Рассмотрение основных положений Кодекса Этики и

Доклад
на тему «Рассмотрение основных положений Кодекса этики
и служебного поведения муниципальных служащих
(внешний вид, культура речи, правила поведения)»
Для обеспечения добросовестного и эффективного
исполнения муниципальными служащими должностных
обязанностей в администрации Кондинского района действует
постановление администрации района
от 10 мая
2011 года № 682 «Об утверждении Кодекса этики и служебного
поведения
муниципальных
служащих
администрации
Кондинского района». Положение разработано на основании
Типового
Кодекса
этики
и
служебного
поведения
государственных служащих Российской Федерации и
муниципальных служащих, одобренного решением президиума
Совета при Президенте Российской Федерации по
противодействию коррупции
от 23 декабря 2010 года
(протокол № 21), а также основан на общепризнанных
нравственных принципах и нормах российского общества и
государства.
Кодекс представляет собой свод общих принципов
профессиональной служебной этики и основных правил
служебного поведения, которыми должны руководствоваться
муниципальные служащие независимо от замещаемой ими
должности.
Гражданин Российской Федерации, поступающий на
муниципальную службу, также обязан ознакомиться с
положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей
служебной деятельности.
Целью Кодекса является установление этических норм и
правил служебного поведения муниципальных служащих для
достойного выполнения ими своей профессиональной
деятельности, а также содействие укреплению авторитета
муниципальных служащих, доверия граждан к органам
муниципальной власти и обеспечение единых норм поведения
муниципальных служащих.
Кодекс призван повысить эффективность выполнения
муниципальными
служащими
своих
должностных
обязанностей.
Кодекс служит основой для формирования должной
морали в сфере муниципальной службы уважительного
отношения к муниципальной службе в общественном сознании,
а также выступает как институт общественного сознания и
нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.
Знание и соблюдение муниципальными служащими
положений Кодекса является одним из критериев оценки
качества их профессиональной деятельности и служебного
поведения.
Муниципальные служащие, сознавая ответственность
перед государством, обществом и гражданами, призваны:
1.Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики
и правила делового поведения.
2.Проявлять корректность и внимательность в обращении
с гражданами и должностными лицами.
3.Воздерживаться от поведения, которое могло бы
вызвать
сомнение
в добросовестном
исполнении
муниципальным служащим должностных обязанностей, а также
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его
репутации или авторитету администрации Кондинского района.
4.Воздерживаться от публичных высказываний, суждений
и оценок в отношении деятельности органов местного
самоуправления Кондинского района, их руководителей, если
это не входит в должностные обязанности муниципального
служащего.
В служебном поведении муниципальный служащий
должен воздерживается от:
1.Любого
вида
высказываний
и
действий
дискриминационного характера по признакам пола, возраста,
расы, национальности, языка, гражданства, социального,
имущественного или семейного положения, политических или
религиозных предпочтений.
2.Грубости, проявлений пренебрежительного тона,
заносчивости,
предвзятых
замечаний,
предъявления
неправомерных, незаслуженных обвинений.
3.Угроз, оскорбительных выражений или реплик,
действий, препятствующих нормальному общению или
провоцирующих противоправное поведение.
4.Курения во время служебных совещаний, бесед, иного
служебного общения с гражданами.
Муниципальные служащие призваны способствовать
своим служебным поведением установлению в коллективе
деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества
друг с другом.
Муниципальные служащие должны быть вежливыми,
доброжелательными,
корректными,
внимательными
и
проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Внешний
вид
муниципального
служащего
при
исполнении им должностных обязанностей в зависимости от
условий службы и формата служебного мероприятия должен
способствовать уважительному отношению граждан к
муниципальным органам, соответствовать общепринятому
деловому
стилю,
который
отличают
официальность,
сдержанность, традиционность, аккуратность.
Нарушение муниципальными служащими положений
Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию конфликта
интересов на муниципальной службе, а в случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами
автономного округа, нарушений положений Кодекса влечет
применение к муниципальному служащему мер юридической
ответственности.
На сегодняшний день в целях реализации подпункта «п»
пункта 2 Национального плана противодействия коррупции на
2014 – 2015 годы, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 «О
Национальном плане противодействия коррупции на 2014 2015 годы», Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации подготовлены предложения по
совершенствованию Типового кодекса этики и служебного
поведения государственных служащих Российской Федерации
и муниципальных служащих.
В рамках подготовки предложений проведен анализ
Типового
кодекса
этики
и
служебного
поведения
государственных служащих Российской Федерации и
муниципальных служащих (далее – Типовой кодекс этики),
одобренного решением президиума Совета при Президенте
Российской Федерации по противодействию коррупции от
23 декабря 2010 года (протокол № 21), и нормативной правовой
базы в сфере противодействия коррупции.
