ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 августа 2009 г. N 271-пп
Белгород
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
"РЕГУЛЯРНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЧЕРЕЗ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ,
О РАСПРОСТРАНЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И
ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ"
(в ред. постановления правительства Белгородской области
от 28.02.2011 N 74-пп)
В целях исполнения Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием разграничений полномочий", Постановления Правительства Российской
Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов предоставления государственных услуг" правительство Белгородской области
постановляет:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции
департамента здравоохранения и социальной защиты населения области "Регулярное
информирование населения Белгородской области, в том числе через средства массовой
информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих" (прилагается).
2. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.)
обеспечить реализацию административного регламента исполнения государственной функции
"Регулярное информирование населения Белгородской области, в том числе через средства
массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих".
3. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Гармашев
А.А.):
- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете
"Белгородские известия";
- разместить на официальном сайте губернатора и правительства Белгородской области в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования административный регламент
исполнения государственной функции департамента здравоохранения и социальной защиты
населения области "Регулярное информирование населения Белгородской области, в том числе
через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и
заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области руководителя аппарата губернатора области О.Н.Полухина.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 17 августа 2009 г. N 271-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
"РЕГУЛЯРНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЧЕРЕЗ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ,
О РАСПРОСТРАНЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И
ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ"
(в ред. постановления правительства Белгородской области
от 28.02.2011 N 74-пп)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность
действий при исполнении департаментом здравоохранения и социальной защиты населения
Белгородской области (далее - Департамент) государственной функции "Регулярное
информирование населения Белгородской области, в том числе через средства массовой
информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих" (далее - государственная функция) при
осуществлении Департаментом полномочий по регулярному информированию населения
Белгородской области о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих (далее - социально значимые и опасные
заболевания).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан,
утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22 июля 1993 г. N 5487-1 ("Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации",
1993, N 33, статья 1318);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О
порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 2005 г., N 47, статья 4933);
- законом Белгородской области от 1 апреля 1997 г. N 111 "Об охране здоровья граждан в
Белгородской области" (Бюллетень Белгородской областной Думы, N 21, 1997 г.).
1.3. Государственная функция исполняется Департаментом.
1.4. Государственная функция исполняется в отношении:
- граждан Российской Федерации (далее - граждане);
- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных
международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской
Федерации.
1.5. Результатом исполнения государственной функции является доведение
соответствующего информационного сообщения до населения.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Исполнение государственной функции осуществляется по адресу: 308005, г. Белгород,
Свято-Троицкий бульвар, 18, Департамент.
Время работы: понедельник с 9-00 до 18-00
вторник с 9-00 до 18-00
среда с 9-00 до 18-00
четверг с 9-00 до 18-00
пятница с 9-00 до 18-00
суббота, воскресенье - выходные дни.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Телефон для справок: (4722) 32-32-67, 32-26-43, 32-23-16.
Официальный интернет-сайт: www.belzdrav.ru.
Общая справочная служба: (4722) 32-14-47.
2.2. Сведения о местах нахождения структурных подразделений Департамента,
исполняющих государственную функцию, справочные телефоны, адреса электронной почты
Департамента размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на
официальном интернет-сайте Департамента, в электронном виде на едином портале
государственных и муниципальных услуг (функций).
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
Информация об адресе и телефонах Департамента, участвующего в исполнении
государственной функции, содержится в приложении N 2 к настоящему административному
регламенту, в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций).
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам
телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет, в электронном виде
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на информационных
стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
На информационных стендах в Департаменте, интернет-сайте Департамента, в электронном
виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается
следующая информация:
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,
регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и
извлечения на информационных стендах);
- схема размещения специалистов Департамента и режим приема ими граждан;
- таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков
выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди
(ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в исполнении государственной функции;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц в ходе
исполнения государственной функции.
Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции
предоставляются сотрудниками Департамента, участвующими в исполнении государственной
функции, а также сотрудниками, специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или электронной
почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан сотрудники Департамента
подробно и в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их
вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании
структурного подразделения Департамента, в которое позвонил гражданин.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на
поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое
должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер,
по которому можно получить необходимую информацию.
2.3. Условия и сроки исполнения государственной функции представлены в соответствующих
разделах административных процедур настоящего регламента.
2.4. Плата за исполнение государственной функции не взимается.
3. Административные процедуры
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной
функции, является план работы Департамента, в соответствии с которым информирование
населения Белгородской области о распространенности социально значимых и опасных
заболеваний осуществляется не реже одного раза в квартал.
