Примеры статей

Российский газ уйдет от Украины морем
Nord Stream 2 лишит Киев транзитных платежей
07.09.2015
Подписав акционерное соглашение по трансбалтийскому газопроводу
Nord Stream 2, "Газпром" де-факто сформировал блок крупнейших
европейских энергокомпаний, заинтересованных в поставках
российского газа в обход Украины. Реализация проекта сделает
Германию основным центром распределения российского газа в Европе
и, по сути, позволит отказаться от поставок через Украину и лишит Киев
транзитных платежей. Такой подход резко противоречит публичной
политике Берлина, по-прежнему поддерживающего Киев. Но эксперты
"Ъ" напоминают, что Германия как ключевая страна Евросоюза может
себе позволить подобное отклонение от его политической линии в
пользу своих экономических интересов.
Как и прогнозировал "Ъ" 31 августа, "Газпром" на Восточном экономическом
форуме подписал с европейскими энергокомпаниями обязывающее акционерное
соглашение по строительству газопровода Nord Stream 2. Монополия будет
владеть контрольным пакетом, немецкие E.On и Wintershall, австрийская OMV и
англо-голландская Shell получат по 10%, французская Engie — 9%. Подписание
не анонсировалось до последнего момента, даже пресс-секретарь президента
Дмитрий Песков еще на прошлой неделе опровергал подписание соглашения на
форуме во Владивостоке.
Кроме того, "Газпром" неожиданно вернулся к сделке по обмену активами с
немецкой BASF (материнская компания Wintershall). Переговоры по ней начались
еще в 2012 году, но в конце 2014 года она была остановлена по инициативе
немцев, хотя Еврокомиссия дала свои разрешения. За две недели до этого
"Газпром" отменил проект South Stream, а уже этой весной глава компании
Алексей Миллер в Берлине заявил, что если ЕС хочет уйти от отношений
взаимопроникновения и взаимозависимости в газовой сфере, то и "Газпром"
будет менять свою стратегию. На рынке это заявление восприняли как отказ от
политики выхода на конечного потребителя в Европе, которую "Газпром" вел
десять лет. Теперь, закрывая сделку с BASF, "Газпром" совершил еще один
крутой поворот: монополия консолидирует доли в компаниях по сбыту и хранению
газа в Германии Wingas, WIEH и WIEE и получает 50% в WINZ (владеет
месторождениями в Северном море). Это противоречит идее выхода из
европейских активов и ставит "Газпром" под удар в том случае, если на компанию
будут распространены санкции.
Но сделка свидетельствует и об изменении позиции BASF. По словам источников
"Ъ", знакомых с ситуацией, немецкая компания затормозила сделку, поскольку
"она была невозможна в тех политических условиях". "В прошлом году BASF
была очень осторожна и не собиралась идти на конфликт с политическим
руководством Германии из-за отношений с "Газпромом" — видимо, сейчас такого
конфликта нет",— замечает один из собеседников "Ъ". Другой источник "Ъ"
уверяет, что сейчас BASF сама предложила закрыть сделку, поскольку для
немцев было важно избавиться от низкорентабельных для них газовых активов. В
BASF и "Газпроме" от комментариев отказались. "Сейчас эту сделку нужно
расценивать чуть шире, чем бизнес-кейс. Это может быть нащупыванием общей
базы для совместных шагов, в том числе и в политике",— считает Мария Белова
из Vygon Consulting.
Само по себе подписание соглашения акционеров по Nord Stream 2 уже
свидетельствует о том, что в ЕС, как и прежде, нет единой позиции ни по
отношениям с "Газпромом" в целом, ни по наиболее острому сейчас вопросу
транзита газа через Украину. Крупнейшие энергокомпании Британии, Франции,
Германии и Австрии подписались под проектом, реализация которого если не
прекращает, то минимизирует транзит газа через страну, которую политически
все эти государства продолжают поддерживать. Соглашение идет вразрез с
позицией Брюсселя: по мнению вице-президента ЕК Мароша Шефчовича,
никакие газопроводы в обход Украины не нужны (см. "Ъ" от 16 июля). Оно также
выглядит как дискриминация южных стран ЕС, которым в прошлом году США и
Еврокомиссия помешали построить South Stream. Теперь же предлагается
строить газопровод, который при мощности 55 млрд кубометров в год принесет
миллиарды долларов транзитных платежей не Болгарии и Венгрии, а Германии и
Чехии. Кроме того, практически весь российский газ будет приходить в Европу
через Германию, что обеспечит немецкие газопроводные компании стабильными
денежными поступлениями на десятилетия.
