Положение о президентском конкурсе по выделению грантов

ПОЛОЖЕНИЕ
об открытом конкурсе по выделению грантов некоммерческим
неправительственным организациям
Общество «Знание» России
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением
открытого
Конкурса
по
предоставлению
грантовнекоммерческим
неправительственным организациям на реализацию социально значимых
проектов по следующим направлениям:
– распространение научных знаний и проведение просветительской
работы;
– осуществление проектов в области образования, искусства, культуры;
– организация дистанционного обучения;
–
реализация
программ
дополнительного
профессионального
образования;
– реализация научно-методических и образовательных программ в
области изучения и популяризации русского языка и литературы;
– сохранение и популяризация исторического и культурного наследия
России;
– межрегиональный культурный обмен;
–развитие традиционных духовных ценностей;
– гуманитарные проекты, реализуемые на территориях государствучастников Содружества Независимых Государств и государств-членов
Евразийского экономического союза.
1.2. Конкурс проводится Обществом «Знание» Россиив соответствии с
Распоряжением Президента Российской Федерации от 1 апреля 2015 г. № 79рп «Об обеспечении в 2015 году государственной поддержки некоммерческих
неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов
гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и
проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина»
1.3.
Целью
Конкурса
является
проектовнекоммерческих
выявление
и
поддержка
неправительственных
лучших
организацийпо
направлениям, перечисленным в п. 1.1. настоящего Положения.
2. Основные понятия
В рамках настоящего Положения используются следующие понятия:
– Грант - денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и
безвозвратной
основах
на
осуществление
конкретных
проектов,
имеющих социальное значение, с обязательным предоставлением
Грантоператору отчета о целевом использовании гранта;
–
Конкурс
-
открытый
конкурс
по
предоставлению
грантов
некоммерческим неправительственным организациям на реализацию
социально значимых проектов по направлениям, перечисленным в п. 1.1.
настоящего Положения.
– Некоммерческая неправительственная организация (далее ННО) - это
организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели
своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между
участниками (учредителями), созданная на территории РФ в соответствии
с законами РФ, участниками (учредителями) которой не являются
государственные и муниципальные органы власти;
– Заявитель /претендент–ННО, подавшая заявку на участие в Конкурсе;
– Участник Конкурса - допущенный Конкурсной комиссией к участию в
Конкурсе Заявитель в соответствии с настоящим Положением;
– Грантоператор - Общество «Знание» России;
– Грантополучатель-некоммерческая неправительственная организация,
признанная победителем Конкурса и заключившая соответствующий
договор с Грантоператором.
3. Условия участия в конкурсе
3.1. Конкурс является открытым, к участию в нем приглашаютсяННО,
зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской
Федерации и отвечающие следующим требованиям:
– срок государственной регистрации ННО в качестве юридического лица
к дате окончания приема заявок должен быть не менее одного
календарного года;
– ННО не должны находиться в процессе ликвидации или реорганизации;
–ННО должны осуществлять социально значимую деятельность по
направлениям объявленного конкурса.
3.2. Представленный на Конкурс проект должен соответствовать уставным
целям
ННО-претендента.
3.3. Представляемые на Конкурс проекты должны предусматривать их
реализацию не позднее, чем до 30 сентября 2016 года.
4. Критерии для определения победителей конкурса
Основными критериями для определения победителей конкурса являются:
– соответствие проекта целям и условиям Конкурса;
– актуальность и социальная значимость проекта;
– детальная проработанность проекта, в т.ч. соответствие мероприятий
проекта его целям и задачам, оптимальность механизмов его реализации;
– конкретность, значимость и достижимость результатов проекта;
– реалистичность и обоснованность представленного бюджета проекта (в
т.ч. обоснованность затрат с точки зрения объема деятельности и
предполагаемых результатов проекта; соответствие статей расходов
предполагаемой проектной деятельности);
– наличие у заявителяопыта реализации аналогичных проектов (по
направлению и масштабу);
– наличие квалифицированных специалистов, которых планируется
задействовать в реализации проекта;
– наличие дополнительных источников финансирования;
– территориальный охват проекта;
– наличие механизмов обеспечения устойчивости и развития результатов
проекта.
