Положение24.87 КБ

Проект
Утверждено
решением Южно-Казахстанского
областного маслихата
от «____» __________ 2016года
№ _______
Правила содержания животных на территории населенных пунктов
Южно-Казахстанской области
1. Общие положения
1. Настоящие Правила содержания животных в населенных пунктах
Южно-Казахстанской
области
(далее
- Правила)
разработаны в
соответствии Кодексом Республики Казахстан «Об административных
правонарушениях», с Законами Республики Казахстан «О местном
государственном управлении в Республике Казахстан» и «О ветеринарии», с
целью охраны здоровья населения от болезней, общих для людей
и животных, а также обеспечения благоприятных условий их совместного
проживания.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) ветеринарные
документы
– ветеринарно-санитарное
заключение, ветеринарное
свидетельство,
ветеринарный
сертификат, ветеринарная
справка, выдаваемые ветеринарными
инспекторами
на
объекты
государственного ветеринарного
надзора в порядке, установленном уполномоченным государственным
органом в области ветеринарии;
2) ветеринарные
мероприятия
комплекс
противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных процедур, направленных
на предотвращение возникновения, распространения или ликвидацию
болезней животных, включая их профилактику, лечение или диагностику;
обезвреживание (обеззараживание), изъятие и уничтожение животных,
зараженных особо опасными болезнями, представляющими опасность для
здоровья животных и человека; повышение продуктивности животных;
обеспечение
безопасности
продуктов и
сырья
животного
происхождения, включая процедуры идентификации, в целях защиты
здоровья животных и человека от заразных болезней, в том числе общих
для животных и человека;
3) ветеринарный паспорт - документ установленной уполномоченным
государственным
органом в
области ветеринарии
формы, в котором
указываются: владелец, вид, пол, масть, возраст животного, сроки и характер
проведенных ветеринарных обработок в целях профилактики, лечения и
диагностики болезней животных;
4) ветеринарные (ветеринарно-санитарные) правила - нормативный
правовой
акт,
определяющий
порядок
проведения ветеринарных
мероприятий
на
основе ветеринарных
нормативов,
утверждаемый
уполномоченным
государственным
органом в области ветеринарии,
являющийся обязательным для исполнения физическими и юридическими
лицами, осуществляющими деятельность в области ветеринарии;
5) ветеринарно-санитарная
экспертиза
проверка
соответствия животных,
продуктов и
сырья
животного
происхождения ветеринарным нормативам комплексом органолептических,
биохимических,
микробиологических,
паразитологических,
токсикологических
и
радиологических
исследований в
порядке,
установленном
уполномоченным
государственным
органом в области ветеринарии;
6) владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое
имеет в собственности или ином владении животное;
7) дезинфекция, дезинсекция и дератизация - комплекс мер,
направленных на уничтожение возбудителей инфекционных и паразитарных
заболеваний,
бытовых
насекомых
и
грызунов,
систематически
проводимых в производственных,
жилых
зданиях,
на
транспорте, в помещениях общественных мест и на территориях;
8) животные - сельскохозяйственные, домашние, дикие, хищные, и
ядовитые: млекопитающие, птицы, пчелы, рыбы, земноводные, насекомые и
другие представители животного мира;
9)
инсектицидные препараты - химические средства борьбы
с вредными насекомыми;
10)
карантин
правовой
режим,
предусматривающий
систему ветеринарных и административно-хозяйственных мероприятий,
направленных на ограничение или прекращение хозяйственных связей и
приостановкуперемещенийподконтрольныхгосударственному ветеринарному
надзору грузов между эпизоотическим очагом, неблагополучным пунктом и
территорией ветеринарно-санитарного благополучия в целях ликвидации
эпизоотического очага и недопущения распространения заболевания;
11) номерная татуировка - нанесение на тело животного условной
пометки, цифрового обозначения, позволяющего вести учет животных,
отличать одну особь от другой, устанавливать принадлежность животного
юридическому или физическому лицу;
12) общественные места - места, где находится значительное скопление
людей или такое скопление людей возможно, в том числе улицы, скверы,
парки и иные места отдыха граждан, пляжи, стадионы, места, где
осуществляются зрелищные мероприятия;
13) приюты для животных - специально оборудованные объекты,
предназначенные для временного содержания безнадзорных животных;
14)
сельскохозяйственные
животные
культивируемые
человеком все виды сельскохозяйственных животных и птиц, имеющих
непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству
(крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, маралы и
олени, куры, утки, гуси, индейки, медоносные пчелы, пушные звери и
кролики);
15)
домашние
животные
зоологические виды,
кроме животных сельскохозяйственного
назначения,
полностью
или
частично содержащиеся человеком и не используемые для получения
продуктов питания и промышленного сырья;
16)
содержание
животных
действия,
совершаемые владельцами животных для сохранения жизни животных, их
физического здоровья, получения полноценного потомства при
соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения
общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного
мира;
17) дикие животные - млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся,
земноводные,
рыбы,
моллюски,
насекомые
и
другие,
находящиеся в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и
почве.
