УТВЕРЖДАЮ Директор МАОУ СОШ №1 г. Покачи ___________________В.Г. Дихтенко ПРОГРАММА «СОДЕЙСТВИЕ» по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МАОУ СОШ №1 г.Покачи Составитель: С.И. Феофилактова Социальный педагог МАОУ СОШ №1 г. Покачи 2016 г. Содержание: I. Основные положения Программы; 1.1. Пояснительная записка; 1.2. Цели и задачи Программы; 1.3. Основные направления деятельности по реализации Программы. II. Общая характеристика содержания работы поэтапно, сроки реализации этапов Программы. III. IV. Прогнозируемые результаты реализации Программы. Координация и контроль реализации Программы. I. 1.1. Основные положения Программы. Пояснительная записка Детская безнадзорность и рост правонарушений, совершаемых подростками – следствие социально-экономической и духовнонравственной ситуации в России, которая характеризуется падением жизненного уровня, возрастанием социального неблагополучия семей, криминализацией среды на фоне неудовлетворённости уровнем жизни и алкоголизации населения страны, что в целом порождает опасные для подрастающего поколения и общества в целом тенденции и предпосылки развития: - массовые нарушения прав детей; - рост ранней алкоголизации несовершеннолетних, который ведёт к увеличению числа правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних; - увеличение числа несовершеннолетних правонарушителей из семей, находящихся в социально опасном положении; - широкое распространение социального сиротства и безнадзорности среди несовершеннолетних. Эти тревожные явления свидетельствуют о необходимости совершенствования системы первичной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе на уровне общеобразовательных учреждений. С целью систематизации и координации работы специалистов МАОУ СОШ №1 в области первичной профилактики на базе школы была создана данная Программа «Содействие». Правовая основа Программы: 1. Международная Конвенция ООН о правах ребёнка; 2. Конституция Российской Федерации; 3. Федеральный Закон РФ от 24.06.99г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; 4. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; 5. Административный кодекс Российской Федерации; 6. Семейный кодекс Российской Федерации; 7. Принимаемые, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, нормативно-правовые акты государственных органов на федеральном уровне; 8. Региональные и городские нормативно-правовые акты, приказы, программы, регулирующие отношения в сфере образования и профилактической деятельности общеобразовательных учреждений, в частности Постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Покачи; 9. Нормативно-правовые локальные акты МАОУ СОШ №1; 10.Устав МАОУ СОШ №1. 1.2. Цели и задачи Программы: Цель: – обеспечить единый комплексный подход в разрешении ситуаций, связанных с проблемами безнадзорности и правонарушений в МАОУ СОШ №1, тем самым создать условия для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обучающихся, по защите их прав и законных интересов, успешной адаптации и социализации. Задачи Программы: - реализация воспитательной профилактической работы с подростками в образовательном учреждении; - защита прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации; раннее выявление семейного неблагополучия специализированной адресной помощи в пределах специалистов и администрации школы; и оказание компетенции - координация деятельности специалистов при создании комплексной социально-педагогической, психологической, медицинской и правовой поддержки обучающихся в школы и их родителей; - осуществление индивидуального подхода в работе с несовершеннолетними учащимся и оказание помощи в охране их психофизического и нравственного здоровья; - осуществление консультативно-методической поддержки обучающимся, их родителям, педагогам. 1.3. Основные направления Программы: деятельности по реализации Программа состоит из 4 блоков: организационная методическая работа, социально-педагогическая диагностика, профилактическая воспитательная работа с обучающимися, работа с родителями. Программу реализует социальный педагог МАОУ СОШ №1 при поддержке администрации школы, с привлечением всех школьных служб: психолого-педагогической, воспитательной и медицинской, а так же специалистов «Центра здоровья» и специалистов из заинтересованных ведомств при необходимости. 1. Организационная работа: - направлена на разработку и планирование комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, предупреждение проявлений ксенофобии и экстремизма, употребления психоактивных веществ, суицидального поведения и пр.; - выбор методов и технологий; - включает в себя в т.ч. оказание методической поддержки педагогам; - планирование и реализация совместной деятельности с городскими учреждениями-субъектами профилактики правонарушений: с полицией - подразделением по делам несовершеннолетних (далее – ПДН), территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Покачи (далее - КДНиЗП), органами опеки и попечительства (далее - ООиП), центральной городской больницей (далее - ЦГБ), филиалом комплексного центра по работе с населением «Виктория». 