Приложение №1 к Проекту Решения Совета депутатов

Приложение № 1 к решению Совета депутатов
сельского поселения Сафоновское
от _______________ № _________________
ПОЛОЖЕНИЕ
Об охране зеленых насаждений на территории
сельского поселения Сафоновское.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными
законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от
10.06.2008 г. №77-ФЗ), Лесным кодексом РФ (в редакции от 22.07.08 № 143ФЗ), Законом Московской области от 29.11.2005 г. № 249/2005 - 03 «Об
обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области»,
Уставом сельского поселения Сафоновское и
нормативными актами
Российской Федерации и Московской области.
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая
растительность естественного и искусственного происхождения (включая
городские леса, парки, скверы, бульвары, сады, газоны, цветники, а также
отдельно стоящие деревья и кустарники).
Зеленый массив — участок земли, занятый зелеными насаждениями
насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих
единый полог. Взрослым считается дерево диаметром более 12 см. и не
подлежащее пересадке.
Декоративные элементы озеленения - альпийские горки, вертикальное
озеленение, скульптуры и другие элементы ландшафтного дизайна с
использованием зеленых насаждений.
Повреждения зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу,
ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, не влекущее
прекращение роста.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение, повлекшее прекращение
роста, и вырубка зеленых насаждений.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений
взамен уничтоженных или поврежденных.
Компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений,
устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении или повреждении,
включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.
Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных,
экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство
зеленых насаждений.
2. Основные принципы охраны зеленых насаждений.
2.1. Объектом охраны являются все зеленые насаждения, расположенные на
территории сельского поселения Сафоновское независимо от форм собственности
на земельные участки, где эти насаждения расположены.
2.2. Физические, юридические и должностные лица обязаны осуществлять
меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или
бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению
зеленых насаждений.
2.3. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых
расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их
состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие
зеленых насаждений.
2.4. Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением
требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством
Российской Федерации, Московской области, настоящим положением и иными
нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления.
2.5. Предпроектная и проектная документация по организации строительной,
хозяйственной и иной деятельности должна содержать достоверные сведения о
состоянии зеленых насаждений, а проектная документация кроме этого, должна
содержать оценку воздействия проектируемого объекта на окружающую среду, в
том числе на зеленые насаждения.
2.6. Использование озелененных территорий и зеленых массивов
несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений не
допускается. Развитие озелененных территорий производится в соответствии с
генеральным планом поселения.
2.7. Использование лесных участков находящихся в муниципальной
собственности осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской
Федерации (в редакции от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ).
3. Порядок вырубки деревьев и кустарников.
3.1. Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований
настоящего положения может быть разрешена в случаях:
• реализации предусмотренного
градостроительной документацией
проекта, утвержденного в установленном порядке;
• проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
• восстановления согласно нормативам, светового режима в жилых и
нежилых помещениях, затеняемых деревьями;
• ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта
подземных коммуникаций и инженерных сооружений; в этих случаях
разрешение выдается администрацией сельского поселения Сафоновское
после проведения аварийных работ, на что составляется акт с участием
представителя Управления по охране окружающей среды и
природопользованию администрации Раменского муниципального района.
3.2. Вырубка деревьев и кустарников на территории сельского поселения
Сафоновское
производится
на
основании
постановления
администрации сельского поселения Сафоновское.
3.3. Вырубка деревьев на территории лесных участков осуществляется в
соответствии с лесохозяйственным регламентом.
3.4. Для
получения
разрешения
на
вырубку
деревьев
и
кустарников юридическим лицом, гражданином подается заявление в
администрацию сельского поселения Сафоновское.
В заявлении указывается количество, наименование насаждений, их
состояние, диаметр ствола, причины вырубки. К заявлению прикладываются
следующие документы:
- правоустанавливающий документ на земельный участок (копия);
- разрешение на строительство;
- акт обследования названного земельного участка;
- перечетная ведомость, составленная лесничим;
- копия платежного поручения об оплате компенсационной стоимости
за вырубку деревьев и кустарников.
4. Компенсационное озеленение.
4.1. Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях
повреждения или уничтожения зеленых насаждений, за исключением случаев
указанных в п. 4.3. настоящего положения.
4.2. Компенсационное озеленение производится на том же земельном участке,
где были уничтожены зеленые насаждения, или специально определенном
участке. Количество единиц деревьев, кустарников, других растений и
занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены. По факту проведения
компенсационного высаживания составляется акт выполненных работ.
4.3. Компенсационное озеленение не производится в случаях:
- вырубки деревьев и кустарников произрастающих в зонах инженерных
сетей и коммуникаций (менее 3 метров от места расположения объекта);
- восстановления, согласно нормативам, светового режима в жилых и
нежилых помещениях;
- при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.
5. Экономический механизм охраны зеленых насаждений.
5.1. Принципы возмещения вреда от повреждения или уничтожения зеленых
насаждений.
5.1.1. Вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых
насаждений подлежит возмещению в соответствии с методикой оценки
стоимости зеленых насаждений на территории сельского поселения
Сафоновское за исключением случаев предусмотренных в п.5.2.
настоящего Положения.
5.2. Не подлежит возмещению вред, причиненный зеленым насаждениям
в случаях:
- проведения санитарных рубок;
- восстановления согласно нормативам светового режима в жилых и
нежилых помещениях затеняемых деревьями, кустарниками высаженными с
нарушением санитарных норм и правил;
- стихийных бедствий;
- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
- ликвидации деревьев и кустарников в охранных зонах инженерных сетей и
коммуникаций.
6. Ответственность за нарушение требований по охране зеленых
насаждений.
8.1.
Лица, виновные в нарушении лесного законодательства,
несут административную, а
в предусмотренных законом случаях
уголовную ответственность
в порядке,
установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
8.2.
Противоправное повреждение или уничтожение зеленых
насаждений влечет наложение штрафа в соответствии с законодательством РФ и
Московской области.
8.3.
Наложение штрафа не освобождает виновных лиц от
обязанности возмещения причинного ущерба.
7. Контроль в области охраны зеленых насаждай.
9.1. Контроль за выполнением требований настоящего положения по
охране зеленых насаждений осуществляется администрацией сельского
поселения Сафоновское.
9.2. Администрация осуществляет:
- обследование зеленых насаждений с составлением акта, подготовкой
документов и материалов для принятия решения по вырубке зеленых
насаждений;
- проводит исчисление размера ущерба от повреждения или уничтожения
зеленых насаждений.
8. Использование средств от уплаты восстановленной стоимости и взыскания
ущерба растительности.
10.1. Средства от уплаты восстановленной стоимости и средства от
взыскания ущерба за повреждение или уничтожение растительности
зачисляются в бюджет сельского поселения Сафоновское и расходуются
на мероприятия по восстановлению, улучшению качественного состояния
зеленых насаждений на территории сельского поселения Сафоновское.