18) уполномоченный государственный орган в области ветеринарии государственный орган, определяемый Правительством Республики
Казахстан, осуществляющий в пределах своих полномочий реализацию
государственной политики в области ветеринарии.
3. Проведение выставок, племенных смотров, соревнований,
аттракционов и других подобных мероприятий с участием животных на
территорий населенных пунктов Южно-Казахстанской области допускается
только при наличии согласования уполномоченного государственного органа
в области ветеринарии, лабораторного обследования на зоонозные инфекции,
санитарно-эпидемиологического
надзора
и
разрешения
акима
соответствующего района. К участию в данных мероприятиях допускаются
животные при наличии идентификационного микрочипа, ветеринарного
паспорта с отметкой о дате последней вакцинации и дегельминтизации
животного.
4.
Государственный
контроль
за выполнением
требований
установленных
настоящими Правилами
осуществляют
органы
государственного санитарно-эпидемиологического надзора, территориальная
инспекция
комитета
государственной
инспекции,
энергетики
и
коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, а также
аппараты
акимов районов, городов Южно-Казахстанской
области,
департамент внутренних дел, управление сельского хозяйства и другие
уполномоченные
органы в соответствии
с
их
компетенцией
и
предоставленными в установленном порядке полномочиями.
5.
Действие
настоящих
Правил
распространяется
на всех владельцев животных, физические и юридические лица, независимо
от
их
форм
собственности
и ведомственной
подчиненности,
имеющих в собственности или ином владении животных.
2. Права и обязанности владельца животного
6. Владелец животного имеет право:
1) приобретать и отчуждать животное (в том числе путем продажи,
дарения, аренды, мены и т.д.), в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
2) получать необходимую информацию о порядке содержания,
разведения животных в
обществах
(клубах)
владельцев животных,
ветеринарных организациях;
3) на возмещение ущерба, понесенного ими в результате изъятия и
уничтожения животных,
представляющих
особую
опасность
для
здоровья животных и человека, в порядке и на условиях, определяемых
Правительством Республики Казахстан.
7. Владелец животного должен:
1) осуществлять ветеринарные (вакцинация) и административнохозяйственные мероприятия с соблюдением ветеринарных (ветеринарносанитарных) правил, установленных законодательством Республики
Казахстан в области ветеринарии, обеспечивающих предупреждение
болезней животных;
2) осуществлять своевременную профилактику и лечение животного от
болезней.
3) осуществлять содержание, разведение и использование животных,
включая животных в зоопарках, цирках, на пасеках, в аквариумах, в
соответствии с ветеринарными (ветеринарно-санитарными) правилами и
нормативами;
4) обеспечить животное кормом и водой в количестве, необходимом
для нормального жизнеобеспечения животного с учетом его биологических
особенностей, удовлетворять его потребности во сне, движении, физической
активности, контактах с естественной средой, не оставлять его без
присмотра, гуманно обращаться с животным;
5) обеспечить поведение животного, которое не причиняло бы
беспокойства и не представляло бы опасности окружающим, предотвращать
причинение вреда животным здоровью граждан и их имуществу, имуществу
юридических лиц, другим животным;
6) принимать меры по недопущению шума в жилых помещениях;
7) при нанесении укусов, травм животным человеку:
доставить пострадавшего человека в поликлинику для оказания
первичной медицинской помощи, клинического осмотра и сдачи анализов.