2. Диагностическая работа: Предполагает социально-педагогическую диагностику: - создание базы данных несовершеннолетних «группы риска»; - выявление и учёт семей, находящихся в социально опасном положении; - выявление и учёт детей, попавших в трудную жизненную ситуацию; - выявление негативных привычек у несовершеннолетних учащихся школы; - диагностика социального окружения детей «группы риска» и опекаемых, сирот; - выявление конфликтных ситуаций среди всех сторон – участников образовательного процесса, а так же на внутрисемейном уровне у несовершеннолетних, с целью их разрешения и предотвращения последующих инцидентов. 3. Профилактическая воспитательная работа с обучающимися: Включает в себя предупредительную деятельность, в том числе посредством индивидуальной работы с несовершеннолетними, имеющими поведенческие проблемы, подростками с девиантным поведением и с обучающимися «группы риска». Профилактическая воспитательная деятельность реализуется через систему классных часов, лекций, общешкольных мероприятий, согласно плану воспитательной работы школы, общение со специалистами учреждений-субъектов профилактики правонарушений, с помощью индивидуальных и групповых бесед. Задача индивидуальной работы с подростками «группы риска» состоит в содействии сознательному выбору воспитанником своего жизненного пути. Данная воспитательная работа выстраивается в несколько этапов: - диагностика социального окружения несовершеннолетнего учащегося школы; - обеспечение психологической готовности к изменениям (беседы, мотивация, работа с ближайшим окружением несовершеннолетнего, содействие в налаживание контакта с учителями, помощь педагоговпсихологов при необходимости); - координация деятельности семьи и школы при содействии в накоплении подростком нравственно положительных качеств, поступков, т.е. формирование социально приемлемого поведения, через привитие навыков самоорганизации; социально-педагогическое сопровождение, поддержка в самовоспитании. 4. Профилактическая работа с родителями: Установление неиспользованного резерва семейного воспитания, нахождение путей оптимального педагогического взаимодействия школы и семьи, налаживание взаимопонимания между всеми сторонами образовательного процесса. Содействие включению семьи в воспитательный процесс и усиление контроля за учебной и внеурочной деятельностью несовершеннолетних учащихся через систему тематических обучающих родительских собраний («Школа родительской любви»), общешкольных мероприятий, Советов Профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обучающихся МАОУ СОШ №1, ознакомление родителей с правами и обязанностями, согласно действующему законодательству. II. Общая характеристика содержания работы поэтапно, сроки реализации этапов Программы. 1. Организационный этап. Ежегодно в начале каждого учебного года: планирование и коррекция планов работы по профилактике правонарушений совместно с полицией, КДНиЗП, Управлением образования; - планирование деятельности социального педагога на год; - организация работы школьного Совета Профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обучающихся МАОУ СОШ №1, ведение документации; - оформление рабочих программ, изучение методических пособий, подготовка материалов для тематических бесед и лекций; - выступление на организационных педагогических советах; - участие в планировании работы педагогического всеобуча родителей «Школа родительской любви»; - участие в планировании работы внутришкольного объединения специалистов «Центр здоровья»; - социально-педагогическая работа с детьми «группы риска», содействие в организации их досуга, летней занятости, трудоустройства; - организация сопровождения учащихся из неблагополучных семей, обучающихся, стоящих на внутришкольном и внешних учётах. 2. Диагностический этап. Реализуется в течение учебного периода каждого учебного года: - составление социального паспорта школы и последующая корректировка в течение учебного года, в соответствии с изменениями; - выявление и учёт несовершеннолетних, не приступивших к занятиям, либо не посещающих школу без уважительных причин, выяснение причин пропусков; - выявление и учёт детей с девиантным поведением, диагностика их социального окружения и внутрисемейных отношений; - выявление и учёт социально-неблагополучных, малообеспеченных, многодетных семей; - выявление и учёт детей и семей иностранных граждан, мигрантов; - выявление фактов жестокого обращения с детьми, либо нарушения законных интересов и прав несовершеннолетних учащихся школы; - использование диагностических методов при выявлении отношения учащихся к употреблению алкоголя, табака, психоактивных веществ. 3. Профилактическая работа со школьниками в течение учебного периода и содействие в организации внеурочной деятельности. Предупредительно-профилактическая деятельность: - реализация системы воспитательной работы школы, согласно общешкольному и индивидуальному плану работы; - проведение мероприятий совместно с полицией – участие в оперативно-профилактических мероприятиях (ОПМ) «Всеобуч», «Подросток», «Защита» и т.п.; - рейды по месту жительства опекаемых детей и детей сирот; - организация правового всеобуча (классные часы, лекции, беседы с приглашением специалистов) по предупреждению проявлений ксенофобии и экстремизма (ежемесячно), в целях повышения правовой грамотности несовершеннолетних и профилактики правонарушений; - проведение бесед по профилактике употребления психоактивных веществ в рамках пропаганды здорового образа жизни и профилактики наркомании, участие в работе общешкольного Центра Здоровья; - ознакомление учащихся и педагогов с городскими и всероссийскими центрами оказания адресной помощи, в том числе анонимной (телефоны доверия, «подростковый кабинет», психолог ЦГБ, телефон доверия КДН и т.