Перечень социально значимых и опасных заболеваний, утвержденный Постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня
социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для
окружающих", приводится в приложении N 3 к настоящему регламенту.
3.2. Критерием, по которому принимается решение об информировании населения о
распространенности социально значимых и опасных заболеваний, является наличие:
- информации, поступающей из учреждений здравоохранения области;
- информации, поступающей от главных специалистов-экспертов Департамента;
- сообщения от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Белгородской области о выявлении на территории
Белгородской области опасных заболеваний.
3.3. Ответственный специалист отдела организации медицинской помощи управления
организации медицинской помощи Департамента осуществляет анализ и подготовку информации
о распространенности социально значимых и опасных заболеваний (далее - информация) на
основании сведений, поступающих из учреждений здравоохранения области, от главных
специалистов-экспертов Департамента, из Управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (срок подготовки 14 дней).
3.4. В течение 1 дня ответственный специалист отдела организации медицинской помощи
управления организации медицинской помощи Департамента передает информацию на
согласование начальнику управления организации медицинской помощи Департамента.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
3.5. Начальник управления организации медицинской помощи Департамента в течение 2-х
дней согласовывает поступившую информацию и передает на утверждение начальнику
Департамента (первому заместителю начальника Департамента).
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
3.6. Начальник Департамента в течение 2-х дней утверждает информацию и передает
начальнику отдела организационно-контрольной и кадровой работы Департамента.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
3.7. Ответственный специалист отдела организационно-контрольной и кадровой работы
Департамента размещает информацию, утвержденную начальником Департамента, на
официальном интернет-сайте Департамента www.belzdrav.ru, в электронном виде на едином
портале государственных и муниципальных услуг (функций) и в средствах массовой информации.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
3.8. Результатом административной процедуры "Регулярное информирование населения
Белгородской области, в том числе через средства массовой информации, о распространенности
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих"
является доведение соответствующей информации до населения.
3.9. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 1 к
Регламенту.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений
ответственными лицами осуществляется комиссией по контролю исполнения административных
регламентов, состав и положение о которой утверждается приказом начальника Департамента,
путем проведения плановых (внеплановых) проверок. Плановые проверки проводятся с
периодичностью 1 раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся при выявлении в результате
планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований, а также в случаях
обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на
нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и
(или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных
требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами,
свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
4.2. Оперативный контроль за исполнением государственной функции осуществляется
первым заместителем начальника Департамента.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей
виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Государственные служащие и иные должностные лица Департамента, участвующие в
исполнении государственной функции, несут ответственность за решения и действия
(бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
Персональная
ответственность
работников,
ответственных
за
выполнение
административных процедур в ходе исполнения государственной функции, закрепляется в их
должностных регламентах.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения государственной функции
5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения
государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном, судебном порядке.
5.2. При досудебном обжаловании граждане и организации могут обратиться с жалобой на
действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения
государственной функции на основании настоящего регламента (далее - жалоба), письменно в
Департамент. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
Письменное обращение, поступившее в Департамент или должностному лицу в
соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации
письменного обращения.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента,
фиксируются в книге учета обращений.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы,
приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Ответственный за прием и регистрацию жалоб - консультант отдела организационноконтрольной и кадровой работы Департамента.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
График приема граждан в Департаменте представлен в пункте 2.1 настоящего Регламента и
в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 28.02.2011 N 74-пп)
5.3. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения государственной функции в судебном порядке, проводится в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6. Внесение изменений в настоящий Регламент
6.1. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в случае изменения
законодательства Российской Федерации, регулирующего исполнение государственной функции,
изменения структуры Департамента, а также по предложениям федеральных, региональных
органов исполнительной власти, основанным на результатах анализа практики применения
административных регламентов.
6.2. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в порядке, установленном
для разработки и утверждения административных регламентов.