Применение мер ответственности за несоблюдение
этических
требований,
установленных
нормативными
правовыми актами Российской Федерации, содержится в
федеральных законах, регулирующих прохождение отдельных
видов государственной службы (статья 27.1 Федерального
закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»,
пункт 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от
27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 79-ФЗ), пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от
30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних
дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»).
Необходимо обратить внимание, что по отдельным видам
государственной службы Указами Президента Российской
Федерации утверждены дисциплинарные уставы, в том числе
содержащие отдельные положения, связанные с этикой
поведения на государственной службе Российской Федерации с
учетом специфики деятельности.
В этой связи подготовлен проект Кодекса этики и
служебного поведения государственных служащих Российской
Федерации и муниципальных служащих (далее – проект
Кодекса), актуализированный с учетом действующего
законодательства Российской Федерации.
Названный документ предлагается утвердить Указом
Президента Российской Федерации.
Проект Кодекса представляет собой свод принципов
профессиональной (служебной) этики, норм и правил
служебного поведения, которыми должны руководствоваться
все государственные (муниципальные) служащие независимо от
вида службы и замещаемой должности.
При этом проект Кодекса основан на положениях Общих
принципов служебного поведения государственных служащих,
утвержденных Указом Президента Российской Федерации от
12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов
служебного поведения государственных служащих», а также
Типового кодекса этики.
Утверждение указанного кодекса Указом Президента
Российской Федерации будет способствовать формированию
единообразного подхода к пониманию и соблюдению всеми
государственными служащими Российской Федерации и
муниципальными служащими установленных этических
требований, а также позволит применять установленные меры
юридической ответственности в случаях нарушения его
положений.
В этой связи подготовлен проект Федерального закона о
внесении изменений в статьи Федерального закона от
25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ
«О
противодействии
коррупции»
устанавливающий
обязанность
для
государственных и муниципальных служащих соблюдать
требования, установленные обозначенным кодексом, а также
соответствующих изменений в статьи Федерального закона
№ 79-ФЗ и Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ
«О муниципальной службе в Российской Федерации».
Приложение 1 к
докладу
ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные нормативные
правовые акты Российской Федерации в части
установления обязанности государственных и
муниципальных служащих соблюдать требования Кодекса
этики и служебного поведения государственных служащих
Российской Федерации и муниципальных служащих
Статья 1
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 48,
ст. 6730) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
«9.1 Обязанность государственных (муниципальных)
служащих соблюдать требования Кодекса этики и служебного
поведения государственных служащих Российской Федерации
и муниципальных служащих
1. Государственные (муниципальные) служащие обязаны
соблюдать нормы и правила Кодекса этики и служебного
поведения государственных служащих Российской Федерации
и муниципальных служащих, утвержденного Президентом
Российской Федерации.
2. Нарушение норм и правил Кодекса этики, указанного в
части 1 настоящей статьи, является правонарушением,
влекущим применение к государственному (муниципальному)
служащему мер юридической ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.».
Статья 2
Часть 1 статьи 18 Федерального закона от 27 июля 2004
года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской
Федерации»
(Собрание
законодательства
Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2007, № 10, ст.
1151; № 16, ст. 1828; 2008, № 13, ст. 1186; № 30, ст. 3616; № 52,
ст. 6235; 2010, № 5, ст. 459; 2011, № 27, ст. 3866) дополнить
пунктом 15 следующего содержания:
«15) соблюдать нормы и правила Кодекса этики и
служебного поведения государственных служащих Российской
Федерации и муниципальных служащих, утвержденного
Президентом Российской Федерации.».
Статья 3
Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 2 марта 2007
года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской
Федерации»
(Собрание
законодательства
Российской
Федерации, 2007, № 10, ст. 1152; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст.
6222, 6235; 2009, № 29, ст. 3597; 2011, № 19, ст. 2709; № 43, ст.
5976) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) соблюдать нормы и правила Кодекса этики и
служебного поведения государственных служащих Российской
Федерации и муниципальных служащих, утвержденного
Президентом Российской Федерации.».
Статья 4
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с даты его
официального опубликования.
Президент Российской Федерации
Приложение 2 к
докладу
ПРОЕКТ
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения
государственных служащих Российской Федерации и
муниципальных служащих
В целях повышения доверия общества к государственным
и муниципальным институтам, обеспечения условий для
добросовестного
и
эффективного
исполнения
государственными служащими Российской Федерации и
муниципальными служащими должностных обязанностей,
исключения
злоупотреблений
на
государственной
и
муниципальной службе постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного
поведения государственных служащих Российской Федерации
и муниципальных служащих.