Владелец животного, виновного в нанесении травмы, должен сообщить
пострадавшему свое имя, фамилию и адрес;
во всех случаях немедленно сообщать в медицинские и ветеринарные
службы. Доставить животное в ветеринарную клинику под наблюдение
ветеринарных специалистов в течение 10-дней на исключение бешенства, а
также возместить расходы, связанные с содержанием животного в изоляторе
ветеринарной лечебницы;
8) обеспечить наличие ветеринарных документов/ветеринарного
паспорта;
9) известить ветеринарных специалистов о случае внезапного падежа,
одновременного заболевания нескольких животных или об их необычном
поведении. До прибытия ветеринарных специалистов принять меры к
изолированному содержанию животных подозреваемых в заболевании, и
сохранению трупов павших животных подозреваемых в заболевании;
10) беспрепятственно предоставить специалистам ветеринарных
учреждений по их обоснованному требованию животное для осуществления
осмотра, диагностических исследований и проведения лечебнопрофилактических обработок, прививок, вакцинации;
11) не допускать убоя сельскохозяйственных животных для реализации
без их предубойного ветеринарного осмотра и послеубойной ветеринарносанитарной экспертизы туш и органов;
12) убирать в местах выгула за своим животным экскременты, включая
территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок,
пешеходных дорожек;
13) при гибели животного немедленно сообщить и сдать труп
животного в специальную службу по подбору трупов животных и отлову
бродячих животных;
14) в случае гибели животного по неизвестной причине, обратиться в
ветеринарное учреждение или к лицензированному ветеринарному врачу для
выяснения причины гибели;
15) при невозможности дальнейшего содержания передать животное
другому владельцу, в приют для безнадзорных животных или сдать в
специальную службу по подбору трупов и отлову бродячих животных.
Запрещается бросать домашних животных (оставлять без попечения);
16) оказать содействие ветеринарным специалистам в выполнении ими
служебных обязанностей;
8. Запрещается купать и мыть животное в общественных местах
купания, в прудах, фонтанах, водоемах и водозаборах.
9. Запрещается выбрасывать труп павшего животного, осуществлять
его захоронение на территории города, а также самостоятельно производить
его захоронение.
3. Соблюдение Правил содержания животных на территории
населенных пунктов Южно-Казахстанской области
10. Органы государственного
эпидемиологического надзора:
ветеринарного
и
санитарно-
1) организовывают и контролируют работу противоэпизоотических и
противоэпидемиологических мероприятии;
2) выдают ветеринарные свидетельства на животных при вывозе их из
города;
3) оказывают помощь службам по отлову безнадзорных животных в
организации их работы;
4)
осуществляют
контроль
за
соблюдением
владельцами животных ветеринарных и санитарных требований;
5) в случае нарушения владельцем животных требований
законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии в рамках
своих полномочий состовляют акты, выносят предписания, постановления,
состовляют протоколы о привлечении к административной ответсвенности,
выносят постановления о наложении административного взыскания,
обращаются с исками в суд;
6) выдают как объектам ветеринарного назначения ветеринарные
регистрационные удостоверения обществам и клубам собаководства,
занимающимся кинологической деятельностью, а также предприятиям,
организациям и учреждениям, содержащим собак и других животных;
7) проводят разъяснительную работу среди населения в целях
предупреждения заболеваний, общих для животных и человека.
4. Содержание сельскохозяйственных
и экзотических животных, птиц и пчел
11. В пределах границ санитарной зоны, которая устанавливается в
соответствии с требованиями действующего законодательства, содержание,
разведение, выпас, перегон сельскохозяйственных животных, птиц и пчел
запрещается.
12. Сельскохозяйственные животные, птицы и пчелы должны
содержатся в специально оборудованных (закрытых) помещениях,
расположенных на расстоянии от жилых домов, квартир, школ, лечебных и
детских учреждений, парков, зоопарка, стадионов, предприятий
общественного питания, торговли, пищевой промышленности, мест
массового отдыха, оздоровительных детских лагерей, домов отдыха,
санаториев, искусственных водоемов, артезианских колодцев и от берегов
рек и их притоков, в соответствии с действующими санитарными нормами.
13. Владельцу индивидуального жилого дома, при проживании в нем
одной семьи разрешается содержание сельскохозяйственных животных и
птиц в специально оборудованных постройках при соблюдении
установленных ветеринарных и санитарных правил.
Владельцу части индивидуального жилого дома, при проживании в
доме, разрешается содержание сельскохозяйственных животных и птиц в
специально оборудованных постройках лишь на собственной территории с
письменного согласия всех проживающих в доме соседей и при соблюдении
установленных ветеринарных и санитарных правил.
14. В период перелета диких птиц, через воздушное пространство
города, владельцы всех видов домашних птиц должны содержать птицу в
закрытых помещениях, не выпускать водоплавающих птиц в открытые
водоемы и реки, во избежание контакта с перелетными птицами, которые
могут служить источником инфекционных болезней.
