производится на основе принципа разделения властей. Главным регулятором общественных отношений является право (закон). Прямое влияние граждан на политические решения. К проявлению прямой демократии относятся выборы, референдумы.
Воля народа может быть выражена его представителями (так называемая представительная демократия). Под представительном демократией
понимается участие граждан в деятельности органов государственной
власти, принятии и реализации политических решений че рез избранных
представителей, которые призваны выражать интересы народа. Представительная демократия находит свое воплощении в парламентаризме.
Разделение властей – один из основных признаков правового государства. Это
необходимо для того, чтобы предотвратить концентрацию власти в руках одного лица или органа и не допустить злоупотреблений властью.
В правовом государстве власть обязательно делится на три ветви:
- законодательная: главная функция – принятие законов; этим занимаются
парламенты или какие-либо другие законодательные органы (в России законодательная функция принадлежит Федеральному Собранию или местным законодательным органам – Московской городской думе, Областной думе Московской области и т. д.);
- исполнительная: принадлежит правительствам, администрациям и т. д.,
главная задача – управление государственными делами;
- судебная: следит за исполнением законов, выносит приговоры за совершение
правонарушений и т. д.
Главный принцип разделения властей заключается в том, что каждая из них
должна действовать самостоятельно и независимо от других.
Соответственно
выделяются
органы
государственной
власти
—
законодательные, исполнительные и судебные, которые самостоятельны и
независимы друг от друга.
1. Органы законодательной власти — это учреждения, образуемые путем
выборов. Главная их задача правотворчество или издание законов (помимо этого
они выполняют и другие функции, например, контролируют деятельность
исполнительной власти).
Высшим законодательным органым Российский Федерации является
Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат:
- Верхняя палата: Совет Федерации. В нём представлены по два человека из
каждого субъекта РФ: один представитель от законодательного и один — от исполнительного органа власти. В ведении Совета Федерации находится рассмотрение законопроектов, отрешение президента от власти, использование вооружённых
сил РФ за пределами страны и т. д.
- Нижняя палата: Государственная Дума. Состоит из 450 депутатов, избираемых на 5 лет. Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21
года и имеющий право участвовать в выборах. Все 450 депутатов избираются по
федеральным округам, пропорционально количеству голосов. Депутаты обладают
неприкосновенностью: они не могут быть привлечены к ответственности кроме
как в специальном порядке, установленным законом.
В ведении Государственной Думы находятся следующие вопросы: принятие законов, утверждение федерального бюджета, назначение председателя Центрального Банка, Председателя Счётной палаты и т. д.
2. Органы исполнительной власти: это назначаемые органы. Их главная задача
- выполнять положении Конституции, федеральных законов и других нормативных
актов. Высшим исполнительным органом РФ является Правительство РФ воз-
главляемое систему исполнительной власти на всей территории России. Оно
осуществляет руководство всеми основными сферами и отраслями экономики, социально-культурной жизни, административно-политической деятельности.
Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры
назначаются Президентом по предложению Председателя Правительства.
3. Судебная власть: вид государственной власти, связанный с осуществлением правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Система судебной власти в РФ включает в себя:
- Конституционный суд: осуществляет контроль за соответствием законов и
иных нормативных актов действующей Конституции;
- Верховный суд РФ: осуществляет правосудие по уголовным, гражданским,
административным и другим делам;
- Арбитражный суд РФ: занимается разрешением экономических споров.
Президент (от лат. praesidents — сидящий впереди, во главе) — выборный глава
государства.
Президент РФ как глава государства занимает особое место в системе органов государственной власти. По Конституции он прямо не относится ни к одной из ветвей власти, обеспечивая их согласованную работу.
Президентом России может стать гражданин РФ, достигший 35 лет и
проживающий в стране не менее 10 лет. Президент избирается сроком на 6
лет. По конституции РФ одно и тоже лицо не может занимать президентский пост более двух сроков подряд.
Президент РФ наделён следующими полномочиями:
- издавать указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории
РФ, подписывать федеральные законы;
- является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами России;
- предоставляет гражданство или политическое убежище иностранным
гражданам;
- назначать Председателя Правительства и определяет его структуру, принимает решения о его отставке, назначает судей федеральных судов и др.
- ведёт переговоры, назначает и отзывает послов и т. д.
Кандидат на должность Президента РФ может быть выдвинут избирателями или избирательными объединениями (блоками), т. е. политическими партиями, объединениями, зарегистрированными соответствующим образом. Президент РФ обладает неприкосновенностью.
Президент может прекратить свои полномочия досрочно в следующих случаях:
- в случае добровольной отставки;
- по состоянию здоровья или независящим от него причинам;
- в случае принятия Советом Федерации решения об отрешении Президента
РФ от должности на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.