2. Государственным и муниципальным служащим
руководствоваться Кодексом этики и служебного поведения
государственных служащих Российской Федерации и
муниципальных служащих, утвержденным настоящим Указом.
3. Рекомендовать лицам, замещающим государственные
должности Российской Федерации, государственные должности
субъектов Российской Федерации и муниципальные должности,
руководствоваться Кодексом этики и служебного поведения
государственных служащих Российской Федерации и
муниципальных служащих, утвержденным настоящим Указом,
в части, не противоречащей правовому статусу этих лиц.
4. Руководителям федеральных государственных органов
привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим
Указом.
5. Признать утратившим силу Указ Президента
Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об
утверждении общих принципов служебного поведения
государственных служащих» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст.
1531; 2009, № 29, ст. 3658).
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Президент Российской Федерации
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
I.
Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения государственных
служащих Российской Федерации и муниципальных служащих
(далее – Кодекс этики) представляет собой свод принципов
профессиональной (служебной) этики, этических норм и правил
служебного поведения, которыми должны руководствоваться
государственные служащие Российской Федерации и
муниципальные служащие (далее
–
государственные
(муниципальные) служащие) независимо от замещаемых ими
должностей.
2. Целями настоящего Кодекса этики являются:
а) установление этических норм и правил служебного
поведения государственных (муниципальных) служащих;
б) содействие повышению правовой и нравственной
культуры государственных (муниципальных) служащих;
в) укрепление
авторитета
государственных
(муниципальных) служащих;
г) повышение общественного доверия к государственным
органам (органам местного самоуправления).
3. Задачами настоящего Кодекса этики являются:
а) детализация и систематизация моральных, этических
требований,
предъявляемых
к
государственным
(муниципальным) служащим;
б) формирование у государственных (муниципальных)
служащих патриотизма и гражданской позиции, стремления и
потребности служить на благо общества и приносить пользу
своим согражданам;
в) доведение до государственных (муниципальных)
служащих информации об этических нормах и правилах
служебного поведения;
г) создание на государственной (муниципальной) службе
атмосферы неприятия нарушений этических норм и правил
служебного поведения;
д) повышение качества профессиональной (служебной)
деятельности государственных (муниципальных) служащих.
е) доведение до граждан информации о требованиях,
предъявляемых к служебному поведению государственных
(муниципальных) служащих
4. Настоящий Кодекс этики является составной частью
системы требований, предъявляемых к профессиональной
служебной деятельности государственных (муниципальных)
служащих.
Знание
и
соблюдение
государственными
(муниципальными) служащими положений Кодекса этики
является одним из критериев оценки качества их
профессиональной (служебной) деятельности и служебного
поведения.
5. Знание и согласие на соблюдение положений Кодекса
этики является одним из условий приема граждан Российской
Федерации на государственную (муниципальную) службу.
6. Для целей настоящего Кодекса этики используются
следующие понятия.
Лояльность
государственного
(муниципального)
служащего – верность обществу, государству, служебному и
гражданскому долгу.
Моральная норма – форма нравственного требования,
элемент
моральных
отношений,
обычай,
постоянно
воспроизводимый в поступках граждан как нравственный
закон.
Моральная
(социальная)
ответственность
–
характеристика личности с точки зрения
выполнения
нравственных требований, выражающая степень участия
личности и социальных групп как в их собственном
совершенствовании, так и в совершенствовании общественных
отношений.
Нравственная культура
личности – совокупность
правового,
социального
и
нравственного
отношений
государственного (муниципального) служащего к обществу и
государству, государственным органам, органам местного
самоуправления и государственной (муниципальной) службе, к
своей профессиональной среде, которые определяют его
поведение, возлагают на него обязательства по выполнению
служебного долга и предусматривают способность предвидеть
результаты управленческих действий, поступков и готовность
отвечать за их последствия.
Правило служебного поведения – предписание,
устанавливающее
алгоритм
действий
и
поступков
государственного (муниципального) служащего, содержащее
конкретные указания по выполнению той или иной нормы.
Этический принцип – требование, касающиеся
нравственной сущности человека, его назначения, смысла его
деятельности, характера взаимоотношения с людьми,
выработанное в моральном сознании общества или
определенной социальной группе.
Этическая норма – форма нравственного требования,
выступающая как форма морального сознания и как элемент
моральных отношений.
II.
Принципы профессиональной служебной этики
государственных (муниципальных) служащих
7. Принципы профессиональной служебной этики
государственных (муниципальных) служащих основываются на
демократических ценностях приверженности общественному
интересу, лояльности обществу и государству, патриотизме,
добросовестности,
честности,
неподкупности,
беспристрастности, ценностях человечности, уважительного,
справедливого, вежливого отношения к людям.