5. Конкурсная заявка
5.1.Для участия в Конкурсе принимаются заявки, оформленные по
установленной настоящим Положением форме и имеющие все необходимые
приложения
и
документы.
Форма
Грантоператораwww.znanie.orgи
на
заявки
размещается
едином
на
сайте
информационном
порталеhttp://grants.oprf.ru/Общественной палаты Российской Федерации.
5.2. К заявке должны быть приложены следующие документы, заверенные
печатью организации и подписью руководителя:
– копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее, чем за два месяца до даты окончания приема заявок;
– копии учредительных документов, а также всех действующих
изменений и дополнений к ним;
– письмо-уведомление о том, что на дату подачи заявки на участие в
конкурсе ННО не находится в процессе ликвидации или реорганизации, а
также об отсутствии действующего решения уполномоченного органа
(органа юстиции, прокуратуры, суда) о приостановлении деятельности
ННО на момент подачи заявки;
– копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих
заявку (для руководителя ННО - копия решения о назначении или об
избрании физического лица на должность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя
без доверенности; для лица, осуществляющего ведение бухгалтерского
учета в ННО, - копия приказа о приеме на работу либо копия договора на
оказание услуг по ведению бухгалтерского учета);
– электронный носитель (любого вида) с электронной копией заявки
(файл word, excel или, в случае использования мастера заявок, файл в
формате pdf);
– опись вложенных документов, содержащая наименование всех
прилагаемых документов.
По желанию предоставляются дополнительные материалы (рекомендательные
письма, гарантийные письма софинансирующих организаций, буклеты,
дипломы и т.д.).
5.3. Все поля в заявке подлежат обязательному заполнению. В случае, если
информация по какому-то полю отсутствует, в нем проставляется прочерк,
ноль, либо «нет»/«не имеется».
6.Сроки проведения Конкурса
Объявление Конкурса – 1октября 2015 года;
Окончание приема заявок – 29октября 2015 года;
Объявление итогов Конкурса – 7 декабря 2015 года;
7. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе
7.1.Приём заявок осуществляется с 1октября 2015 года по 29октября 2015
годас 10.00 до 18.00 (по московскому времени) ежедневно кроме выходных и
праздничных дней по адресу:119072, Москва, Берсеневский пер., дом 2, стр.
1, офис 307, тел.: +7 495 246-12-36, адрес сайта: www.znanie.org. Заявки,
поступившие после указанных даты и часа окончания приема заявок, не
допускаются к участию в Конкурсе.
7.2. Грантоператор принимает заявки и прилагаемые к ним документы и ведёт
их учёт по мере поступления в журнале учета заявок. Журнал учета заявок
размещается
на
едином
информационном
порталеhttp://grants.oprf.ru/Общественной палаты Российской Федерации.
7.3. В случае отправления заявки по почте могут использоваться любые виды
почтовой доставки. В этом случае датой приёма заявки считается дата
поступления заявки в отделение почтовой связи по месту приема заявок
Обществом «Знание» России(119072, Москва, Берсеневский пер., дом 2, стр.
1, офис 307) согласно дате по штемпелю поступления, либо дате, указанной в
почтовых документах на вручение корреспонденции адресату. Дата отправки
во внимание не принимается.
7.4. В случае сдачи заявки по адресу их приема, заявка и опись приложенных
документов должны подаваться в двух экземплярах, на каждом из которых
делается отметка о принятии с указанием номера заявки, даты и времени
принятия. При этом один экземпляр описи и заявки остается у претендента.
7.5.Недостатки, обнаруженные в заявке и приложенных к ней документах,
должны быть устранены в срок не позднее 5 рабочих дней после окончания
приема заявок, о чем претендент уведомляется Грантоператором по почте
(заказным письмом), либо по электронной почте, либо путём размещения
информации о недостатках в журнале приема заявок, который размещается на
едином информационном портале Общественной палаты Российской
Федерации.
