Аналитическая справка по разработке, внедрению и

Аналитическая справка по разработке, внедрению и применению профессиональных
стандартов
Необходимость разработки профстандартов диктуется не только устаревшей
нормативно – правовой базой в сфере регламентации и организации труда, но и слабым
взаимодействием сфер труда и образования в области классификации профессий и
специальностей, дисбалансом спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Официально понятие профессионального стандарта введено в Трудовой кодекс РФ и
статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании» Федеральным законом № 236 –
ФЗ от 03.12.2012 г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс».
Статья 195.1 ТК РФ:
«Квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта
работы работника.
Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для
осуществления определенного вида профессиональной деятельности».
Важно: В Трудовой кодекс предполагается добавить статью 195.2 о применении
работодателями профстандартов. С 1 января 2016 года они станут обязательными для
государственных внебюджетных фондов, государственных и муниципальных учреждений и
организаций, более 50% которых находятся в государственной или муниципальной собственности.
С 1 января 2020 года по – новому подходить к кадровой политике всех работодателей.
!!!ВНИМАНИЕ в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение
эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ростовской
области (2013 – 2018 годы)», утвержденного постановлением Правительства Ростовской области
от 28.02.2013г. № 107 с 1 января 2015 года предусмотрено внедрение профессиональных
стандартов в сфере социального обслуживания населения, включающее повышение квалификации
и переподготовку работников организаций социального обслуживания населения, с целью
обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям.
Профессиональные стандарты раскрывают конкретные трудовые функции, ранжированные
по уровням квалификации в зависимости от сложности и ответственности выполняемой
специалистом работы.
Для описания трудовых функций, требований к образованию и обучению работников
установлено девять уровней квалификации.
Уровни квалификации содержат описание следующих показателей:
- полномочия и ответственность;
- характер умений;
- характер знаний;
- основные пути достижения уровня квалификации.
Практическое применение профессионального стандарта:
 Для работодателя – формулировка квалификационных требований к работникам,
формирование кадровой политики, организация обучения и аттестации работников,
разработка должностных инструкций, присвоение тарифных разрядов работникам и
установление систем оплаты труда;
 Для работника – оценка соответствия имеющихся у него компетенций требованиям
рынка труда и конкретного работодателя»;
 Для системы профобразования – разработка образовательных стандартов и
программ, соответствующих требованиям рынка труда.
Алгоритм, помогающий быстрее адаптироваться на первом этапе – при донесении
положений профессионального стандарта до сотрудников:
 Предоставление полной информации о профстандарте под подпись, поскольку это
нормативный документ, обязательный к исполнению.
 Обсуждение путей реализации профстандарта в профессиональных сообществах.
 Информирование клиентов и других заинтересованных лиц о переходе на
профстандарты.
Плюсы введения профессиональных стандартов:
1. Детализировано описывается деятельность специалиста, связывая с ее содержанием
требования тех или иных знаний и умений.
2. При введении профессиональных стандартов льготы будут зависеть не от названия
должности, а от функционала сотрудника, его профессионализма.
3. Произойдет соотнесение российских специальностей и международных требований.
4. Исключается дублирование трудовых функций по должностям.
5. Работодатели получают качественные критерии для оценки персонала, с помощью
которых они смогут контролировать профессионализм работников, повышать качество их работы,
ее эффективность и безопасность.
6. Профессиональные стандарты помогут решить проблему кадрового дефицита,
«настроить» систему образования под требования рынка труда.
7. Профессиональные стандарты унифицируют трудовые функции – работник будет лучше
знать круг своих задач и обязанностей.
8. Профессиональные стандарты призваны заменить Квалификационные справочники
(Тарифно – квалификационные справочники работ и рабочих профессий (ЕКАТС) и Единый
квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. В
справочниках описано свыше 7,5 тысяч профессий и должностей, при введении
профессиональных стандартов их останется чуть более 800. Профстандарты включают более
укрупненные характеристики квалификационных требований по сравнению с теми, что
используются в справочниках, поэтому более универсальны.
Список нормативно – правовых актов и ссылок на интернет – порталы:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 № 23 «О правилах
разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»;
2. Приказ Минтруда России от 12.04.2013 № 148н «Об утверждении уровней квалификации
в целях разработки проектов профессиональных стандартов»;
3. Приказ Минтруда России от 29.04.2013 № 170н «Об утверждении методических
рекомендаций по разработке профессионального стандарта»;
4. Письмо Минтруда России от 07.03.2014 №12-0/10/П-1077;
5. Распоряжение Правительства РФ от 31.03.2014 № 487 – р «Об утверждении
комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой
профессионально – общественной экспертизе и применению на 2014 – 2016 годы»;
6. http://www.rosmintrud.ru/;
7. http://www.regulation.gov.ru/.