"Участники South Stream — Болгария, Греция и Италия — страны не того веса,
которые могут добиться решения вопреки общей политической линии, а Германия
сможет",— считает глава Совета по внешней и оборонной политике Федор
Лукьянов. По его мнению, Берлин по-прежнему привержен идее диверсификации
газовых поставок и сокращения зависимости от России и будет политически
поддерживать Украину, но тут выбрано прагматичное решение.
"Груз всякого рода ответственности на немцах велик, Германия сейчас главный
хранитель европейских ценностей, и в этой ситуации немецкий бизнес опасается,
что долговременный конфликт с РФ может подорвать гарантии развития
экономики",— говорит господин Лукьянов. "В Германии считают, что Украину
нужно поддерживать, но путь к демократии и реформам очень длинный, и мы
теряем время — украинскую газотранспортную систему нужно модернизировать,
но инвестировать никто не готов",— говорит научный руководитель Германороссийского форума Александр Рар, добавляя, что от Германии "требуют и
обеспечения энергобезопасности, и денег в кошелек ЕС". Он подчеркивает, что
планы по Nord Stream 2 не нарушают законодательства ЕС, в том числе Третьего
энергопакета, а подход к проекту отражает сохраняющееся разделение между
позициями "старого Запада" и нового Востока Европы.
Собеседники "Ъ" согласны с тем, что очень важной окажется позиция США.
"Сейчас ведутся очень важные для ЕС и Германии переговоры с США по
трансатлантическому договору о свободной торговле (TTIP), в ходе которых
Вашингтон предлагает поставлять в Европу свой газ",— отмечает господин Рар,
добавляя, что "США выступали и против первого Nord Stream, но все было
построено". По мнению господина Лукьянова, США мало что могут сделать —
восточной политике Германии уже полвека, и "всегда, когда речь заходила о ее
прямых интересах, Германия добивалась своего". "Немцам придется отвечать на
неприятные вопросы, но не факт, что они собираются полностью лишать Украину
транзита. Скорее всего, они постараются сделать так, чтобы разрыв "Газпрома" с
Киевом не был резким",— полагает он. Мария Белова считает, что важность
соглашения по Nord Stream 2 в том, что теперь можно начинать
аргументированный диалог, на какой срок целесообразно сохранить
минимальный транзит через Украину (8-10 млрд кубометров в год). Впрочем, по
словам источников "Ъ" в отрасли, уже при падении транзита ниже 40 млрд
кубометров в год эксплуатация украинской ГТС нерентабельна и Киеву придется
консервировать часть системы.
Брюссель задул в украинские трубы
Еврокомиссия против новых проектов "Газпрома"
16.07.2015
Еврокомиссия впервые прямо заявила, что будет противостоять любым
планам "Газпрома", направленным на ослабление роли Украины в
транзите газа в Европу. Депутаты Европарламента одновременно начали
кампанию против последнего из таких проектов — Nord Stream-2.
Источники "Ъ" в монополии и аналитики считают эти позиции
непоследовательными и противоречащими политике самого Брюсселя.
Но как показала судьба газопровода South Stream, сопротивление
Еврокомиссии может чрезвычайно осложнить реализацию любого
проекта "Газпрома" по обходу Украины.
Вчера вице-президент Еврокомиссии (ЕК) по энергосоюзу Марош Шефчович,
комментируя планы "Газпрома" по строительству газопроводов "Турецкий поток"
и Nord Stream-2, заявил: "Если посмотреть на строительство и предложения (по
строительству.— "Ъ") газопроводов, одна из целей — сделать украинскую
транзитную систему менее актуальной или прекратить поставки через Украину
полностью. Это имело бы очень отрицательные последствия для энергетической
безопасности в Европе". Таким образом, ЕК впервые официально раскритиковала
план "Газпрома" по прекращению транзита газа через Украину и дала понять, что
выступает против любых направленных на это проектов. "Если целью является
постепенно опустошить украинский транзитный маршрут, это просто
неприемлемо для ЕС, потому что изменит газовый баланс в Европе, поставит в
очень трудную ситуацию страны Центральной и Юго-Восточной Европы",—
пояснил чиновник.
