кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального

ОСИНКИН Сергей Александрович
Предвыборная программа «НОВЫЙ КУРС: ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ»
Договор участника предварительного голосования по кандидатурам
для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
кандидатов в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва
Сергея Александровича ОСИНКИНА с избирателями
Основные идеи – четыре цвета моей предвыборной программы:
БЕЛАЯ идея – патриотизм, традиционные нравственные ценности;
КРАСНАЯ идея – социальная справедливость;
СИНЯЯ идея – высокое качество жизни;
ЗЕЛЁНАЯ идея – экологическая мудрость.
УВАЖАЕМЫЕ ЗЕМЛЯКИ!
Участие в предварительном голосовании по кандидатурам для последующего
выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого
созыва – это, прежде всего, возможность сказать о тех проблемах, которые я и
многие другие жители Ивановской области считаем важными. Это возможность
предложить свои решения этих проблем.
За время своей профессиональной и общественной деятельности я понял, что
наиболее значимыми качествами современного политика сегодня являются
ЧЕСТНОСТЬ,
ПОРЯДОЧНОСТЬ,
СПРАВЕДЛИВОСТЬ
и
ПРОФЕССИОНАЛИЗМ.
Я – коренной шуянин. История моей семьи переплетена с историей
Ивановской области. Мне 38 лет. Пожалуй, лучший возраст для мужчины. В
таком возрасте оптимально сочетаются энергия молодости и опыт зрелости.
Являюсь выпускником очной аспирантуры Московского государственного
университета имени М.В. Ломоносова. Политику я изучал профессионально в
Москве, на кафедре политологии МГУ у лучших учёных и политиков страны.
У меня есть опыт работы в региональных органах власти, имеется
управленческий опыт. Я – резервист Молодёжного правительства Ивановской
области первого созыва. Проходил практику в Комитете Ивановской области по
культуре (ныне – Департамент культуры и туризма Ивановской области). Работал
главным специалистом в Региональном исполнительном комитете Партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ. Сейчас являюсь заведующим отделением социальнопедагогической помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья в
областном государственном казённом учреждении социального обслуживания
«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Причём это
отделение было основано мной. Стал лауреатом регионального проекта
«Профессиональная
команда
Губернатора»
в
конкурсной
категории
«Специалисты». Включён в резерв управленческих кадров Ивановской области.
Понимаю, что не так много времени изучал коридоры власти (может быть, и к
лучшему). Но я изучал их достаточно для того, чтобы понять, что власть
нуждается в переменах.
Я всегда и везде, где мне посчастливилось побывать, старался достойно
представлять Ивановскую область. Всегда и везде я доказывал, что ивановцы
могут сделать многое.
Сегодня необходим НОВЫЙ КУРС: обновление партии и власти. Для
ожидаемых людьми ПЕРЕМЕН во власть должны прийти НОВЫЕ ЛЮДИ. И я
обещаю инициировать эти ПЕРЕМЕНЫ.
Нужны КОНКРЕТНЫЕ ДЕЛА. Надо ставить вопрос перед федеральным
центром
о
создании
специальной
государственной
ПРОГРАММЫ
ВОЗРОЖДЕНИЯ Ивановской области.
Обязательства кандидата
Я, Сергей Александрович ОСИНКИН, беру на себя обязательства в случае
избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации седьмого созыва последовательно проводить политику повышения
благосостояния и качества жизни граждан России путём осуществления
Программы «НОВЫЙ КУРС: ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ» (далее – Программа).
В том числе обязуюсь обеспечить достижение предусмотренных этой
Программой следующих целей:
1) Повышение минимальной заработной платы и пенсий:
- увеличение оплаты труда и размеров пенсий для защиты интересов трудовых
коллективов и экономического роста.
2) Проведение справедливой и эффективной налоговой политики:
- снижение налоговой нагрузки на несырьевые сектора (прежде всего, в
высокотехнологичных отраслях) для диверсификации экономики;
- повышение рентных платежей в тех секторах, где он пока занижен: дорогая
недвижимость и потребление люксовых товаров;
- наведение порядка с уходом от налогов через фирмы-однодневки и офшоры;
- введение прогрессивной шкалы подоходного налога: повышение
подоходного налога на сверхдоходы до 50 %;
- отмена подоходного налога на доходы менее 20 тысяч рублей в месяц, что
сразу увеличит на 13 % доходы самых социально незащищённых и
малообеспеченных граждан России (21 марта 2016 года Росстат сообщил, что
число бедных в Российской Федерации в 2015 году резко выросло – сразу на 3,1
млн человек, составив 19,2 млн человек, что стало максимальным показателем с
2006 года);
- принятие мер, чтобы не подлежали обложению рассматриваемым налогом:
амортизационные отчисления; средства, направляемые в благотворительные
учреждения; прибыль, направляемая на капитальные вложения и научноисследовательские цели.