8. Государственный
(муниципальный)
служащий,
сознавая свою ответственность перед гражданами, обществом и
государством,
при
исполнении
своих
должностных
обязанностей руководствуется этическими принципами:
а) общественного служения;
б) законности;
в) лояльности;
г) социальной ответственности;
д) открытости и подотчетности;
е) честности и беспристрастности.
9. Следуя
принципу
общественного
служения,
государственный (муниципальный) служащий осуществляет
свою деятельность руководствуясь следующими этическими
нормами:
а) исходить из того, что признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека и гражданина является обязанностью
государства и определяет основной смысл и содержание
деятельности государственных органов (органов местного
самоуправления);
б) исполнять
свои
должностные
обязанности
добросовестно, на высоком профессиональном уровне в
интересах поддержания и укрепления доверия граждан к
деятельности государственных (муниципальных) служащих и
обеспечения эффективной работы государственных органов
(органов местного самоуправления);
в) способствовать
укреплению
авторитета
государственной (муниципальной) службы, веры граждан в
честность
и
беспристрастность
государственных
(муниципальных) служащих своим поведением, действиями и
поступками;
г) действовать в общенациональных интересах;
д) принимать меры, направленные на восстановление или
защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
гражданина.
10. Руководствуясь
вышеуказанными
этическими
нормами государственный (муниципальный) служащий обязан
придерживаться следующих правил служебного поведения:
а) верно и
преданно служить интересам граждан,
общества и государства;
б) проявлять корректность и внимательность в обращении
с гражданами и должностными лицами;
в) беречь государственное имущество, в том числе
предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
г) не использовать в целях, не связанных с исполнением
должностных
обязанностей,
средства
материальнотехнического и иного обеспечения, другое государственное
имущество, а также передавать их другим лицам;
д) государственный
(муниципальный)
служащий,
наделенный
организационно-распорядительными
полномочиями по отношению к другим государственным
(муниципальным) служащим, должен являться по отношению к
другим
государственным
(муниципальным)
служащим
образцом
профессионализма,
безупречной
репутации,
способствовать формированию в государственном органе
(органе местного самоуправления) либо его подразделении
благоприятного
для
эффективной
работы
моральнопсихологического климата.
11. Следуя принципу законности, государственный
(муниципальный) служащий осуществляет свою деятельность
руководствуясь следующими этическими нормами:
а) соблюдать Конституцию Российской Федерации,
законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации;
б) при исполнении должностных обязанностей соблюдать
верховенство
Конституции
Российской
Федерации и
федеральных законов над иными локальными нормативными
актами.
12. Руководствуясь
вышеуказанными
этическими
нормами государственный (муниципальный) служащий обязан
придерживаться следующих правил служебного поведения:
а) осуществлять
свою
деятельность
в
пределах
полномочий соответствующего государственного органа
(органа местного самоуправления);
б) исполнять должностные обязанности в соответствии с
должностным регламентом;
в) исполнять поручения соответствующих руководителей,
данные в пределах их полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации;
г) соблюдать при исполнении должностных обязанностей
права и законные интересы граждан и организаций;
д) соблюдать служебный распорядок государственного
органа;
е) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики
и правила делового поведения.
13. Следуя принципу лояльности, государственный
(муниципальный) служащий осуществляет свою деятельность
руководствуясь следующими этическими нормами:
а) соблюдать
приверженность
провозглашаемым
ценностям, принципам, нормам и правилам поведения;
б) своими действиями и поступками подтверждать
способность
и
готовность
руководствоваться
провозглашенными ценностям, принципам, нормам и правилам
поведения во всех служебных ситуациях;
в) хранить
верность
традиционным
ценностям
государственной (муниципальной) службы, укреплять и
приумножать их в интересах укрепления авторитета
государства;
г) проявлять терпимость и уважение к обычаям и
традициям народов России, учитывать культурные и иные
особенности различных этнических, социальных групп и
конфессий,
способствовать
межнациональному
и
межконфессиональному согласию.
14. Руководствуясь
вышеуказанными
этическими
нормами государственный (муниципальный) служащий обязан
придерживаться следующих правил служебного поведения:
а) соблюдать
установленные
правила
публичных
выступлений и предоставления служебной информации;
б) воздерживаться от публичных высказываний, суждений
и оценок в отношении деятельности государственных органов
(органов местного самоуправления), их руководителей, если это
не входит в должностные обязанности служащего;
в) проявлять терпимость и уважение к нравственным
обычаям и традициям народов Российской Федерации;
г) учитывать культурные и иные особенности различных
этнических и социальных групп, а также конфессий;
д) способствовать
межнациональному
и
межконфессиональному согласию.