В случае если соответствующий претендент не представит исправленную
заявку или требуемые документы к установленному сроку, то его заявка
отклоняется от участия в конкурсе на основании решения Конкурсной
комиссии.
7.6. Грантоператор не вступает в переписку с претендентами и участниками
Конкурса (за исключением уведомления о недостатках, обнаруженных в
заявке и приложенных к ней документах, и извещения о признании
победителем Конкурса).
7.7. Поданные на Конкурс материалы не возвращаются.
8.Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе
8.1. Рассмотрение заявок, определение участников конкурса, оценка проектов
и подведение итогов конкурса относится к компетенции Конкурсной
комиссии.
8.2. Конкурсная комиссия состоит не менее чем из девяти человек. Конкурсная
комиссия формируется из членов Общественной палаты Российской
Федерации, наиболее авторитетных специалистов в соответствующей сфере, а
также представителей органов власти.
8.3. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее
компетенции, в составе не менее половины членов Конкурсной комиссии. При
голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. В случае
равенства голосов, решающим считается голос председательствующего на
заседании конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия принимает решение о
победителях конкурса открытым голосованием.
8.4. Председатель Конкурсной комиссии избирается членами Конкурсной
комиссии на ее первом заседании открытым голосованием простым
большинством голосов.
8.5. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским
кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,
нормативными актами Российской Федерации, Договором № УД-453д от
17.04.2015 года, заключенным между Управлением делами Президента
Российской Федерации и Обществом «Знание» России.
8.6. Членами Конкурсной комиссии не могут быть лица, которые прямо или
косвенно заинтересованы в результате Конкурса (в том числе лица,
представляющие претендентов, либо лица, состоящие в штате претендентов, а
также лица, имеющие родственные связи среди данных лиц), а также лица, на
которых могут оказать влияние претенденты. В случае выявления в составе
Конкурсной комиссии таких лиц, исключается из состава Конкурсной
комиссии и заменяется иными лицами.
8.7. Каждая заявка, соответствующая условиям Конкурса, с целью
всестороннего изучения и объективной оценки каждого представленного
проекта направляется на рассмотрение как минимум двум независимым
экспертам.
8.8. Победители Конкурса и суммы грантов, выделяемые им на реализацию
проектов, определяются Конкурсной комиссией большинством голосов с
учетом заключений независимых экспертовисходя из критериев, указанных в
пункте 4 настоящего положения.
8.9. Если в ходе экспертного рассмотрения заявки установлено ее
несоответствие
направлениям,
подлежащим
финансированию,
то
грантоператор(по решению конкурсной комиссии) вправе передать указанную
заявку другому грантоператору, при наличии согласия претендента на
получение гранта и соответствующего грантоператора. Передача документов
между грантоператорамиосуществляется по акту.
8.10. При определении победителей, Конкурсная комиссия вправе сократить
запрашиваемую участником Конкурса сумму гранта.
8.11. Победителями Конкурса признаются заявители, чьи проекты наиболее
полно
отвечают критериям,
установленным разделом 4
настоящего
Положения.
9. Подведение итогов конкурса
9.1. Итоги Конкурса будут подведены до 7 декабря 2015 годав городе Москве
Конкурсной комиссией и размещены на едином информационном портале
Общественной палаты Российской Федерации, и сайте www.znanie.org.
9.2. Грантоператор не позднее 3 (трёх) рабочих дней после оформления
протокола об итогах Конкурса извещает победителя конкурса о принятом в
отношении него Конкурсной комиссией решении путем вручения ему под
расписку соответствующего уведомления, либо путем направления такого
уведомления по почте (заказным письмом), либо по адресу электронной
почты.