Одновременно стало известно, что группа депутатов Европарламента во главе с
экс-главой эстонского МИДа Урмасом Паэтом направила в ЕК обращение,
попросив воспрепятствовать строительству Nord Stream-2. Эстония не входит в
число стран, по морской территории которых сейчас проходит Nord Stream
(помимо России, это Финляндия, Швеция, Дания и Германия), но "Газпрому"
придется обсуждать экологические аспекты проекта со всеми балтийскими
государствами.
Официальная позиция "Газпрома" заключается в том, что компания не планирует
продлевать контракт на транзит газа через Украину после 2020 года. Чтобы
выполнить при этом контракты, "Газпром" собирается построить газопровод в
Турцию и вторую трубу через Балтику (Nord Stream-2). До сих пор ЕК избегала
прямо выражать свое отношение к этим проектам, ссылаясь на недостаточность
информации, и лишь публично сомневалась в их экономической эффективности.
Подобным образом Брюссель вел себя и по отношению к South Stream, пока в
конце 2013 года прямо не выступил против. Через год проект был отменен.
Параллельно ЕС ведет активные переговоры о газопроводах из Азербайджана и,
потенциально, Средней Азии, которые могли бы доставить в Южную Европу газ,
альтернативный российскому. В случае успеха транзит газа через Украину также
серьезно снизится, но "это ЕС почему-то не беспокоит", подчеркивает источник
"Ъ" в "Газпроме". "Когда ЕС строит интерконнекторы, для которых вообще нет
газа, он развивает рынок, а когда мы строим реальные новые маршруты, то они
оказываются "дублирующей инфраструктурой"",— возмущается собеседник "Ъ".
Он напоминает, что уже сейчас Украина обеспечивает меньше половины
транзита российского газа в ЕС, а остальное идет по газопроводам Ямал--Европа
и Nord Stream.
Вчера Марош Шефчович провел с европейскими газовыми компаниями встречу
по Украине, на которой обсуждался в том числе план действий на случай
перебоев с поставками газа в Европу будущей зимой и закачка газа в хранилища
страны. "То есть ЕК считает, что обход Украины вредит энергетической
безопасности ЕС, и в то же время готовится к возможным проблемам с транзитом
через Украину — где тут логика?" — удивляется Алексей Гривач из ФНЭБ.
Эксперт отмечает, что, в отличие от South Stream, Nord Stream-2 можно
построить без разрешения Брюсселя, хотя потребуется согласие ЕК на
расширение газопроводов на территории ЕС. Вопрос с соответствием новых
европейских газопроводов правилам Третьего энергопакета можно решить, если
точка сдачи газа по контрактам будет перенесена в конечный пункт Nord Stream
(немецкий Грайфсвальд): тогда бронировать мощности по транспортировке газа в
Европе будет уже не "Газпром", а его европейские клиенты. В то же время
участники отрасли уже не раз отмечали, что у Брюсселя остается масса
косвенных способов помешать любому крупному газопроводному проекту. А к
2016 году ЕК должна подготовить поправки к директиве о безопасности газовых
поставок, которые могут дать ей новые полномочия.
"Газпром" испытывает заморозки на юге
Мощность "Турецкого потока" уменьшится вдвое
07.07.2015
"Газпром" снова меняет стратегию развития экспорта газа в Европу в
обход Украины. Отчаявшись найти общий язык с Турцией, монополия
заморозила инвестиции в проект "Южный коридор", по которому газ
должен был подаваться в будущий газопровод "Турецкий поток". В
результате мощности последнего, по крайней мере в обозримом
будущем, уменьшатся вдвое — до 32 млрд кубометров газа в год.
Альтернативой станет анонсированное недавно расширение
газопровода Nord Stream на Балтике. Европейских партнеров "Газпрома"
круговорот его планов приводит в замешательство, и они уже не
понимают, на что ориентироваться.