3) Установление зависимости зарплат государственных служащих и депутатов
от зарплат всех граждан России:
- зарплаты госслужащих и депутатов не должны превышать среднюю
российскую зарплату более чем в 10 раз;
- в случае моего избрания депутатом Государственной Думы обязуюсь более
50 % заработанной платы направлять на благотворительность.
4) Создание Антикоррупционного центра с большими полномочиями:
- увеличение открытости и прозрачности деятельности государственных
органов;
- повышение уровня требований к претендентам на государственные
должности: чистая репутация, высокая квалификация и использование полиграфа
(«детектора лжи»);
- запрет на работу во всех государственных учреждениях для коррупционеров;
- принятие мер, чтобы репутационные, финансовые, материальные и другие
риски делали коррупцию невыгодной.
5) Безусловное выполнение всех законодательно установленных социальных
обязательств государства, в том числе:
- обеспечение права каждой российской семье на отапливаемое и
электрифицированное жильё, введение запрета на отключение электроэнергии и
тепла без решения суда;
- повышение размеров детских пособий, стипендий студентам и денежного
довольствия военнослужащим срочной службы;
- обеспечение права каждого гражданина России на бесплатное высшее
образование; увеличение финансирования образования, науки и культуры;
- реальная защита здоровья российских граждан, прекращение эпидемий
социально
обусловленных
болезней
путём
проведения
массовых
профилактических мероприятий и бесплатной вакцинации населения;
гарантированное сохранение бесплатного обеспечения жизненно важными
медицинскими услугами всех российских граждан, бесплатное обеспечение
медикаментами малообеспеченных граждан, увеличение финансирования
здравоохранения;
- полноценное обустройство детей, оставшихся без попечения родителей,
преодоление детской беспризорности путём развития сети государственных,
церковных и семейных детских домов и приютов, увеличение бюджетных
ассигнований на эти цели; создание системы эффективной государственной
поддержки многодетных и неполных семей.
6) Восстановление сбережений граждан, обесценившихся по вине государства,
в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений
граждан Российской Федерации»:
- восстановление дореформенных сбережений до уровня их покупательной
способности по состоянию на 20 июня 1991 года, начиная со старших возрастных
групп, их использование на приобретение отечественных товаров и услуг.
7) Создание сильных регионов:
- создание экономических стимулов для самостоятельного развития регионов,
оставляя больше налогов в их бюджетах;
- развитие регионов комплексно на основе территориального планирования,
понятного и жителям, и инвесторам;
- создание специальных институтов (фондов) муниципального развития, с
помощью которых в городах и сёлах должна появиться современная
коммунальная инфраструктура, включая водоснабжение, утилизацию и
переработку твёрдых бытовых отходов, будут построены новые дороги, детские
сады, спортивные сооружения и другие необходимые объекты социальной сферы.
Наша задача – в том, чтобы люди жили хорошо не только в некоторых
регионах, но и в России в целом. Поэтому в ближайшее время предстоит
выработать и реализовать решения, направленные на активизацию развития
регионов. Они получат основу для роста экономики, новые возможности для
улучшения жизни людей.
8) Развитие дорожных сетей:
- ускорение модернизации и строительства дорог;
- обеспечение транспортной доступности каждого населённого пункта;
- обеспечение людей комфортабельным общественным транспортом,
отвечающим современным требованиям в области безопасности.
9) Обеспечение быстрого и устойчивого экономического роста на
современной технологической основе за счёт активизации научнопроизводственного и интеллектуального потенциала страны, повышения
конкурентоспособности и модернизации национальной экономики, всемерного
стимулирования научно-технического прогресса, обеспечения добросовестной
конкуренции, проведения целенаправленной денежно-кредитной политики и
поддержания макроэкономической стабильности. Программа предусматривает:
- обеспечение реального роста внутреннего валового продукта с высоким
темпом;
- увеличение капиталовложений в развитие производства за счёт
формирования институтов и механизмов развития, а также освобождения от
налогообложения части прибыли, направляемой на инвестиции;
- преодоление вынужденной безработицы;
- принятие специальных мер поддержки агропромышленного комплекса,
предусматривающих
прекращение
ценовой
дискриминации
сельхозпроизводителей, внедрение передовых технологий, льготное кредитование
сезонных расходов и лизинга сельхозтехники; финансовое оздоровление
сельскохозяйственных предприятий;
- принятие мер по защите внутреннего рынка от недобросовестной
конкуренции со стороны импортёров, активной защите интересов отечественных
товаропроизводителей на международном уровне;
- проведение целенаправленной политики поддержки малого и
индивидуального предпринимательства путём снижения и упрощения его
налогообложения, предоставления льготных кредитов, помещений и
оборудования;
- проведение действенной антимонопольной политики, направленной на
пресечение завышения цен и прекращение роста тарифов естественных
монополий, очищение экономики от организованной преступности и
бюрократического произвола, что позволит удерживать инфляцию в разумных
пределах;
- осуществление программы восстановления и модернизации жилищнокоммунального
хозяйства
с
привлечением
долгосрочных
кредитов
государственной банковской системы, приведение тарифов на коммунальные
услуги в соответствие с их реальной себестоимостью, что позволит их снизить;
- включение экономических механизмов стимулирования жилищного
строительства, в том числе льготного и ипотечного кредитования; реализация
программы обеспечения жильём молодых семей, социально незащищённых
категорий граждан.
