Информация о состоянии условий и охраны труда в
реклама
Информация о состоянии условий и охраны труда в организациях г.Иркутска в 2013 году 1 В организациях г. Иркутска, подлежащих статистическому обследованию по форме «1-Т (условия труда)», в 2013 году было занято 79181 человек, из них в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам, работало 21840 человек. Из общего числа лиц, подверженных профессиональному риску изза несоблюдения санитарно-гигиенических норм на рабочих местах, 20,9% (4563 человека) – женщины. Показатели занятости в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в организациях г. Иркутска в 2012-2013 годах Виды экономической деятельности Всего в организациях г.Иркутска, в том числе женщин Число занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, чел. Удельный вес (от численности работников соответствующих отраслей), % 2012 г. 2013 г. 2013/201 2 2012 г. 20132013 г. 2012, п.п. 19420 4104 21840 4563 112,5 111,2 25,9 14,0 27,6 15,3 1,7 1,3 7794 2641 8121 2737 104,2 103,6 34,7 29,4 36,6 30,2 1,9 0,8 2189 354 2594 384 118,5 108,5 26,7 13,3 27,3 12,4 0,6 -0,9 7291 886 429 68 8047 1020 929 329 110,4 115,1 216,6 483,8 34,8 11,4 3,4 0,9 36,4 13,9 7,2 4,0 1,6 2,5 3,8 3,1 В том числе по основным видам деятельности: Обрабатывающие производства–всего, в том числе женщины Производство и распределение электроэнергии, газа и воды – всего, в том числе женщины Транспорт –всего в том числе женщины Связь–всего в том числе женщины Продолжилась тенденция увеличения показателя занятости во вредных условиях труда. Так, удельный вес таких работников (27,6%) увеличился в сравнении с 2012 годом на 1,7 процентных пункта. Рост данного показателя наблюдается в организациях всех видов деятельности, но наибольший - в организациях связи (на 3,1 п.п.). Информация подготовлена в соответствии с п.2.3 Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Иркутске на 2013 - 2014 годы, утвержденного Постановлением администрации г. Иркутска от 28.12.2012 N 031 -06-2543/12, п.72 Плана работы комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска на 2 квартал 201 4 года на основании данных выборочного статистического обследования «1-Т (условия труда)» и «7-травматизм», представленных Территориальным органом Федеральной службы г осударственной статистики по Иркутской области. 1 Основными вредными производственными факторами являются уровни шума, ультразвука и инфразвука, превышающие допустимые нормы. Число работников, занятых в условиях воздействия данных факторов, возросло по сравнению с прошлым годом на 13,1%. Наибольшая их доля (72,5%) занята в организациях транспорта и обрабатывающих производств. Распределение числа работников по видам воздействующих на них вредных производственных факторов в 2012-2013 годах повышенный уровень неионизирующего и ионизирующего излучения 830 901 2420 2908 повышенная запыленность воздуха рабочей среды 2012 3970 повышенный уровень вибрации 2013 4995 повышенная загазованность воздуха рабочей среды 4201 4430 повышенный уровень шума, ультразвука, инфразвука 10757 12166 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 Больше чем на четверть возросло число работающих в условиях повышенного уровня вибрации, в основном, за счет предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. В целом, из обследованных факторов производственной среды на работников организаций воздействовали повышенные уровни: - шума, ультразвука и инфразвука – 55,7%; - вибрации – 22,9%; - загазованности воздуха рабочей зоны – 20,3%; - запыленности воздуха рабочей зоны – 13,3%; - неионизирующего и ионизирующего излучения – 4,1%. В 2013 году число работников, занятых тяжелым физическим трудом, возросло на 11,1%, в том числе число женщин – на 6,5%. На таких работах, характеризующихся физической динамической нагрузкой, характером рабочей позы, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений и пр., занята почти половина работающих в неблагоприятных условиях труда (44,6%). При этом значительная часть (45,4%) приходится на организации обрабатывающих производств. Показатели занятости на тяжелых работах и работах, связанных с напряженностью трудового процесса, в организациях г. Иркутска в 2012-2013 годах Число работников, занятых на тяжелых работах, % Виды экономической деятельности 2013 2013/ 2012, %. 2012 г. 2013 г. 2013/20 12 % 8757 1314 9731 1399 111,1 104,5 5133 540 7375 1004 143,7 185,9 4346 1076 4419 1131 101,7 105,1 637 137 654 135 102,7 98,5 900 115 1161 167 129 145,2 597 68 608 187 101,8 275,0 2349 105 43 7 1119 11 2641 73 169 16 1341 12 112,4 69,5 393,0 228,6 119,8 109,1 3592 325 61 3 246 7 5137 499 251 114 725 69 143,0 153,5 411,5 3800 294,7 985,7 2012 г. Всего в организациях г.