Комментарии к презентации "О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации

Комментарии к презентации
Первый слайд – тема
Второй слайд - Указ Президента РФ от 29 октября 2015 года № 536
"О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации
"Российское движение школьников"
(опубликован 2 ноября 2015 г. в Российской газете - Федеральный выпуск №6818)
В целях совершенствования государственной политики в области воспитания подрастающего
поколения, содействия формированию личности на основе присущей российскому обществу
системы ценностей постановляю:
1. Считать целесообразным создание с участием общественных объединений и граждан
Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское
движение школьников" (далее - организация "Российское движение школьников").
2. Установить, что учредителем организации "Российское движение школьников" от имени
Российской Федерации является Федеральное агентство по делам молодежи.
3. Предусмотреть в уставе организации "Российское движение школьников", в частности, что:
а) высшим органом управления организации "Российское движение школьников" является
съезд, который созывается по решению координационного совета названной организации;
б) руководство координационным советом организации "Российское движение школьников"
осуществляет ее председатель и два сопредседателя, избираемые съездом сроком на три года;
в) Федеральное агентство по делам молодежи:
обеспечивает представительство Российской Федерации в координационном совете
организации "Российское движение школьников";
принимает участие через координационный совет организации "Российское движение
школьников" в формировании основных направлений ее деятельности, оказывает поддержку в
реализации целей названной организации и контролирует выполнение возложенных на нее задач.
4. Правительству Российской Федерации обеспечить:
а) до 31 марта 2016 г. определение состава федерального имущества, передаваемого
организации "Российское движение школьников" Министерством образования и науки Российской
Федерации и Федеральным агентством по делам молодежи, и его передачу названной организации;
б) создание при Федеральном агентстве по делам молодежи федерального государственного
бюджетного учреждения "Российский детско-юношеский центр" (далее - учреждение "Российский
детско-юношеский центр"), возложив на это учреждение функции по обеспечению взаимодействия
его представителей, действующих во всех субъектах Российской Федерации, с организацией
"Российское движение школьников", Министерством образования и науки Российской Федерации,
Федеральным агентством по делам молодежи, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления;
в) утверждение порядка предоставления субсидий организации "Российское движение
школьников" и учреждению "Российский детско-юношеский центр" в пределах бюджетных
ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству
образования и науки Российской Федерации.
5. Правительству Российской Федерации предусматривать при формировании проекта
федерального бюджета на очередной финансовый год бюджетные ассигнования на предоставление
субсидий организации "Российское движение школьников" и учреждению "Российский детскоюношеский центр".
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль
2 31 марта 2016 года предстоит приступить к
В соответствии указом школам Москвы после
информированию обучающихся о возможности вступления в "Российское движение школьников".
До 31 марта 2016 г. будет проведет съезд, который является высшим органом ее управления. Съезд
созывается координационным советом, в котором государство представляет Федеральное агентство
по делам молодежи, а также в этот совет приглашаются уже существующие общественные
организации и активные граждане, имеющие опыт работы с детскими общественными
организациями. Именно координационный совет будет работать над основными документами
создаваемой организации, прежде всего ее Уставом, а также основными направления ее
деятельности.
При Федеральном агентстве по делам молодежи будет создано ФГБУ «Российский детскоюношеский центр», который будет обеспечивать взаимодействие всех сторон, привлеченных к
созданию и дальнейшему функционированию организации «Российское движение школьников»,
включая Министерство образования и науки РФ, Федеральное агентством по делам молодежи,
органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
Правительство России до 31 марта 2016 должно утвердить порядок предоставления субсидий
организации «Российское движение школьников» и учреждению «Российский детско-юношеский
центр» в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на
соответствующий год Министерству образования и науки Российской Федерации. И в дальнейшем
ежегодно предусматривать в федеральном бюджете ассигнования на предоставление субсидий
организации «Российское движение школьников» и учреждению «Российский детско-юношеский
центр».
Задача педагогического коллектива школы заключается в информировании детей о
возможности вступления в общероссийскую детскую организацию "Российское движение
школьников".
Третий слайд - ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Право детей вступать в детские общественные объединения гарантированы Федеральным
законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ
(ред. от 13.07.2015). В ст.9 указано, что «Органы управления организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, не вправе препятствовать созданию по инициативе обучающихся в
возрасте старше восьми лет общественных объединений обучающихся, за исключением детских
общественных объединений, учреждаемых либо создаваемых политическими партиями, детских
религиозных организаций».
Следовательно, педагогам при проявлении инициативы обучающихся, нужно дать
квалифицированную консультацию по вопросам, связанным с этой организацией. Если такой
возможности не будет (по каким то причинам), школа должна найти возможность
проконсультировать школьников, например, дав адрес официального сайте этой новой организации
или пригласив специалиста, который сможет профессиональное ответить на все вопросы
школьников, желающих вступить в организацию «Российское движение школьников».
Четвертый слайд - ФЗ «Об общественных объединениях»
Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от
08.03.2015) является основным документом, которых определяет юридические основы создания и
деятельности общественных объединений на территории России.
Главное, что нужно объяснить - различие между общественной организацией (ст.8) и
движением (ст.9). Можно привести исторический пример - комсомол как организация (с
обязательным членством - наличие членского билета), а общественное движение не требует
оформления участника каким-либо членством, например, движение волонтеров, занимающихся
решением местных экологических проблем.
3
Пятый слайд - ФЗ «Об общественных
объединениях»
На этом слайде основная норма закона «Об общественных объединениях» - любой школьник
с 8 лет имеет право вступить в общественное объединение. Именно на это следует обратить
внимание педагогов. Следовательно, нужно быть готовыми помочь детям разобраться в
нормативных документах создаваемого «Российского движения школьников».
Шестой слайд - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» прямо требует от
образовательной организации .. «содействовать деятельности общественных объединений
обучающихся». Следовательно, как только появится Устав «Российского движения школьников» и
дети, обучающиеся в ОО, проявят инициативу и создадут отделение этой организации - педагоги
обязаны содействовать этой организации.
В законе также еще раз (как и в законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации») подтверждается право обучающихся на участие в общественных объединениях. Эту
норму следует не только знать педагогам и родителям, но и разъяснять ее всем обучающимся,
достигшим 8 летнего возраста.
Седьмой слайд - «Состав управляющего совета»
На слайде представлены возможности детских общественных организаций, работающих в ОО,
участвовать в управлении ОО через своих представителей в составе Управляющего совета.
В соответствии с примерным Положением об Управляющем совете в его составе
предусматривается представительство от обучающихся от 2 до 4 человек. Это, как правило,
представители от совета обучающихся (ученического совета), но при наличии в школе детской
общественной организации - она вправе делегировать и своих представителей в состав
Управляющего совета.
Такая возможность повышает статус самой организации и интерес школьников к ее работе.
Восьмой слайд - «Курсы повышения квалификации по данной тематике»
Кафедра социально-гуманитарного образования МИОО по данной тематике проводит курсы
повышения квалификации:
1. «Детские общественные объединения в программе воспитания и социализации
обучающихся в общеобразовательных организациях» (на экспертизе);
2. «Организационно-педагогические основы самоуправления обучающихся в
общеобразовательных организациях» (прошла экспертизу, присвоен ШИФР - ОБЩ-9);
3.
«Государственно-общественное
управление
образованием
в
условиях
образовательного комплекса» (на экспертизе).
Сотрудники кафедры готовы проводить курсы по данной тематике на базе
образовательной организации.