15. Следуя принципу социальной ответственности,
государственный (муниципальный) служащий осуществляет
свою деятельность руководствуясь следующими этическими
нормами:
а) добросовестно выполнять свой служебный долг;
б) предвидеть в управленческой деятельности социальные
последствия принимаемых решений, осознавая личную
ответственность за них;
в) нести персональную моральную и юридическую
ответственность за ненадлежащее исполнение служебных
обязанностей, не соблюдение требований к служебному
поведению;
г) четко представлять свою роль и место в структуре
государства и общества, свое социальное назначение.
16. Руководствуясь
вышеуказанными
этическими
нормами государственный (муниципальный) служащий обязан
придерживаться следующих правил служебного поведения:
а) не совершать поступки, порочащие его честь и
достоинство;
б) действовать в полном соответствии с интересами
общества и государства;
в) стремиться к обеспечению более эффективного
распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его
ответственности.
17. Следуя принципу открытости и подотчетности,
государственный (муниципальный) служащий осуществляет
свою деятельность руководствуясь следующими этическими
нормами:
а) исходить в своей служебной деятельности из основ
народовластия, гласности и обеспечения прав и свобод человека
и гражданина;
б) своими
действиями
способствовать
усилению
подотчетности и подконтрольности государственного органа
(органа местного самоуправления) гражданскому обществу;
в) обеспечивать
прозрачность
деятельности
государственного органа (органа местного самоуправления),
открытость, достоверность и доступность для общества
информации, способствуя активному вовлечению граждан во
взаимодействие на основе открытого и эффективного диалога.
18. Руководствуясь
вышеуказанными
этическими
нормами государственный (муниципальный) служащий обязан
придерживаться следующих правил служебного поведения:
а) способствовать
повышению
доступности
предоставления государственных (муниципальных) услуг,
расширению и усилению гражданского контроля за
деятельностью государственных органов (органов местного
самоуправления) путем добросовестного исполнения своих
должностных обязанностей;
б) поддерживать в государственном органе (органе
местного самоуправления) атмосферу открытости, помня о
необходимости сохранять конфиденциальность сведений,
предусмотренную законодательством;
в) совершенствовать технологии взаимодействия и
обеспечения доступности для граждан и организаций социально
значимой информации;
г) уважительно относиться к деятельности представителей
средств массовой информации по информированию общества о
работе
государственного
органа
(органа
местного
самоуправления), а также оказывать содействие в получении
достоверной информации;
д) обеспечивать
объективное,
всестороннее
и
своевременное
рассмотрение
обращений
граждан,
достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе
рассмотрения обращения, полноту ответов на все поставленные
в обращении вопросы и принятие необходимых мер в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Следуя принципу честности и беспристрастности,
государственный (муниципальный) служащий осуществляет
свою деятельность руководствуясь следующими этическими
нормами:
а) руководствоваться
в
своей
профессиональной
(служебной) деятельности общественной пользой и интересами
общества и государства;
б) избегать и (или) не создавать ситуаций, способных
привести
к
возникновению
конфликтов
интересов,
коррупционным и иным правонарушениям, нанести ущерб
личной
репутации
государственного
(муниципального)
служащего или авторитету государственного органа (органа
местного самоуправления).
20. Руководствуясь
вышеуказанными
этическими
нормами государственный (муниципальный) служащий обязан
придерживаться следующих правил служебного поведения:
а) сохранять независимость от влияния отдельных
граждан, профессиональных или социальных групп и
организаций;
б) соблюдать нейтральность, исключающую возможность
влияния на свою профессиональную служебную деятельность
решений
политических партий,
других
общественных
объединений, религиозных объединений и иных организаций;
в) не оказывать предпочтение каким-либо общественным
или религиозным объединениям, профессиональным или
социальным группам, организациям и гражданам;
г) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо
личных, имущественных (финансовых) и иных интересов,
препятствующих добросовестному исполнению должностных
обязанностей;
д) воздерживаться от поступков и действий, которые
могли бы вызвать сомнение в объективном и добросовестном
исполнении должностных обязанностей;
е) не использовать в целях своей личной выгоды и пользы
сведения, полученные при исполнении должностных
обязанностей;
ж) не разглашать и не использовать в целях, не связанных
с государственной, муниципальной службой, сведения,
отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям
конфиденциального характера, или служебную информацию,
ставшие известными в связи с исполнением должностных
обязанностей;
з) не использовать свое служебное положение для
оказания влияния на деятельность государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, должностных
лиц, других государственных (муниципальных) служащих и
граждан при решении вопросов личного характера;
III.
Ответственность за нарушение положений
Кодекса этики
21. Соблюдение положений Кодекса этики является
предметом
внутреннего
служебного
контроля
в
государственном органе (органе местного самоуправления).