10. Порядок предоставления грантов и контроля за их использованием
10.1. По итогам Конкурса Грантоператор в 45-дневный (календарный) срок со
дня оформления протокола об итогах Конкурса заключает договоры о
предоставлении гранта с ННО – победителями Конкурса, для чего они не
позднее 20 рабочих дней со дня оформления протокола об итогах Конкурса
представляют:
– оригинал либо нотариально заверенную копию выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее даты
подведения итогов конкурса;
– заверенные подписью руководителя ННО и печатью ННО копии
учредительных документов, а также всех действующих изменений и
дополнений к ним;
– заверенные подписью руководителя ННО и печатью ННО копии
документов, подтверждающих полномочия руководителя ННО, а также
главного
бухгалтера,
либо
лица,
осуществляющего
ведение
бухгалтерского учета по договору;
-
оригинал
справки
из
налогового
органа
об
исполнении
налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и
налоговых санкций (код по КНД 1120101), полученной не ранее даты
подведения
итогов
Конкурса
и
подтверждающей
отсутствие
у
организации задолженности;
– оригинал справки о действующих расчетных (текущих) рублевых
счетах, открытых в учреждениях ПАО Сбербанк или Банк ВТБ (ПАО).
10.2. В договоре о предоставлении гранта может быть предусмотрено, что
грант на реализацию проекта перечисляется частями.
10.3.
Грантоператор
грантополучателем
осуществляет
суммы
гранта
контроль
в
предоставлении гранта. Так в частности:
за
соответствии
использованием
с
договором
о
– грантоператор контролирует реализацию проектов, проводит проверку
первичных
документов,
представленных
грантополучателем
в
подтверждении расходования гранта исключительно на реализацию
проектов, а также фактической реализации проектов, в случае
необходимости осуществляет выездную проверку.
– грантоператор запрашивает у грантополучателей финансовые и иные
документы, касающиеся реализации проектов, утверждает отчеты о ходе
реализации проектов и расходовании грантов.
Региональный конкурс социально
ориентированных некоммерческих
организаций
Региональный конкурс социально ориентированных некоммерческих организаций для
получения субсидий из областного бюджета
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ (docx., 62 KБ)
Министерство внутренней и информационной политики Кировской области объявляет о
начале конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций
для получения субсидий из областного бюджета.
Конкурс проводится с целью предоставления субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, для осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере
развития институтов гражданского общества в Кировской области и социальной сфере.
С 23 сентября по 15 октября 2015 года социально ориентированные некоммерческие
организации могут представить свои заявки на конкурс в отдел по взаимодействию с
институтами гражданского общества министерства внутренней и информационной
политики Кировской области по адресу: г. Киров, ул. Дерендяева, д. 23, здание
Правительства Кировской области № 3, каб. 401, тел.: (8332) 64-15-63. Заявки
принимаются в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (перерыв с 12.30 до 13.30).
В 2015 году конкурс проводится по двум номинациям:
- реализация программ (проектов) по оказанию индивидуальных услуг в социальной
сфере;
- реализация программ (проектов) в социальной сфере.
В номинации «Реализация программ (проектов) по оказанию индивидуальных услуг в
социальной сфере» субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий
программ (проектов), направленных на предоставление индивидуальных услуг
гражданам в социальной сфере.
Победителям конкурса в данной номинации предоставляются субсидии в размере до 1
млн. рублей.
В номинации «Реализация программ (проектов) в социальной сфере» субсидии
предоставляются на софинансирование мероприятий программ (проектов) по одному или
нескольким из следующих приоритетных направлений:
- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальная адаптация инвалидов и их семей;
- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного
творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и
экологии;
- развитие межнационального сотрудничества;
- профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных
веществ;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их
территорий;
- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
- реализация мероприятий, направленных на решение иных социальных задач.
Размер предоставляемой субсидии победителям конкурса в данной номинации
составляет не более 500 тыс. рублей.
Срок реализации мероприятий программ (проектов) в той и другой номинациях не более
двух лет с момента получения субсидии.
Конкурсный отбор заявок по обеим номинациям проводится по соответствующим
критериям.
Одна организация может подать не более одной заявки вне зависимости от выбранной
номинации. Заявка подается на бумажном и электронном носителях.