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения государственной функции
департамента здравоохранения и социальной
защиты населения области "Регулярное
информирование населения Белгородской
области, в том числе через средства массовой
информации, о распространенности социально
значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих"
Блок-схема
(в ред. постановления правительства Белгородской области
от 28.02.2011 N 74-пп)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной │
│
функции "Регулярное информирование населения Белгородской области о
│
│
распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,
│
│
представляющих опасность для окружающих", является план работы
│
│ Департамента, в соответствии с которым информирование населения области │
│
о распространенности социально значимых и опасных заболеваний
│
│
осуществляется один раз в квартал
│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐
│Ответственный специалист отдела организации медицинской помощи управления│
│
организации медицинской помощи Департамента осуществляет анализ и
│
│
подготовку информации (срок подготовки - 14 дней)
│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐
│ В течение 1 дня ответственный специалист отдела организации медицинской │
│ помощи управления организации медицинской помощи Департамента передает │
│
информацию на согласование начальнику управления организации
│
│
медицинской помощи Департамента
│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐
│
Начальник управления организации медицинской помощи Департамента в
│
│
течение 2-х дней согласовывает поступившую информацию и передает на
│
│
утверждение начальнику Департамента
│
│
(первому заместителю начальника Департамента)
│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐
│
Начальник Департамента в течение 2-х дней утверждает информацию и
│
│
передает начальнику отдела организационно-контрольной
│
│
и кадровой работы Департамента
│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐
│ Ответственный специалист отдела организационно-контрольной и кадровой │
│
работы Департамента размещает информацию, утвержденную начальником
│
│департамента, на официальном интернет-сайте Департамента www.belzdrav.ru,│
│ в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных
│
│
услуг (функций) и в средствах массовой информации
│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐
│
Оперативный контроль за исполнением государственной функции
│
│
осуществляется первым заместителем начальника Департамента
│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции
департамента здравоохранения и социальной
защиты населения области "Регулярное
информирование населения Белгородской
области, в том числе через средства массовой
информации, о распространенности социально
значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих"
Адреса и телефоны департамента здравоохранения
и социальной защиты населения области
(в ред. постановления правительства Белгородской области
от 28.02.2011 N 74-пп)
308005, г. Белгород, Свято-Троицкий бульвар, 18
тел. 32-14-47, факс 32-31-92
E-mail: zdrav@belzdrav.ru
Интернет-сайт: www.belzdrav.ru
Структурное подразделение и должность
Начальник департамента - заместитель
председателя правительства области
Фамилия, имя,
отчество
Белоусов
Николай Иванович
Рабочий
телефон, факс
32-14-47
32-31-92
Первый заместитель начальника
Бондарев
департамента
Александр Анатольевич
Управление организации медицинской помощи
Начальник управления организации
Кукушкин
медицинской помощи департамента
Константин Акимович
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы
Начальник отдела
Глотова
организационно-контрольной и кадровой Ирина Геннадьевна
работы департамента
32-26-43
32-23-16
32-26-43
32-23-16
32-44-36
32-13-40
Приложение N 3
к административному регламенту
исполнения государственной функции
департамента здравоохранения и социальной
защиты населения области "Регулярное
информирование населения Белгородской
области, в том числе через средства массовой
информации, о распространенности социально
значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих"
Перечень
социально значимых заболеваний
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│
Код заболеваний по МКБ-10 <*>
│
Наименование заболеваний
│
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
1. A 15 - A 19
туберкулез
2. A 50 - A 64
инфекции,
передающиеся
преимущественно половым путем
3. B 16; B 18.0; B 18.1
гепатит B
4. B 17.1; B 18.2
гепатит C
5. B 20 - B 24
болезнь,
вызванная
вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ)
6. C 00 - C 97
злокачественные новообразования
7. E 10 - E 14
сахарный диабет
8. F 00 - F 99
психические
расстройства
расстройства поведения
и
9. I 10 - I 13.9
болезни,
характеризующиеся
повышенным кровяным давлением
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
-------------------------------<*> Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со
здоровьем (10-й пересмотр).
Перечень
заболеваний, представляющих опасность для окружающих
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│
Код заболеваний по МКБ-10 <*>
│
Наименование заболеваний
│
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
1. B 20 - B 24
болезнь,
вызванная
вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ)
2. A 90 - A 99
вирусные
лихорадки,
передаваемые
членистоногими,
и
вирусные
геморрагические лихорадки
3. B 65 - B 83
гельминтозы
4. B 16; B 18.0; B 18.1
гепатит B
5. B 17.1; B 18.2
гепатит C
6. A 36
дифтерия
7. A 50 - A 64
инфекции,
передающиеся
преимущественно половым путем
8. A 30
лепра
9. B 50 - B 54
малярия
10. B 85 - B 89
педикулез,
инфестации
акариаз
11. A 24
сап и мелиоидоз
12. A 22
сибирская язва
13. A 15 - A 19
туберкулез
14. A 00
холера
и
другие
15. A 20
чума
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
-------------------------------<*> Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со
здоровьем (10-й пересмотр).