15. Содержание и разведение экзотических животных осуществляется
только с разрешения уполномоченного государственного органа в области
ветеринарии.
16. Помещения, в которых содержатся животные, должны еженедельно
механически очищаться и дезинфицироваться; навоз, помет, объедки кормов
и мусор своевременно вывозятся в специально отведенные для этого места.
17. В целях борьбы с насекомыми, а также грызунами (мыши, крысы), в
теплое время года (с марта по ноябрь месяц) места содержания животных и
птиц необходимо обрабатывать ежемесячно инсектицидными и
дератизационными препаратами.
18. За безопасность населения при выгуле, выпасе и перегоне
сельскохозяйственных животных несут ответственность владелец. На
улицах, площадях, скверах, других общественных местах общего
пользования и особо охраняемых природных территориях (кроме
ограниченных и специально отведенных для этих целей участков) выгул
скота запрещается.
19. Содержание диких и домашних животных в зооуголках детских
дошкольных учреждении, школ, дворец школьников и других организациях и
учреждениях допускается только по согласованию с уполномоченным
государственным органом в области ветеринарии и органами санитарноэпидемиологического надзора.
20. Физические и юридические лица, занимающие пчеловодством
размещают пасеки в местах, где обеспечивается безопасность людей.
Порядок регулирования безопасного размещения пасек определяется с
согласия уполномоченного органа в области ветеринарии.
21. С целью учета пасек и осуществления лечебно-профилактических
мероприятий на каждую пасеку выдается ветеринарный паспорт. Форма
паспорта и порядок его выдачи устанавливаются уполномоченным
государственным органом в области ветеринарии.
22. Запрещается содержание диких, хищных и ядовитых животных без
наличия специальных знаний, опыта и навыка обращения с такими
животными, а также условий содержания, позволяющих животному вести
образ жизни в соответствии с его биологическими особенностями, а также
наличия согласования с уполномоченным государственным органом в
области ветеринарии.
23. Запрещается содержание сельскохозяйственных животных и птиц
(крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, маралы и
олени, куры, утки, гуси, индейки, медоносные пчелы, пушные звери) в
квартирах жилого фонда города.
5. Продажа, приобретение и перевозка животных
24. Животные могут находиться в частной и государственной формах
собственности.
25. Запрещается продажа животных в не установленных местах, без
ветеринарных справок и документов на животных.
26. Купля - продажа животных, в случае достижения животным
2,5 - 3-х месячного возраста осуществляется при наличии на животное
соответствующей ветеринарной документации, в случае продажи животного
в возрасте до 2,5 - 3-х месяцев и отсутствия ветеринарного паспорта,
покупателю предоставляется ветеринарная справка о состоянии здоровья
родителя щенка, котенка или иного животного.
27. Торговля животными осуществляется через питомники, общества
(клубы) владельцев животных, в зоомагазинах и на специализированных
рынках по продаже животных в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
28. Ввоз на территорию Южно-Казахстанской области животных с
территорий иностранных государств и вывоз производятся при наличии
разрешения уполномоченных государственных органов с соблюдением
порядка установленного законодательством Республики Казахстан.
29. Перевозка (перемещение) животных за пределы области и ввоз
допускаются при наличии ветеринарного свидетельства с отметками о
состоянии их здоровья, проведенной вакцинации и ветеринарного паспорта
установленной формы, выданных уполномоченным государственным
органом в области ветеринарии.
30.
Перевозка животных на
автомобильном,
воздушном,
железнодорожном
транспорте
за
пределы
ЮжноКазахстанскойобласти осуществляется
в
соответствии
с Правилами
перевозок животных на данных видах транспорта.
6. Ответственность владельцев животных
за соблюдение настоящих правил
31. За жестокое обращение с животным, несоблюдение настоящих
Правил, владельцы животных несут ответственность в соответствии
с законодательством Республики Казахстан.
32. Наложение штрафов либо иных взысканий не освобождает
виновных лиц от возмещения ущерба в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан.
33. Вред, причиненный здоровью граждан или ущерб, нанесенный
имуществу животными, возмещается в установленном законодательством
порядке за счет владельцев животных.
7. Заключительные положения
34. За нарушение настоящих Правил владелец несет ответственность в
соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 05 июля 2014 года «Об
административных правонарушениях».