Перечень документов, входящих в заявку:
1. Заявление на участие в конкурсном отборе.
2. Программа (проект), которая должна включать:
- общую характеристику ситуации на начало реализации мероприятий;
- цель (цели) и задачи мероприятий;
- описание мероприятий, этапы и сроки реализации мероприятий;
- смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов с обоснованием (с учетом
того, что средства субсидии не могут быть использованы на оказание материальной
помощи, а также платных услуг населению; проведение митингов, демонстраций и
пикетирования; реализацию мероприятий, предполагающих извлечение прибыли);
- объем запрашиваемой субсидии из областного бюджета;
- долю софинансирования мероприятий за счет собственных и иных внебюджетных
финансовых средств;
- механизм управления реализацией программы (проекта);
- ожидаемые результаты реализации мероприятий.
3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о
заявителе, выданная не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на
участие в конкурсном отборе (выписка может быть также получена посредством
электронного сервиса http://egrul.nalog.ru, в этом случае она заверяется подписью
руководителя и печатью организации).
4. Копии учредительных документов заявителя, заверенные подписью руководителя и
печатью организации.
5. Справка, уведомляющая о том, что в отношении социально ориентированной
некоммерческой организации не введена и не открыта процедура банкротства,
заверенная подписью руководителя и печатью организации.
6. Справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды, заверенная подписью руководителя и печатью
организации.
7. Справка об отсутствии долгов по заработной плате перед своими работниками,
заверенная подписью руководителя и печатью организации.
8. Копия отчетности за предыдущий финансовый год, представленной участником
конкурсного отбора в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Кировской области (участник конкурсного отбора, зарегистрированный в установленном
порядке в текущем финансовом году, копию указанной отчетности не представляет).
9. Заявление на получение и обработку персональных данных.
Кроме того участник конкурсного отбора представляет с заявкой следующие документы:
- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым
агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме,
утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от
21.06.2014 № ММВ-7-8/378@, сформированную не ранее чем за один месяц до дня
представления заявки;
- справку регионального отделения Фонда социального страхования Российской
Федерации по Кировской области или его территориальных органов об исполнении
участником конкурсного отбора обязательств по уплате страховых взносов на
обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, сформированную на последнюю отчетную дату;
- справку отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области
или его территориальных органов об исполнении участником конкурсного отбора
обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и
обязательное медицинское страхование, сформированную на последнюю отчетную дату.
Конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций будет
проводиться конкурсной комиссией с 22 октября по 05 ноября 2015 года.
Список победителей по итогам конкурсного отбора с указанием размеров
предоставленных субсидий будет размещен на официальном сайте Правительства
Кировской области после утверждения соответствующим правовым актом.
Более подробная информация по проведению конкурсного отбора, перечень
необходимых документов, а также требования к оформлению указаны в Порядке
конкурсного отбора.
Скачать пакет документов: (zip., 103 KБ)
Порядок конкурсного отбора
Форма заявления на участие в конкурсе
Критерии конкурсного отбора
Заявление на обработку персональных данных
Положение о конкурсной комиссии
Состав конкурсной комиссии
Консультационная помощь социально ориентированным некоммерческим организациям
в подготовке заявок будет осуществляться министерством внутренней и информационной
политики Кировской области с 28 сентября по 14 октября 2015 г. в рабочие дни с 10.00 до
17.00 (перерыв с 12.30 до 13.30) по телефону (8332) 64-15-63 (ведущий консультант
отдела по взаимодействию с институтами гражданского общества министерства
внутренней и информационной политики Кировской области Рясик Юлия Викторовна).
Кроме того, для информирования социально ориентированных некоммерческих
организаций о требованиях по подготовке заявок и соответствующей отчетности
министерством внутренней и информационной политики Кировской области 30 сентября
2015 года в 14.00 будет проведен семинар на базе Кировской областной организации
общества «Знание» России по адресу: г. Киров, ул. Свободы, д. 47.
Предварительная регистрация на семинар не требуется.