"Газпром" заморозил инвестиции в трубопроводную систему "Южный коридор",
которая строилась с 2012 года для подачи газа в новый экспортный газопровод
через Черное море. Как рассказали "Ъ" источники на рынке, монополия с 1 июля
приостанавливает работы по восточной — наиболее протяженной и затратной —
ветке газопровода, западную ветку планируется достроить. "Линейная часть
западной ветки почти готова, там нужно только увеличить мощность
компрессорных станций, а по восточной ветке строительство находится, по сути,
в начальной стадии",— пояснил один из собеседников "Ъ". Еще три месяца назад
источники "Ъ" в "Газпроме" утверждали, что компания по-прежнему намерена
построить "Южный коридор" в полном объеме, несмотря на неопределенность с
тем, как этот газ будет затем доставлен в Европу. Вчера в "Газпроме" отказались
от комментариев.
Согласно проекту, протяженность западной нитки "Южного коридора" составит
881 км при четырех новых компрессорных станциях, восточной нитки — 1626 км
при шести компрессорных станциях. Официальная стоимость проекта последний
раз существенно менялась осенью 2013 года и была повышена почти в полтора
раза — до 715 млрд руб. Однако эта цифра дана в ценах на начало 2012 года,
поэтому фактическая стоимость с учетом инфляции будет существенно выше. На
начало 2015 года "Газпром" инвестировал в проект около 300 млрд руб., план по
вложениям на текущий год составляет 278 млрд руб. Собеседники "Ъ"
затруднились оценить, сколько "Газпром" может сэкономить в результате
сокращения работ по проекту. "Обычно в отрасли крупные проекты на стадии
реализации останавливаются крайне редко, потому что консервация
строительства и неустойки по контрактам обходятся очень дорого",— отмечает
один из источников "Ъ", допуская, что основные потери понесут подрядчики.
Крупнейшие из них — "Стройгазмонтаж", "Стройгазконсалтинг" и "Стройтрансгаз"
— отказались от комментариев.
"Южный коридор" исходно строился для подачи газа в газопровод South Stream,
который должен был пройти по дну Черного моря из России в Болгарию, а после
отмены этого проекта в декабре 2014 года — в "Турецкий поток" (газопровод в
Турцию). Но переговоры с Турцией о прокладке последнего идут очень тяжело:
все, чего удалось добиться "Газпрому" за последние семь месяцев,—
разрешение на проведение проектных изысканий в турецком секторе Черного
моря, которое к тому же было выдано только для одной нитки газопровода из
возможных четырех. Остановка инвестиций в восточную ветку "Южного коридора"
означает, что "Газпром" уже не рассчитывает на то, что мощность "Турецкого
потока" в обозримом будущем превысит 32 млрд кубометров газа в год. На деле
пропускная способность может быть и меньше, если "Газпром" решит не
увеличивать мощность компрессорных станций на западной нитке "Южного
коридора" до проектного уровня.
Таким образом, стратегия "Газпрома" по отказу от украинского транзитного
маршрута (компания не скрывает, что цель "Турецкого потока" именно в этом)
вновь кардинально изменилась. В середине июня монополия подписала с Shell,
OMV и E.On меморандум о строительстве второй очереди газопровода Nord
Stream через Балтийское море мощностью 55 млрд кубометров в год. Эта труба,
будучи построена, позволит "Газпрому" обойтись на юге только двумя нитками
"Турецкого потока", но до сих пор о резком сокращении последнего речи не шло.
Европейских партнеров монополии такая быстрая смена планов приводит в
замешательство. "Сначала "Газпром" говорит, что поставит 47 млрд кубометров
на границу Турции и Греции, потом заявляет еще один гигантский газопроводный
проект на Балтике, а теперь якобы сокращает инвестиции в турецкое
направление — как так можно вести дела?" — недоумевает собеседник "Ъ" на
европейском газовом рынке. "Газпром" сокращает инвестиции в проект, затраты
на который постоянно росли, а уверенности в его полной загрузке не было,
отмечает Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research. Но, с другой
стороны, говорит он, "это решение не радует, так как означает, что допущены
стратегические просчеты".
Юрий Барсуков