Иркутска, в том числе женщин Число работников, занятых на работах, связанных с напряженностью трудового процесса, % г. В том числе по основным видам деятельности: Обрабатывающие производства– всего, в том числе женщины Производство и распределение электроэнергии, газа и воды – всего, в том числе женщины Транспорт –всего, в том числе женщины Связь–всего, в том числе женщины Строительство –всего, в том числе женщины На работах, связанных с напряженностью трудового процесса, в 2013 году было занято 7375 человек, в том числе 1004 женщины. Этот показатель также претерпел значительный рост (в 1,4 раза и 1,9 соответственно). В большей степени (70%) напряженность трудового процесса воздействует на работников организаций транспорта (водителей, машинистов электровозов, авиадиспетчеров, пилотов, инженеров и техников по радиолокации, радионавигации и т.д.). Неудовлетворительные условия труда оказывают отрицательное влияние на состояние здоровья работающих, прямым следствием чего является профессиональная заболеваемость. За 2013 год в 16 организациях г. Иркутска у 65 работников выявлены профессиональные заболевания (на 27,4% больше, чем в 2012 году). В их структуре преобладают заболевания, обусловленные уровнем шума и вибрации, превышающим предельно допустимые значения, которые приводят к профессиональной сенсоневральной тугоухости и вибрационной болезни (62 случая – 90,8%). Наибольшее число таких диагнозов установлено работникам Иркутского авиационного завода ОАО НПК «Иркут», а также организаций воздушного и железнодорожного транспорта. Ухудшение показателей, характеризующих условия труда, связано в основном с результатами проводимой в обследуемых организациях аттестации рабочих мест по условиям труда. Несмотря на то, что в последние годы наметилась положительная тенденция увеличения рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда, все же основная часть рабочих мест признаются не соответствующими государственным нормативным требованиям охраны труда. Так, по состоянию на 01.01.2014 г. из 77260 аттестованных рабочих мест на 44923 (58,1%) выявлены вредные условия труда. На данных рабочих местах, кроме обследуемых статистикой производственных факторов, превышены предельно-допустимые уровни параметров микроклимата, световой среды, химических, биологических факторов. Кроме того, по результатам аттестации выявлено 175 (0,2%) рабочих мест с опасными условиями труда, большинство из которых не могут быть устранены путем совершенствования техники, технологии и организации труда (пожарные, спасатели, летчики-испытатели, специалисты, работающие с возбудителями опасных инфекционных болезней, работники обрубного и кузнечно-термического участков). Основными причинами большого количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, являются принадлежность организаций к тем видам экономической деятельности, где в соответствии с осуществляемыми технологическими процессами присутствует много вредных и опасных производственных факторов. Свое влияние оказывает и недостаточная подготовка организаций к процессу аттестации, а также нежелание отдельных работодателей улучшать условия труда на рабочих местах. Рост числа рабочих мест с вредными и опасными условиями труда приводит к увеличению затрат работодателя на предоставление работникам соответствующих компенсаций (доплат, дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, права на пенсию на льготных условиях). Численность работников, которым установлены компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в 2012-2013 годах Виды экономической деятельности Всего в организациях г.Иркутска, в том числе женщин В том числе по основным видам деятельности: Обрабатывающие производства–всего в том числе женщины Производство и распределение электроэнергии, газа и воды – всего, в том числе женщины Транспорт –всего в том числе женщины Связь–всего в том числе женщины Чел. 2012 г. 22175 3984 Чел. 2013 г. 23241 4322 2013/201 2% 104,8 108,5 6554 1848 6167 1716 94,1 92,9 2928 400 8224 1150 888 315 3431 557 8918 1298 998 590 117,2 139,3 108,4 112,9 112,4 187,3 Строительство –всего в том числе женщины Добыча полезных ископаемых – всего, в том числе женщины 3406 265 175 6 3235 156 492 5 94,9 58,9 281,1 83,3 Так, численность работников, которым установлены компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, возросла по сравнению с 2012 годом на 4,8% и составила 23241 человек или 29,4% от списочной численности всех работников на предприятиях обследованных видов экономической деятельности. Расходы на компенсации возросли на 26% и составили 446,2 млн. руб. или в среднем 19,2 тыс.