22. Оценка действий (бездействия) государственного
(муниципального) служащего на предмет соблюдения норм и
правил Кодекса этики осуществляется исходя из определения
масштаба негативных последствий, под которыми понимается
причинение
ущерба
репутации
государственного
(муниципального)
служащего
или
авторитету
соответствующего государственного органа (органа местного
самоуправления) и материального ущерба.
23. Нарушение норм и правил Кодекса этики, не влекущее
причинение
ущерба
репутации
государственного
(муниципального) служащего, третьих лиц или авторитету
соответствующего государственного органа (органа местного
самоуправления), а также материального ущерба, не влечет
применения к данному служащему меры ответственности в
виде общественного осуждения.
24. Нарушение норм и правил Кодекса этики, влекущее
причинение
ущерба
репутации
государственного
(муниципального) служащего, влечет применение к данному
служащему меры ответственности в виде морального
осуждения.
25. Нарушение норм и правил Кодекса этики, влекущее
причинение
ущерба
репутации
государственного
(муниципального) служащего, третьих лиц или авторитету
соответствующего государственного органа (органа местного
самоуправления), а также
материального ущерба, влечет
применение к данному служащему меры ответственности в
виде морального осуждения и привлечение его к юридической
ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации, регулирующим отдельные виды
государственной (муниципальной) службы.
Управление по вопросам калровон
политики
ИМИДЖ - ОСНОВА КАРЬЕРЫ
Вдиянне на кар ь ер н ы й рост оказывают не только
деловые л „ к^ества. Успешное продвижение по службе
зачастую I зависит от имиджа. Основой егр является внешний
вид. I Ведь недаром мпЬ одежке встречают...»
Чтобы не оказаться в неловкой ситуации, индивидуальный н
профессиональный образ человека должен соответствовать его статусу.
_________ Наша внешность должна без слов говорить, кто мы. __________
Найти . свой, индивидуальный образ призван помогать имиджмейкер.
После определения типа и линий фигуры и лица, руководствуясь
определенными методиками, специалист рекомендует стилевые линии в
силуэте одежды, внутренние линии ~ причёску, аксессуары, индивидуальный
стиль в одежде.
Профессиональный образ создается на основе индивидуального. С его
помощью человек стремится воздействовать на определенную группу людей,
показать им, что он профессионал в своем деле.
Общее впечатление, которое вы производите, может оказать решающее
влияние на вашу дальнейшую судьбу. Более того, то, как воспринимают вас
окружающие, во многом определяет вашу жизнь, ваш успех в работе.
Часто обладающие огромными возможностями, талантливые и
трудолюбивые люди не получают продвижения по службе из-за отсутствия
необходимого имиджа, из-за низкой самооценки создают барьеры на пути к
собственному успеху.
Помните, что непродуманный имидж мешает проявлению ваших
истинных качеств и реализации возможностей. Но, если вы оказались сегодня
на уровне современных требований к деловому человеку, не расслабляйтесь совершенствованию нет предела, ибо каким бы ни был ваш имидж сегодня,
как бы хорошо он уже не послужил вам в вашей карьере, завтра его может
оказаться недостаточно для продвижения по служебной лестнице.
Результат опроса общественного мнения среди руководителей и сотрудников
различных российских организаций указал
_____ на прямую зависимость между имиджем и карьерой. __________
8
Уиря плои 111? по попросим K';i.i|)oiH)ii политики
ДЕЛОВОЙ ЭТИКЕТ
* . Имидж делового человека, как его положительный образ в глазах
1людей, во многом зависит от соблюдеиия^т^виТ^! условностей
этикета.
~
З а г ля н ем в с ло в а р ь : те р м и н « тп н а м »
(о т ф р а н ц у з ск о г о e t i q u et te ) о ша ч а е т
ф о р м у . ' . м а н ер у п о в ед е н и и . п р а в и ла
у ч ти в о с ти и в еж ли в о с т и , п р и н я ты е в то м
п ли и н о м о б ще с тв е. Э т и к е т - н о со ч е та н и е
ф о р м а л ь н ы х п р а в и л п о в ед ен и и в з а р а н е е
о п р ед ел ен н ы х си ту а ц и я х со з д р а в ы м
см ы с ло м , р а ц и о н а ль н о с ть в ло жен н о г о в
н и х со д е р жа н и и .
Элементарные
правила
поведения
существовали с незапамятных времён. А само понятие «этикет» возникло
относительно недавно - в конце 17 века. Его ввели в обиход при дворе
французского короля Людовика 14* На королевских приёмах гостям вручали
карточки (этикетки) с правилами поведения.