п.); - оформление тематических стендов; - публикация информации в Интернете и в СМИ; - содействие в организации досуга несовершеннолетних «группы риска»; - содействие в организации летнего отдыха «группы риска»; - содействие в трудоустройстве несовершеннолетних в летний период. Индивидуальная работа с подростками с девиантным поведением: - выявление причин отклонений в поведении; - знакомство с семьёй несовершеннолетнего, с целью налаживания комплексного воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего; - приглашение на школьный Совет профилактики правонарушений; - беседы с инспектором ПДН; - вовлечение в творческую жизнь класса, школы, в кружки, секции; - направление ходатайств и представлений в полицию, КДНиЗП; - профилактическая и коррекционная работа психолога с учащимися. 4. Профилактическая работа с родителями (законными представителями) в течение учебного периода. - привлечение родителей (законных представителей) к осуществлению правопорядка во время проведения культурно-массовых мероприятий; в случае необходимости, с целью усиления контроля поведения несовершеннолетних учащихся, привлечение родителей (законных представителей) к учебному процессу; - посещение по месту жительства семей, находящихся в социальноопасном положении, участие в реализации межведомственных программ реабилитации; - участие в работе родительского всеобуча «Школа родительской любви»; содействие в организации консультаций специалистов МАОУ СОШ№1: психологов, педагогов, медицинских и социальных работников для родителей; - консультирование и размещение информации для родительской общественности в СМИ, в Интернете, подготовка печатных информационных материалов – памяток, буклетов; организация работы школьного Совета профилактики правонарушений; - организация тематических встреч родителей с приглашёнными работниками правоохранительных органов, учреждений здравоохранения, администрации города, общественных объединений. III. Прогнозируемые результаты реализации Программы. 1 Этап - Организационный: - разработанный и реализуемый комплексный план мероприятий по профилактике правонарушений; разработанный и реализуемый индивидуальный план работы социального педагога; - налаженное взаимодействие с учреждениями и ведомствами системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних; - ежемесячные проведение Совета профилактики с оформлением соответствующей документации; - комплексный подход всех специалистов школы к профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2 Этап - Диагностический: - наличие базы данных МАОУ СОШ №1 по несовершеннолетним и семьям «группы риска», состоящих на учётах; - наличие своевременно оформленного социального паспорта школы; - учёт льготных категорий обучающихся и их семей; - учёт опекаемых/сирот; - своевременное предупреждение и выявление конфликтов между участниками образовательного процесса. 3 Этап - Профилактическая работа со школьниками: повышение правовой грамотности несовершеннолетних и осведомленность, куда можно обратиться за помощью, в т.ч. анонимно; - сокращение числа совершаемых подростками правонарушений, посредством комплексной профилактической деятельности семьи и школы; - предупреждение проявлений ксенофобии и экстремизма в школе; - профилактика случаев употребления алкоголя, ПАВ, курения табака несовершеннолетними учащимися школы; организованный досуг несовершеннолетних «группы риска» участие в общешкольных мероприятиях, занятость в системе дополнительного образования и спорта. 4Этап - Профилактическая работа с родителями: повышение уровня правовой грамотности родителей несовершеннолетних и осведомленность, куда можно обратиться за помощью, в т.ч. анонимно; - повышение заинтересованности родителей к внутришкольной и городской профилактической деятельности, посредством участия родителей в поддержании правопорядка во время проведения культурно-массовых мероприятий, участием в ОПМ «родительский патруль», ознакомлением с идеей наставничества и пр. IV. Координация и контроль реализации Программы. Координация и контроль реализации Программы возложена на управление образования администрации города Покачи. Исполнители программы несут ответственность за своевременное выполнение указанных направлений деятельности. - появление у подростков устойчивых социально одобряемых интересов; Отслеживание эффективности всей программы - положительная динамика изменения количества подростков, состоящих на учётах полиции и КДН; -уменьшение количества детей «группы риска»; - уменьшение количества причин, по которым дети попадают в «группу Отслеживание эффективности проводимых мероприятий программы риска», в пределах компетенции образовательного учреждения МАОУ СОШ №1; - обратная связь: проведение опросов участников (учащихся, родителей) с целью отслеживания эффективности проводимых мероприятий, динамики осознания проблемы и отношения к ней, уровня и степени добровольной вовлечённости родителей и учащихся в мероприятиях. Положительная динамика состояния преступности, преодоление тенденции роста числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Конечный результат реализации программы Создание условий для обеспечения комплексной работы учреждения МАОУ СОШ №1 по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, их успешной адаптации и социализации.