10) Нейтрализация угроз национальной безопасности и суверенитету страны.
Модернизация Вооружённых сил и повышение эффективности национальной
обороны на современной технологической основе, повышение оплаты труда
военнослужащим, предоставление социальных льгот.
Сохранение государственного контроля за критически важными для
жизнеобеспечения страны сферами, в том числе:
- восстановление права граждан на бесплатное и бессрочное использование
земли, сохранение городских земель в муниципальной собственности, а земель
общенационального значения в государственной собственности;
- сохранение в государственной собственности общенациональных природных
ресурсов, в том числе недр, лесов, водных и рекреационных ресурсов.
Восстановление традиционных ценностей российской культуры, приведение в
соответствие с ними государственной информационной и культурной политики,
пресечение пропаганды насилия в СМИ.
11) Создание условий для полноценной жизни людей с ограниченными
возможностями здоровья:
- реализация безбарьерного доступа к объектам всей общественной
инфраструктуры;
- предоставление возможности получать государственные услуги
дистанционно, с использованием сети Интернет;
- расширение сети центров реабилитации для детей с ограниченными
возможностями здоровья, возможности для качественного обучения в
общеобразовательных и специализированных учебных заведениях по выбору;
- представление интересов организаций, объединяющих лиц с ограниченными
возможностями, в органах государственной власти и местного самоуправления.
Выполнение этих обязательств будет достигнуто за счёт возвращения в
доход государства сверхприбыли от эксплуатации общенациональных
природных богатств (природной ренты) и прекращения вывоза капитала из
страны, что позволит значительно увеличить бюджет государства.
12) Решение экологических проблем:
- обеспечение чистоты окружающей среды, высокого качества питьевой воды
и продуктов питания;
- соблюдение необходимых экологических стандартов при использовании
источников загрязнения окружающей среды;
- применение больших платежей и штрафов за загрязнение окружающей
среды.
13) Наделение органов местного самоуправления и органов государственной
власти субъектов федерации достаточными для выполнения их обязательств
источниками дохода.
14) Обеспечение жёсткой ответственности правительства за уровень жизни в
стране, а чиновников за исполнение своих обязанностей, искоренение коррупции
и организованной преступности. Введение механизма отставки правительства в
случае снижения уровня жизни населения.
Права граждан
Граждане России, присоединяющиеся к настоящему Договору путём
поддержки выдвижения кандидатуры Сергея Александровича ОСИНКИНА
в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации седьмого созыва, получают возможность, в случае его избрания,
участвовать в формировании государственной политики.
Депутаты должны требовать, чтобы чиновники принимали не только те
решения, которые, к сожалению, часто действуют на нервы нашим гражданам, но
и те решения, которые идут на пользу жителям, региону и стране в целом.
При этом чиновникам не нужно бояться идти в народ и объяснять людям,
почему было принято то или иное решение. Чем меньше будет безразличных
людей во власти, чем больше партийцы и чиновники будут общаться с
населением, тем эффективнее мы сможем решать стоящие перед нами задачи.
Уважаемые земляки, я верю, что вместе мы преодолеем все преграды, которые
возникнут на нашем пути. Мы найдём способ справиться с ними. Мы не позволим
прошлому испортить нам будущее. В том, что проблемы возникли, возможно,
виновен кто-то другой, но, когда дело доходит до их решения, мы должны сказать
себе: «Всё зависит только от нас». Очень важно, каким мы сами видим своё
будущее.
Все мы знаем о трудностях, с которыми сталкиваемся сегодня.
Пришло время перевернуть страницу.
Каждый человек, желающий работать, должен иметь возможность пройти
профессиональную подготовку, устроиться на работу и получать заработок,
которого будет достаточно для жизни в человеческих условиях.
Сами по себе эти перемены не осуществятся. Только действуя вместе, мы
добьёмся успеха.
С уважением,
С.А. ОСИНКИН