Этикет — это установленный порядок, исходящий из принципов и норм
отношения к людям. Его знание'' облегчает ориентировку ЕГ повторяющихся
ситуациях, помогая избежать промахов или сгладить их общепринятыми
способами. Этикет — это своеобразное продолжение вежливости и
целесообразности, которые способствуют установлению деловых контактов, а
само деловое общение делают гораздо проще и комфортней, чем привычный
образ действий.
Этикет — это множество правил. Их можно и нужно изучать всю жизнь.
К тому же этикет динамичен и изменяется ежегодно. По его особенностям мы
узнаем тот или иной пласт общества. Их отличают правила приветствия,
правила представления и знакомства, правила общения, этикетные
обязанности у мужчин, правила составления визитных карточек, правила
вручения подарков и сувениров, правила убранства стола и пользование
столовыми приборами, правила за столом и т.д. Вся наша жизнь состоит из
множества условностей, которые мы стремимся выполнять самым лучшим
образом. И это оправданно, потому что красиво кушать, не зевать перед
собеседником, иметь чистый носовой платок и многое другое выгодно
отличает
нас
от
всего
остального
мира.
10
Управление по вопросам кадровой политики
w.
6 основных правил делового этикета
1. Делайте всё вовремяГ^важенне к пунктуальности - одно из достижении
современной культуры.
2. Не болтайте лишнего. Храните служебную тайну, не распространяйте
конфиденциальную информацию и сведения о личной жизни сослуживцев.
3. Будьте любезны, доброжелательны и приветливы. Культура любой
организации складывается из поступков и поведения его сотрудников.
4. Думайте о других, а не только о себе. Внимание к окружающим
необходимо проявлять не только в служебной обстановке. Оно также
необходимо и гражданам, обращающимся в государственное учреждение со
своими проблемами. Уважение мнения других, стремление понять их,
воспринять критику - необходимые элементы делового этикета.
5. Одевайтесь, как положено. Требование служебного этикета - умение
вписаться в своё окружение на службе.
6. Говорите и пишите хорошим языком. Тот, кто умеет чётко выразить свои
мысли, обладает большим преимуществом. ______________________________
Грубыми нарушениями служебного этикета являются:
• Грубость, высокомерие, пренебрежение к людям;
• Невыполнение данных обещаний, обман, сознательное утаивание
допущенных ошибок, предоставление недостоверной информации;
• Присвоение себе чужих успехов, перекладывание на других своих ошибок;
• Передача поручений исполнителю через голову его непосредственного
начальника;
• Критика сотрудника в присутствии его подчинённых.
В спо м н им , по чем у м у жч и на до л же н и д т и но ул и це с ле ва о т
же н щ и ны. В се го л иш ь | дв ес т и -тр и ст а ле т на за д м уж ч и ны
им е л и пр а ви ло но с и т ь на . -ю но м бо к у о р уж и е - с аб . по ,
шп аг у и л и к и н жа л. Ч т о бы это о р уж и е не за д ева ло же нщ и н у,
ес л и о на р я до м , с та н о в и ли сь с ле ва о т нее . Т епер ь та ка я
по м е х а пр и пр о м е на де с да м о й во зм о ж н а л иш ь ср ед и
во е н ны х. Но о бы ча й, тем н е м е н ее, со хр а н и лс я д ля в се х.
N np'.m.ieniK' пи помроспм rcuipojmii политики
ДЕЛОВОЙ ЭТИКЕТ
> .Имидж делового человека, как его положительный образ в глазах
окружающих"'людей, во многом зависит от соблюдения правилен условностей
этикета.
~
~
~
Заглянем и елоиарь: -гермпи «лнкет»
(от фраиау ieKoi о etiquette) означает
форму. манеру повеления. ирапила
учпптети п не/клииоетн, при питые и ТОЛ!
urn ином обществе. Этикет - >то сочетание
формальных нранил шжедения к чара нее
оп редел еп и ы \ ситуациях со ираным
смыслом, рациональность ило’,кеипого к
них содержания.
Элементарные правила поведения существовали с незапамятных времён.
А само понятие «этикет» возникло относительно недавно - в конце 17 века. Его
ввели в обиход при дворе французского короля Людовика 14* На королевских
приёмах гостям вручали карточки (этикетки) с правилами поведения.
Этикет — это установленный порядок, исходящий из принципов и
нор^Г^отношеиия к людям. Его знание'4 облегчает ориентировку в
повторяющихся ситуациях, помогая избежать промахов или сгладить их
общепринятыми способами. Этикет — это своеобразное продолжение
вежливости и целесообразности, которые способствуют установлению деловых
контактов, а само деловое общение делают гораздо проще и комфортней, чем
привычный образ действий.