руб. на одного работника, пользующегося данным правом. Более всего увеличились расходы на предоставление дополнительного отпуска (на 34%) и оплату труда в повышенном размере (на 17%). Распределение числа работников по видам предоставляемых им компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в 2012-2013 г.г. 339 лечебно-профилактическое питание 117 2304 сокращенный рабочий день 2490 9214 8453 молоко или другие равноценные продукты 2012 11405 12345 досрочное назначение пенсии 2013 15756 17316 дополнительный отпуск 17228 18271 оплата труда в повышенном размере 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000 В 2013 году на мероприятия по охране труда 2 организации г. Иркутска израсходовали 1192 млн.руб. или 9,5 тыс.руб. на одного работающего. Самые значительные расходы производились на предприятиях по добыче полезных ископаемых – 24,6 тыс. руб. в расчете на одного работающего. Однако, в этой отрасли зарегистрировано и заметное снижение данного показателя по сравнению с прошлым годом (на 18%). Самое же большое сокращение расходов на охрану труда произошло на транспорте (на 31%). В 2 по данным статистического наблюдения «7-травматизм» целом, затраты на охрану труда по городу снизились в абсолютном выражении на 8,5%, в расчете на одного работника – на 7,8%. Необходимо отметить, что подобная ситуация возникла впервые за несколько лет. Затраты на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях г. Иркутска в 2013 году в расчете на 1 работающего (руб.) 30164 Добыча полезных ископаемых 15876 15925 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 8680 8468 9290 8382 Обрабатывающие производства Строительство Сельское хозяйство 2012 3419 8110 2013 11563 7929 Транспорт Оптовая и розничная торговля 2843 3445 связь 2311 3238 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 24644 2053 2444 Из мероприятий по охране труда большинство организаций, особенно малого и среднего бизнеса, финансируют, в основном, такие как обучение работников по охране труда, проведение обязательных медицинских осмотров, аттестации рабочих мест по условиям труда, приобретение средств индивидуальной защиты. На мероприятия же, непосредственно улучшающие условия труда (модернизацию производственного оборудования, механизацию технологических процессов, приведение уровней производственных факторов в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, организацию рабочих мест с целью обеспечения их безопасности, расширение, реконструкцию и оснащение санитарно-бытовых помещений, устройство и реконструкцию отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях и т.д.), средств направляется недостаточно. Так, согласно выборочному анализу выполнения в 2013 году планов мероприятий и соглашений по охране труда только 36% средств потрачены организациями на такие мероприятия. С введением с 2014 года института специальной оценки условий труда у работодателей возросла экономическая заинтересованность улучшать рабочие места. В частности, при улучшении условий труда, подтвержденных специальной оценкой, уменьшатся размеры дополнительных страховых тарифов страховых взносов в пенсионный фонд в отношении работников, которым предоставляются льготные пенсии; сократятся расходы на проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, условия труда на которых признаны оптимальными и допустимыми. Кроме того, будут серьезно увеличены штрафные санкции за нарушение требований охраны труда. Несмотря на эти меры, решение задач по улучшению условий труда осложняется тем, что интересы работодателей и работников зачастую разнонаправлены, проявляется безразличие со стороны работодателей к жизни и здоровью работников, а работников – к защите собственных интересов. Поэтому необходима совместная работа обеих сторон социального партнерства, в том числе посредством заключения коллективных договоров и соглашений по охране труда, в которые необходимо включить: -разработку и внедрение систем управления профессиональными рисками в рамках системы управления охраной труда; -мероприятия по повышению контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах; - своевременное проведение специальной оценки условий труда, а также работу по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда; -обеспечение 100%-й охвата работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда обязательными медицинскими осмотрами; - финансирование обновления основных производственных фондов и внедрения современных и безопасных технологий, уменьшения влияния факторов профессионального риска, обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями.