Этикет — это множество правил. Их можно и нужно изучать всю жизнь. К
тому же этикет динамичен и изменяется ежегодно. По его особенностям мы
узнаем тот или иной пласт общества. Их отличают правила приветствия,
правила представления и знакомства, правила общения, этикетные обязанности
у мужчин, правила составления визитных карточек, правила вручения подарков
и сувениров, правила убранства стола и пользование столовыми приборами,
правила за столом и т.д. Вся наша жизнь состоит из множества условностей,
которые мы стремимся выполнять самым лучшим образом. И это оправданно,
потому что красиво кушать, не зевать перед собеседником, иметь чистый
носовой платок и многое другое выгодно отличает нас от всего остального мира.
10
Управление по вопросам кадровой политики
6 основных правил делового этикета
1. Делайте всё вовремя/уважение к пунктуальности - одно из достижении
современной культуры.
2. Не болтайте лишнего. Храните служебную тайну, не распространяйте
конфиденциальную информацию и сведения о личной жизни сослуживцев.
3. Будьте любезны, доброжелательны и приветливы. Культура любой
организации складывается из поступков и поведения его сотрудников.
4. Думайте о других, а не только о себе. Внимание к окружающим
необходимо проявлять не только в служебной обстановке. Оно также
необходимо и гражданам, обращающимся в государственное учреждение со
своими проблемами. Уважение мнения других, стремление понять их,
воспринять критику - необходимые элементы делового этикета.
5. Одевайтесь, как положено. Требование служебного этикета - умение
вписаться в своё окружение на службе.
6. Говорите и пишите хорошим языком. Тот, кто умеет чётко выразить свои
мысли, обладает большим преимуществом. ______________________________
Грубыми нарушениями служебного этикета являются:
• Грубость, высокомерие, пренебрежение к людям;
• Невыполнение данных обещаний, обман, сознательное утаивание
допущенных ошибок, предоставление недостоверной информации;
• Присвоение себе чужих успехов, перекладывание на других своих ошибок;
• Передача поручений исполнителю через голову его непосредственного
начальника;
• Критика сотрудника в присутствии его подчинённых.
В сп о м н и м , п о ч ем у м у жч и н а д о л жен и д ти н о у ли ц е с леп а о т
жен щи н ы . В сег о л шн ь | д в е сг н - тр п сг а л ег н а з а д м у жч и н ы
и м ели п р а в и ло н о си ть п а лев о м б о к у о р у жи е - са б л ю, шп а г у
и ли к и н жа л. Ч то б ы у г о о р у жи е н е з а д ев а ло жен щи н у , е сли
о н а р я д о м , с та н о в и ли с ь сле в а о т н е е. Т еп е р ь та к а й п о м ех а
п р и п р о м ен а д е с д а м о й в о з м о жн а ли шь с р е д и в о ен н ы х . М о
обычай,
тем
не
. м ен е е,
со х р а н и л ся
д ля
в сех .
Типичные ошибки при телефонном общении
Самым большим недостатком при телефонном общении является равнодушие. Кто не заинтересован в деле,
тот не сможет достойно представить себя или свою организацию.
Из-за отсутствия интереса отвечающий совершает такие ошибки, как: неготовность вести диалог;
недружелюбие, сухость в общении; подчеркнутая краткость, граничащая с невежливостью;
нетерпение;
желание быстрее закончить разговор и положить трубку.
Естественно, отсюда проистекают и другие ошибки, связанные в основном с негативным отношением к
партнеру по телефону: отсутствие обращения к собеседнику по имени-отчеству; недостаточное участие
в проблемах собеседника; неумелая постановка вопросов; долгие паузы, связанные поиском документов.
Иногда в трубке бывает плохая слышимость. Но это не означает, что вам надо повышать голос. Мнение о том,
что если я плохо слышу собеседника, то и он плохо слышит меня и, значит, надо говорить громче, в случае с
телефоном является ошибочным. При плохой слышимости надо не повышать голос самому. А попросить
собеседника говорить громче и поинтересоваться при этом, как он слышит вас.
Разговаривайте по телефону на том же уровне громкости, что if при очной беседе. Громкая речь по телефону
часто менее разборчива, так как параметры микрофона и телефона выбраны с расчетом на обычный, средний
уровень громкости.
Не следует говорить и слишком быстро, так как в этом случае приходится часто повторять то, что не было
понято собеседником.
Интересно, что мужчина и 'женщина ведут телефонные переговоры по-разному. Более гою, если
разговаривают .мужчина с мужчиной или женщина с женщиной, то они неребиваюг друг друга
одинаково часто, но когда разговаривают .мужчина н женщина, то мужчина перебивает женщину
в два раза чаще. Мужчины сосредоточиваются больше па содержании разговора, женщин
привлекает сам процесс общении, они тоньше воспринимают нюансы разговора, оцениваю)
собеседника не только как «передатчика ннформапнн», но и как человека.